市交委党组关于印发《全市交通系统2008年反腐倡廉工作要点》的通知
栏目:部门新闻 发布时间:2012-03-12
市交委党组关于印发《全市交通系统2008年反腐倡廉工作要点》的通知

各区交通局、委属各单位党委(总支、支部):
为认真落实十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和全市反腐倡廉工作会议精神,全面完成我市交通系统2008年反腐倡廉建设任务,现将《全市交通系统2008年反腐倡廉工作要点》印发给你们,请各单位结合实际,制定措施,扎实工作,以求真务实的精神,推动全市交通系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。
二ОО八年三月十日
全市交通系统2008年反腐倡廉工作要点
2008年,要认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕交通发展中心,结合“交通管理年”各项工作,继续深化交通行业反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,为强化交通行业管理,提升交通行政能力,构建和谐交通,促进全市交通事业又好又快发展提供坚强政治保证。
一、深入开展廉政教育,提高领导干部廉洁从政的自觉性
1、建立廉政教育共建机制。监察、党办、人事、法规、工会、团委通力合作,实行党风廉政建设宣传教育共建,凡是全委举办的大型教育活动,尽可能将廉政教育的内容纳入其中,不断强化廉政宣传教育,促进廉政勤政入脑入心。
2、举办廉政专题讲座。以领导干部、工程建设、行政执法等三支队伍作为重点对象,坚持每季度邀请省、市纪委、省交通厅或有关专家进行反腐倡廉专题讲座。全委各级党政“一把手”年内至少要讲一次廉政党课。
3、组织庭审旁听活动。组织委属党员干部到法院旁听交通干部腐败案件的庭审过程,并以此为契机开展讨论,以身边人身边事警醒党员干部,促进遵纪守法。
4、开展“廉政日”活动。以支部为单位,每季度召开一次廉政勤政座谈,总结个人在工作和生活等方面的情况,分析思想状况,并对支部其他成员出现的苗头性问题进行提醒指正。
5、开辟廉政文化专栏。发挥广大党员干部的创造性和能动性,把廉政文化创建活动日常化、普及化。将收集的廉政文化作品在交通政务网上进行刊登,年终将根据网络票选评比的结果予以表彰。
6、搭建廉政宣教平台。利用交通政务网、交通杂志、武交办通报等多种载体,及时发布廉政信息和工作动态,推荐廉政文章,交流廉政心得,扩大廉政教育的覆盖面和影响力。
二、加强交通基础设施建设领域廉政工作,进一步规范交通建设市场秩序
1、强化对建设工程招投标的监督管理。对招投标工作进行全过程监督,并进行抽查复核。对中标项目施工现场进行动态跟踪检查,加强对合同履行情况的监督管理。督促交通基础建设业主方建立健全内部监控机制,形成行业主管部门的外部监管和业主方内部监控的监督合力。完善信息公开制度,及时将违法违规招投标行为的处理结果以及招投标活动当事人的不良行为记录等信息向社会公布,将行政监管与社会监督有机结合起来。
2、进一步完善工程建设廉政制度。针对工程建设项目立项、融资、招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付、竣工验收等环节,不断健全完善相关监管制度,严格规范工作程序,并加大制度检查落实力度,强化对工程建设廉政工作和廉政监督的指导与管理,努力预防交通建设领域腐败现象的发生。
3、健全完善公路经营权转让行为。规范转让程序,加强行业管理,强化监督检查,从源头上防治公路经营权转让中失职渎职、以权谋私造成国有资产流失的问题。进一步规范工程项目业主行为,防止利用关联实体套取建设资金、侵吞国有资产的行为。
4、继续开展农村公路建设廉政巡查。严格执行《武汉市农村公路建设廉政巡查工作的意见》,组织市、区两级巡查专班定期对全市农村公路建设工程招投标等情况进行巡查。进一步健全和完善廉政监督机制,督促建设资金专款专用,确保工程质量。
5、坚持开展联合预防。继续与检察机关联合开展预防职务犯罪工作。与审计机关加强沟通,深入推进基建工程跟踪审计,进一步提高财务管理水平和资金的使用效益。
6、积极构建治理商业贿赂长效机制。认真贯彻执行《湖北省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》,继续深入开展自查自纠,进一步健全完善防治商业贿赂相关制度。
三、坚持纠建并举,认真解决损害群众利益的突出问题,促进行业作风和形象进一步好转
1、继续巩固治理公路“三乱”工作成果。进一步健全完善治理公路“三乱”快速反应机制,坚持开展明查暗访,畅通监督举报渠道,认真落实责任追究制,及时解决群众反映的问题。加大对诱发公路“三乱”深层次问题的研究,注重从体制机制上积极探索解决交通系统多家上路、多头执法等问题的治本措施。
2、进一步规范执法行为。规范交通行政执法自由裁量权,建立分层分级和相对细化的行政执法自由裁量制度。制定交通行政执法规范,强化执法效能监察,严格执法过错责任追究,促进执法人员公平、公正、文明执法。加强对交通执法队伍的教育培训,全面提高执法人员综合素质。
3、进一步规范行政审批行为。精简审批项目,减化审批程序,创新审批方式,并对审批行为适时监察,从而进一步规范行政审批行为,提高审批效率,实现“行政提速”。
4、积极开展行风评议工作。每半年召开一次行风评议座谈会,向行评代表通报行风建设情况,收集行评代表的意见和建议,共商行业发展新思路。定期参加电视台、电台、报纸举办的行风专题节目,宣传行业政策,倾听群众呼声,查处反映的问题,制定整改措施,促进行业的发展。
5、强化行政效能建设。进一步完善效能建设的考核办法,加大效能监察力度,提高行政效能。强化干部作风建设,突出查处党员干部违反廉洁从政各项规定的行为,抓住典型及时处理并在全委通报。深化人事制度改革,试行干部提任、晋级、授奖廉政“一票否决制”,制定完善党员干部定期交流轮岗制度,避免因长时间待在同一工作岗位而产生腐败行为的问题;坚持开展党政领导干部任期经济责任审计,逐步完善领导干部政绩考核评价体系和办法。加强财务管理,认真落实公务卡消费,实行财政资金直达,减少现金流量,堵塞腐败源头。
四、加大办案工作力度,严肃查处违纪违法案件
1、切实改进信访工作方式方法。鼓励实名举报,推行信访举报办事公开,积极开展“下访”,深入基层了解情况。
2、加大查办案件工作力度。继续严肃查办领导干部违反规定干预插手工程招投标、工程分包、材料采购、设计变更、资金拨付等环节的违纪违法案件,贪污、受贿、挪用公款以及严重失职渎职的案件。严厉查办工程建设中的商业贿赂案件,虚假招标投标、转包和非法分包的案件,严厉查办权钱交易的案件。建立审计、监察联合调查制度,在调查取证中实现互补、互助。
3认真落实“一案两报告”制度。加强对违纪违法案件的剖析和研究,针对案件中暴露出的问题,举一反三,查找体制制度机制方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,做到查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一片环境。
五、加强纪检监察队伍建设,努力提高工作水平
1、健全纪检监察工作机制。组建三个纪检监察小组,在委纪检组的领导下,对各委属单位实行分片管理,强化纪检监察小组管理,提高工作绩效。
2、加强业务培训。通过日常业务学习

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