为深入贯彻湖北省优化营商环境大会精神，落实以控制成本为核心优化营商环境，近日，江汉区举办2023年度宜商江汉创新场景征集活动。经初期筛选，19家单位25个案例成功入围。最终，以政务环境、法治环境、市场环境、人文环境为应用场景10项优秀案例脱颖而出。

这些典型经验做法展现出“宜商江汉”建设成效，也对提升全区营商环境起到良好示范。

政务环境（4项）

区税务局：“没办成 我来帮” 三专三办兜底服务

区税务局聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼的问题，不断提升诉求响应质效，建立“没办成 我来帮”兜底服务制度。推行“专窗”专办，针对办税缴费过程“痛点堵点”提供“一站式”绿色专窗服务；开设“专线”协办，通过线上“一线通答”、线下“一线协办”，打通便民纳税“最后一公里”；增添“专码”新办，设置“没办成，我来帮”二维码，实现24小时智能“云端窗口”服务。

区委人才办：打造“江汉人才卡2+3+N”人才服务矩阵

江汉区委人才办推出“江汉人才卡”，为人才提供“一卡通办、一卡尽享”的数字化、精准化服务。依托线上人才码小程序和线下实体卡“两种服务载体”，整合政务、市场及社会“三类资源”，提供金融、文体、出行、医疗、法律等“N项”个性化服务，常态化举办“人才会客厅”“人才嘉年华”“人才大讲堂”“人才新花漾”等交流研讨活动，并在实习实践补贴发放、人才公寓补贴发放等领域发挥着重要链接作用。

区财政局：主动靠前服务 提升采购质效

区财政局大力加强政府采购宣传，通过创新利用新媒体平台开展线上服务，让数据“多跑路”、服务对象“零跑腿”，降低交易成本，压缩办理时限，提高服务效率和质量。通过举办“政府采购开放月”活动，让代理机构参与全方位、沉浸式、零距离的岗位体验，更加直接地获得工作指引和帮助。通过“靠前服务”主动普及政府采购法律法规知识，严格规范政府采购行为、强化中小企业份额保障、不断提升财政监管力度。

区行政审批局、区规划分局：“一路一证”并联审批 破解“拉链路”现象

区行政审批局牵头区规划分局等部门共同创立“一路一证”市政道路维修改造项目审批智能服务模式，通过并联审批，地下管线综合审查，将规划许可、施工许可、占道挖掘许可等多张许可证照信息以二维码的形式加载在一张“交通市政工程综合许可证”上。在全省范围内首次实现以一条路为单位，以一证完成一条路上的管线综合审批服务，破解了“道路反复开挖”难题，实现纸质材料“零提交”，办结时限减少为1个工作日，切实降低了企业制度性成本。

法治环境（2项）

区法院：“法院+金融”全周期诉源治理工作法

区法院树牢“全周期管理”意识，探索出“法院+金融”全周期诉源治理工作法，实现有效防范金融风险、高效化解金融纠纷。推动诉前成功化解各类金融纠纷1794件，平均化解时长仅3天，涉及诉讼标的额1.34亿元，为市场主体节约诉讼费用71.2万元；推动金融纠纷诉讼费缓交试点，已在1220件金融案件中缓交诉讼费87.7万元；优化金融纠纷胜诉退费败诉追缴程序，通过文书创新，切实降低制度性交易成本，完成胜诉退费败诉追缴案件4956件。

区司法局：涉企公共法律服务融合发展

区司法局聚焦法律服务业与辖区主导产业的融合发展，在全省率先启动楼宇公共法律服务工作站建设，采用“1+N”服务模式，统筹提供律师、公证、鉴定、仲裁、调解、查询等多项服务，并建立涉外法律咨询中心（江汉），积极打造新型涉企公共法律服务产品。通过在瑞通广场、新世纪国贸等18栋楼宇建立公共法律服务工作站，辐射周边楼宇及企业，建立涵盖全区主导产业的“一小时公共法律服务辐射圈”，工作站牵头律所之一的北京中伦（武汉）律师事务所成功促成华源证券全国总部落户江汉，我区公共法律服务工作蝉联全省改革先行区名单。

市场环境（2项）

区市监局：运用区块链“慧证通” 赋能知识产权保护

区市监局（知识产权局）打造“慧证通”知识产权保护平台，助力知识产权纠纷走出电子数据“存证难”“认证难”困境。利用区块链和可信时间戳对知识产权创作过程进行存证，保证数据的权属，实现侵权行为快速取证，为司法取证提供底层技术支持。并提供在线确权服务，平台数据对接公证处，存证数据通过区块链进行核验后，线上出具相关电子数据确认函。平台自运行以来，累计服务企业257家，存证数据近千条。

区企业服务中心：搭建江汉区数字“店小二”企业服务平台，创新服务企业新模式

区企业服务中心围绕江汉区楼宇经济特点，打造“一站直通”的数字“店小二”企业服务平台。平台搭建全区企业基础数据库，开发“企呼我应”“社会服务”“供需服务”“资讯动态”“惠企政策”等功能。共归集全区存续5万多家企业信息，实现企业精准画像；发布政策信息、企业采购需求、企业资讯近千条，同时收集更新了全区111栋楼宇招商信息，为企业入驻江汉、了解江汉区最新惠企政策咨询提供便利。自正式上线以来，共接受企业诉求数百件，均办理完毕，企业满意率100%。

人文环境（2项）

唐家墩街：八古墩社区建设完整社区试点

唐家墩街道八古墩社区完整社区试点建设成功入选全国首批10个“样板间”名单。该社区立足居民需求，以“安全健康、设施完善、管理有序”为标准，积极整合资源，完善社区服务设施建设改造和社区综合服务设施功能配置，聚焦老年人、婴幼儿等“一老一小”群体，推动养老设施与托育设施在空间上紧邻设置，营造老幼“代际融合”社区生活场景，同时以“数字唐家”建设为契机通过数字化集成辖区住宅、商业、医疗、教育、交通等资源信息，促进线上线下服务融合发展。

新华街：深化共同缔造理念 厚植营商环境沃土

新华街道创新政务服务，搭建企业服务网格平台，创新推动“社区网格+物业+企业+基层站所”管理服务机制，在全区率先成立楼宇工作专班，变“跑楼”为“驻点”，强化对企业引进前、中、后的全周期服务，让政策红利快速从“纸上”落到企业“账上”。组建资源共享空间，利用楼宇、商圈、社区闲置空间和专业资源，打造江城红领驿站、暖新驿站等阵地网络，满足各类群体多元化需求。构建多元人才高地，通过“组团式”招聘解决企业开业用工短缺难题，举办“一站式”人才落户，吸引高端人才为企赋能。