[, 主持人尚进：各位记者朋友，大家下午好！欢迎出席襄阳市人民政府新闻办公室组织召开的新闻发布会。今天的新闻发布会向大家介绍我市知识产权强市建设工作情况。, 出席今天新闻发布会的嘉宾有：, 襄阳市市场监督管理局党组成员、副局长胡启敏同志；, 襄阳市中级人民法院审判委员会专职委员徐俊同志。                  , 首先，请胡启敏同志介绍全市知识产权强市建设工作情况。, 全市知识产权强市建设工作情况通报, 襄阳市市场监督管理局党组成员、副局长 胡启敏, 各位媒体朋友： , 大家好！, 近年来，襄阳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神和关于知识产权工作的重要指示论述精神，推动落实省第十二次党代会提出的“强化知识产权创造、保护和运用”重要任务，有效提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，为湖北省建设全国构建新发展格局先行区提供知识产权有力支撑。2024年1月，襄阳市获批国家知识产权强市建设示范城市称号，取得襄阳知识产权发展历史上的最高荣誉，下面我给大家介绍我市知识产权强市建设的有关情况。, 一、襄阳市建设知识产权强市示范城市的背景和意义, 创建国家知识产权强市建设示范城市是贯彻落实国家知识产权局《关于加快建设知识产权强市的指导意见》《关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知》的具体行动，是驱动提升城市核心竞争力的必然要求。2022年，襄阳市成功获批国家知识产权强市建设试点城市后，市知识产权局牵头开展了试点城市建设的一系列工作，以市政府名义印发了《襄阳市国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2022—2025年）》，推进知识产权强市建设，召开知识产权联席会议，制定《襄阳市知识产权强市建设2023年工作分工方案》，各成员单位共同建设知识产权强市，2024年襄阳市更进一步，获批国家知识产权强市建设示范城市。通过创建国家知识产权强市建设示范城市，将有利于襄阳深化知识产权保护和运用，大力培育知识产权密集型企业，厚植知识产权创造沃土，优化知识产权营商环境，能够更好地把襄阳建设成为全国有影响力的区域创新中心，为树立中部地区创新型城市标杆提供重要支撑与保障。, 二、襄阳市知识产权强市建设工作基础, 襄阳市知识产权工作在市委、市政府坚强领导和省知识产权局的正确指导下，以强化知识产权创造、促进知识产权运用、严格知识产权保护为重点，不断完善知识产权管理和服务体系，加快提升区域核心竞争力，为全市经济高质量发展注入创新活力。自2019年至今，全市发明专利授权量从2019年的365件提升至2023年的931件；万人有效发明专利拥有量8.91件，年均增长27.6%，万人高价值发明专利拥有量2.69件，年均增长31.57%，有效注册商标数量达53330件，同比增长10.12%，全市地理标志总量达到90件，位居全省第一。知识产权质押融资超9亿元，兑现知识产权专项奖补超过3500万元。襄阳市拥有国家知识产权示范优势企业73家，省级知识产权保护工作站10家，省级知识产权教育试点学校12家，并建有省级知识产权服务业集聚区、省级知识产权“双创”产业园。, 2022年，襄阳市获批国家知识产权强市建设试点城市、枣阳市获批国家知识产权强县建设试点县、高新区获批国家知识产权强市建设试点园区。2023年，襄阳市知识产权工作因“知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作推进成效明显”成绩突出，获省政府激励表彰。襄阳市优化营商环境考评中，知识产权保护考评指标位列全省第二。襄阳市《打造“襄阳特色”知识产权保护工作站建设模式》入选湖北省自贸区第七批制度创新成果试点经验。《构建产业链“专利图谱”助力制造强国高地建设》入选湖北省自贸区第七批制度创新成果实践案例。襄阳市中级人民法院主导推动的“知识产权类案件‘简案快办’”入选全国范围内复制推广自贸区第七批改革试点经验。, 三、襄阳市知识产权强市建设推进情况, 襄阳市知识产权局围绕经济社会高质量发展主线，以建设国家知识产权强市示范城市为抓手，构建知识产权创造、运用、保护、管理和服务一体化工作体系，全面激发知识产权创新创造活力。, 一是完善知识产权工作体制建设。襄阳市以市委、市政府名义相继制定印发《关于加快推进知识产权强市建设的若干措施》《关于加强专利工作加快推进知识产权强市建设的意见》《襄阳市知识产权“十四五”发展规划》《襄阳市国家知识产权强市建设试点城市工作方案》等文件，推进知识产权强市建设，全面提升我市知识产权保护治理体系和治理能力现代化建设。2022年，经襄阳市委编委会批准，成立襄阳市知识产权保护中心，知识产权队伍建设获得突破，为高效开展知识产权各项工作提供了强大的人力支撑。, 二是强化知识产权机制建设。襄阳市知识产权联席会议办公室充分发挥统筹协调作用，在知识产权政策制定、保护协作、建设推进等环节，密切联系各成员单位同谋共策，完善我市知识产权机制建设。近年来，先后联合法院、检察院、公安、司法、农业农村、文旅、财政等部门，出台《关于加强协作配合强化知识产权保护的实施意见》《关于强化知识产权协同保护的意见》《关于落实加强知识产权行政执法和刑事司法衔接工作的实施方案》《关于建立重点企业知识产权保护直通车制度的工作方案》等近30个文件，完善部门协作机制，形成保护合力。联合襄阳市中级人民法院，在重点产业园区、孵化器和重点企业建立35家知识产权保护工作站，行政保护、司法保护、社会保护“三位一体”，为企业提供知识产权保护综合服务。, 三是加大知识产权保护力度。召开襄阳市知识产权保护大会，部署全市知识产权保护工作。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，制定《关于组织开展知识产权保护专项行动的通知》，开展专利商标执法专项工作，印发《关于加强地理标志培育助力乡村振兴行动的通知》，联合市农业农村局、市乡村振兴局开展地理标志专项行动。, 四是优化知识产权创造运用土壤。近年来，为我市130家企业进行了企业专利导航活动。选择了航空航天产业园、汽车及零部件产业园开展知识产权（专利）密集型产业培育工作。规范专利申请行为、打击非正常专利申请。落实国家知识产权局《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》精神，从部门、企业、中介三方入手，规范专利申请行为，提升专利申请质量，促进专利转化，体现专利价值。开展知识产权转化运用，开发“襄阳市知识产权公共服务平台”“襄阳市重点产业综合专利池平台”，专利转化项目资金投入超过1200万元，知识产权质押融资额超过9亿元。, 五是提升知识产权服务质量。引进高端知识产权运营服务机构。相继引进珠海横琴国际知识产权交易中心有限公司、武汉中部知光技术转移有限公司等国家级知识产权服务机构，为襄阳市市场主体提供知识产权培育、运营、管理、竞争力提升等全方位服务，匹配市场需求。创新知识产权公证服务。在襄阳市襄阳公证处设立知识产权公证服务中心，推动公证机构围绕知识产权全流程全环节开展法律服务。成立襄阳市知识产权服务协会。协会将重点围绕知识产权成果转移、专利申请等服务环节，承接好政府有关职能。, 六是推进品牌培育建设。争创“荆楚品牌”，申领新官方标志的地理标志商标。累计完成69件地理标志的官方标志申领工作。丰富完善地理标志品牌故事，收集重点地理标志材料21份，编写突出地域特色、历史传承、文化内涵、产品优势等主题的品牌故事。创新工作措施，将商标业务窗口设在基层一线，在中豪国际商贸城、九隆广场、北街商业区开设临时窗口，现场受理商标咨询和申请业务。, 七是厚植知识产权文化。充分利用知识产权纪念日宣传活动，举办“4·26”知识产权宣传周系列活动，开展知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络的“五进”活动；开展知识产权服务“万里行”活动，全市各级市场监管部门走访百余家企业，帮助企业纾困解难，同时还多元化开展知识产权人才培养。, 主持人尚进：请徐俊同志介绍我市知识产权司法保护有关情况。, 全市知识产权司法保护有关情况通报, 襄阳市中级人民法院审判委员会专职委员 徐俊, 各位媒体朋友：, 大家好！, 近年来，在襄阳市委、市政府的坚强领导和上级法院的正确指导下，襄阳市两级法院认真学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力和加强知识产权保护工作的重要论述、第五次全国法院知识产权审判工作会议精神，紧盯“公正与效率”主题，不断加强司法能力建设，助力襄阳创建“国家知识产权强市示范城市”，谱写服务发展保护创新的新篇章。, 下面由我向大家介绍襄阳知识产权司法保护的有关情况。, 一、知识产权审判态势, 随着全社会知识产权维权意识的提升和维权能力的增强，知识产权案件数量大幅上升。全市法院近五年共受理知识产权案件4285件，审结案件4129件，其中涉及著作权纠纷2456件，商标权纠纷1329件，不正当竞争纠纷69件，知识产权合同纠纷157件，外观设计专利纠纷63件，其他类纠纷24件。2023年受理的知识产权案件数量较上年上升了220%，今年一季度全市知识产权一审案件继续增长，受案数将近400件。在案件数量上升、办案压力增大的情况下，两级法院高度重视知识产权审判工作，配齐配强专业审判力量，知识产权民事案件平均结案时间36天，47%的案件庭前调解撤诉，审判质效不断优化提升。, 二、知识产权审判创新成效, 保护知识产权就是保护创新，知识产权审判工作自身也要不断创新。市中级人民法院首创知识产权案件“简案快办”机制，入选国务院发布的全国自贸试验区改革试点经验并在全国复制推广，高新区法院知识产权“三合一”审判入选湖北自贸试验区制度创新成果，为湖北自贸试验区创新指数在全国位居前列贡献了襄阳经验；市中级人民法院知识产权审判庭获评“全国打击侵权盗版有功单位”，南漳县法院获评“全省知识产权审判先进集体”；市中级人民法院办理的徐某、刘某某侵犯著作权罪一案被评为全国打击侵权盗版十大案件、“太平”商标注册人起诉“太平豆腐”侵权案被评为全省知识产权司法保护十大典型案例，且被湖北日报专题报道，彰显了襄阳法院制裁侵权、惩罚犯罪、保护产权的鲜明态度和坚定决心。, 三、知识产权司法保护重点措施, （一）坚持“快保护”，推进完善知识产权案件“简案快办”机制和小额诉讼程序的适用，着力解决知识产权审判“案多人少”、繁简不分、效率不高，权利人维权时间长、成本高、“赢了官司，输了市场”等问题。市中级人民法院自2020年1月开始积极探索知识产权案件“简案快办”机制，制定改革方案和审判指引，推进案件审理全流程、全环节优化，实现繁案简案的准确识别和繁简分流，对简案实行“模块化、流程化、标准化”审理，做到简案快办，难案精审，目前已经取得明显成效。下一步将继续提升审判效率，对知识产权案件快立快审快结，能调则调，当判则判，有效缩短案件审理周期，降低权利人维权成本，让知识产权权益能够快速转化为新质生产力。            , （二）坚持“严保护”，加大知识产权司法保护力度，着力解决严格保护落实不够，对侵权者特别是制假售假源头的打击力度不够的问题，让受害者的权益得以挽回，更要让侵权者付出代价。两级法院积极适用惩罚性赔偿制度，依法从严惩治侵权假冒，该追究刑事责任的依法追究。办理的42件知识产权刑事案件中，有65名被告人因侵犯著作权罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的标识罪、侵害商业秘密罪被追究刑事责任。刑事案件平均结案时间52.7天。, （三）坚持“大保护”，靠前作为，能动司法，做实政治效果、法律效果和社会效果的统一。4月22日，市中级人民法院知识产权巡回法庭已经在谷城经济开发区挂牌成立，高新区、南漳县法院也分别在高新综保区、南漳经开区设立巡回法庭。今年我们的工作目标是实现自贸区、县级以上工业园区巡回法庭全覆盖，把知识产权司法保护的触角延伸到服务企业的“最后一公里”。建立市场主体监管信息与涉诉信息互通互联机制，推动构建知识产权失信惩戒制度，市中级人民法院与市场监管局、检察院、公安局、侨联等多部门联合出台《关于建立企业涉诉重要信息互通互联机制和常态化业务支持联动机制的通知》《关于建立涉侨知识产权创造保护合作机制的实施意见》，公检法建立知识产权刑事案件捕、诉、审一体衔接和集中管辖机制，打造跨区域集中管辖知识产权的“襄阳样本”。以高质量的司法建议为抓手，市中级人民法院2023年向相关单位发送涉知识产权司法建议书5份，司法建议回复率和落实率均为100%，其中就“太平豆腐”商标侵权案发出的司法建议助推特色农产品地理标志商标申请，获评全省优秀建议。, 主持人尚进：下面进入提问环节。, 湖北广播电视台记者：襄阳市国家知识产权强市示范城市获批后，制定了《襄阳市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2024—2026年）》，请您解读一下方案的具体内容。, 胡启敏：《襄阳市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2024—2026年）》在工作目标中明确了，到2026年底，每万人高价值发明专利拥有量达到6.5件，每万人发明专利拥有量达到15件；有效注册商标总量突破9万件，有效地理标志数量达到92件。年度发明专利授权总量超过1000件，年度PCT国际专利申请量超过50件。高价值专利数量、马德里商标国际注册量、驰名商标、优势商标、地理标志及产品、版权登记量、植物新品种、集成电路布图设计数量持续增长，文化版权产业产值大幅增加。知识产权质押融资总额超过15亿元。知识产权保护社会满意度持续提升，尊重知识价值的营商环境持续优化。, 《襄阳市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2024—2026年）》从五个方面部署了十九项任务：一是高质量推进知识产权创造产业化。激发企业知识产权创造活力，推动实施创新管理知识产权国际标准，开展知识产权密集型产业发展工程，开展专利导航助力产业补链强链工程，探索开展专利标准融合协同创新工作；二是高效益促进知识产权运用规模化。开展专利转化助力重点产业建设工程，开展商标品牌提升工程。开展地理标志产品运用促进工程，推动版权产业建设和产品开发，强化版权服务能力，积极推进知识产权金融创新；三是高水平推进知识产权保护立体化。严格司法保护。强化行政保护，优化协同共治；四是高水平推进知识产权服务集成化。提高知识产权信息公共服务的可及性和便利度，创建国家级知识产权服务业集聚区，强化知识产权服务行业监督管理；五是高品质推进知识产权文化品牌化。开展知识产权文化宣传和教育，加强知识产权人才队伍建设。, 汉江网记者：襄阳市下一步将采取哪些举措，推进国家知识产权强市示范城市建设。, 胡启敏：一是高起点推进知识产权强市示范城市建设系统化。积极落实国家知识产权强市示范城市建设的各项工作要求，制定本年度推进措施，加强和发挥知识产权联席会议的机制作用，深化我局与省局、审协湖北中心的三方共建机制，统筹推进国家知识产权强市示范城市建设工作。, 二是高质量推进知识产权创造产业化。深化知识产权服务产业高质量发展专项行动，继续布局建设高价值专利培育中心。针对“链主”龙头企业、高新企业、专精特新企业、上市后备企业、科技型中小微企业等开展分级分类培育，激发企业创新活力。, 三是高水平推进知识产权保护立体化。加快推进中国（襄阳）知识产权保护中心建设。推动跨区域、跨部门执法协作机制，积极推动签署跨区域知识产权协同保护协议。推动完善多部门协调配合的保护机制，增强各部门工作协调性。, 四是高效益促进知识产权运用规模化。深入实施专利转化专项行动，梳理盘活高校和科研机构存量专利。运用“襄阳市知识产权公共服务平台”和“襄阳市重点产业综合专利池服务平台”，继续发挥“襄阳市医疗行业知识产权联盟”的作用，促进专利技术转移转化。, 五是高品质推进商标建设品牌化。实施荆楚品牌培育工程，引导企业加强商标申请注册及品牌建设，推动我市更多商标进入《湖北优势商标名录》。深化地理标志助力乡村振兴专项行动，加强地理标志产品保护示范区建设，积极创建国家地理标志产品保护示范区。, 六是高标准推进文化建设常态化。组织开展“4·26”全国知识产权宣传周等大型活动。加强知识产权人才队伍和培训力度。发挥湖北省知识产权培训（襄阳）基地、中国知识产权远程教育襄阳平台作用，面向社会提供系统规范、层次多样、优质高效的知识产权专业培训和社会公益培训。, 襄阳日报记者：近年来随着相关法律法规不断完善，公众法治意识的增强，我们关注到襄阳中院受理的知识产权案件有所增加，请问襄阳中院采取了哪些积极举措？, 徐俊：主要措施有：一是利用先例判决，促进关联案、系列案实质化解；二是加大适用小额诉讼程序力度，促进知识产权关联案、系列案降本增效；三是完善“简案快办”机制，进一步优化关联案、系列案审判流程；四是把握好关联案、系列案的裁判方法及标准，引导权利人溯源维权；五是坚持能动司法，加大与市场监管局、版权局、司法局等知识产权联席单位的合作，大力开展诉源治理工作和诉调对接。另外，为加强对知识产权纠纷化解的指导和法治宣传工作，襄阳两级法院统一制作了《知识产权纠纷调解指南》《防范知识产权侵权风险宣传手册》，在“知识产权宣传周”期间集中发放到相关调解组织和市场主体，以提升人民群众知识产权保护意识，帮助调解组织提高调解能力，做好知识产权纠纷的源头预防、前端化解。, 主持人尚进：今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！][]