2015年，面对经济下行和深化改革的巨大压力，全区卫生计生系统坚持竞进提质，凝心聚力，抓改革，促发展，惠民生，防风险，全面完成卫生计生各项工作，顺利完成“十二五”目标任务。

　　（一）全面深化改革，惠及民生成效显著

　　一是医改有序推进。分级诊疗工作全面启动，公立医院改革稳步推进，医疗联合体建设取得实质性进展，基层卫生综合改革不断巩固，全市基层卫生综合改革现场会在我区召开。二是新农合工作逐步完善。新农合筹资标准达到470元；门诊报销年封顶线从260元提高到280元，参合农民年度住院补偿封顶线由20万元调整为25万元；22种重大疾病取消药品目录限制，免除起付线；23种慢性病救治补助制度进一步落实。三是惠民政策得到落实。坚持开展计划生育家庭职业技能培训，1300多个计划生育家庭参训并受益；出台了《夷陵区惠民政策落实年实施方案》，落实100万元资金在全市率先统一了城乡计生特殊家庭扶助标准；对全区2014年纳入扶贫搬迁计划的354户中54户独生子女家庭，每户落实再扶助5000元；落实40万专项经费对71个计生困难家庭及家庭发展示范户进行扶持。四是基本药物制度规范实施。实施了新一轮基本药物采购工作，分批筛选产生了夷陵区常用低价药品462条、补充药品115条，我区基层医疗机构基本药物目录达到了2081个品规。

　　（二）创新服务管理，计生工作取得明显成效

　　一是计生服务管理水平不断改进。积极稳妥推行单独“二孩”政策，全面取消一孩生育服务证，扎实开展人口计生“权力清单”清理和“便民服务”梳理工作，下放生育证审批权限，积极推行“村民办事不出村”；积极开展流动人口均等化服务暖冬行动、“天使儿女”接力行动，计生服务更加暖人心。全力打造人性化的人流术后关爱门诊，规范计生药具管理，全省计划生育药具管理现场在我区召开。二是计划生育基层基础不断夯实。深入开展计划生育基层基础精准化管理示范创建活动，建立完善了出生上报机制和信息检查销号制度，村（居）在线平台运用率达到98%以上，实现了村（居）计生服务管理信息化。对全区计生委员开展了五期封闭式、小班化的计生业务培训，培优培强计生队伍。组织召开基层基础精准化管理创建推进会，每个乡镇根据实际创立了具有自身特色的示范点，我区被评为全省基层基础工作示范县（市、区）。三是出生人口性别比综合治理得到加强。大力开展综合治理出生人口性别比“攻坚年”活动，联合相关部门开展了打击“两非”专项行动，共检查8家次医疗单位、14家药店，对违反相关规定的2家医疗机构进行了立案查处。认真落实孕情及时上报和包保制度，全区出生人口性别比一直保持在正常范围。四是宣传教育引领充分发挥。整合卫生计生网站，投入近50万元在医疗机构建设“健康小屋”，对全区60多个人口健康文化大院、文化墙、宣传栏进行内容更新及设施维护，编印下发卫生计生知识宣传农历10万册，下发健康知识宣传折页1万册、卫生计生报刊杂志千余份（册）；开辟夷陵电视台“卫计风采”宣传专栏，累计制作播出48期专题节目；开展婚育新风进万家、卫生计生技能比武、“天使儿女”行动、幸福家庭创建、先进人物事迹报告和卫生计生专题培训等各类宣传教育活动近200场，举办专题讲座40期，在各类媒体发表新闻稿件264余篇。

　　（三）强化基础保障，服务能力不断提升

　　一是重点工程进度加快。鸦鹊岭镇中心卫生院住院大楼顺利封顶，已进入配套工程的装修设计阶段；黄花镇卫生院住院楼主体工程已完工，目前正在抓紧实施内部装饰；夷陵妇女儿童医院建设项目方案已经区政府常务会、区规划委员会和区委常委会讨论通过，项目已完成选址、供地、立项、环评、可研、整体规划方案设计、施工图设计、评审、造价等工作，现正抓紧征地拆迁及招投标工作。二是基层卫生不断夯实。全面开展“四化”乡镇卫生院和“五化”村卫生室创建工作，樟村坪镇卫生院被评为全国群众满意的乡镇卫生院。2015年新创建的5个省级“四化”乡镇卫生院已全部通过省级验收；全区村卫生室“五化”达标率95.1%；望江社区卫生服务中心转型发展，基本公共卫生服务有效落实；大学生村医委培医生增至76人；村卫生室管理体制改革试点工作稳步推行。三是人才队伍建设持续加强。落实引进人才21名；公开招考卫生计生工作人员42名；配合区委组织部调训年轻干部5人；邀请省级专家来夷讲学35人次、市级39人次，举办各类培训班205场次、专题讲座360个课题。四是医疗能力进一步加快。夷陵医院产科、放射科、影像科分获“湖北省县级医院临床重点专科”，全区乡镇卫生院共申报创建21个重点特色专科；13个中医药偏方和经验方、1项中药炮制技术被市卫计委确定为中医药传统诊疗技术。全系统有3个科研项目在省卫计委立项、1个科研项目在省科技厅立项；成功开展首例经尿道精囊镜检术和人工肝治疗救治危重患者，填补了我区在该领域的空白；全面开展“服务质量年”活动，夷陵医院、区妇幼保健计划生育服务中心分别获得全市同级别医疗质量考核第一名；深入开展平安医院创建工作，全年共受理医疗纠纷投诉10起，较去年同期下降55％。全区政府办医疗机构共完成门（急）诊1064397人次，较去年同期上升2.98%；出院61421人次较去年同期上升7.03%；完成业务收入36927万元较去年同期上升8.51%；药品收入占医药收入的31.48%，较去年同期上升0.75个百分点。

　　（四）加强公共卫生，群众健康权益得到有效保障

　　一是基本公卫项目扎实开展。基本公共卫生服务管理体系、指导体系和服务体系持续健全；健康管理工作逐步推进；主要任务指标实现预期目标。二是传染病防控和卫生应急处置有效。全区共报告法定传染病17种1807例，发病率346.62/10万，较去年同期下降4.24%，所有传染病疫情均得到有效处置，无甲类传染病报告和重大传染病疫情发生，较好完成了天问国际学校食物中毒事件应急处置。三是妇幼保健工作稳中有进。孕产妇、婴幼儿和5岁以下儿童死亡率等控制指标继续走在全省、市前列，无孕产妇死亡和新生儿破伤风发生；夷陵医院荣获“全国百家优秀爱婴医院”，工作经验被推荐到国家卫计委妇幼司作专题宣传；区妇幼保健计划生育服务中心荣获全省首批100家“爱婴医院”称号，妇幼健康信息平台建设经验在全省推广；深入开展预防出生缺陷干预工程，两免参检率达到了责任指标的99%。新生儿出生缺陷发生率8.07‰，出生缺陷发生率进一步降低，区妇幼保健计划生育服务中心继续保持妇幼卫生绩效考核全市第一。四是卫生监督护航有力。在全市率先配备了卫计移动执法终端，开展了打击非法行医、超范围行医专项整治工作，对23户坐堂行医及无证理疗进行了立案查处，取缔游医摊贩3户；日常公共场所监督检查覆盖率达到100%；完成行政处罚案件30起，处理社会抚养征收案件45起。2015年获全市卫生计生综合监督执法考核第一名。

　　（五）落实一岗双责，党风廉政彰显新正气

　　一是认真落实第一责任。层层签订党风廉政建设责任书，将落实党风廉政主体责任纳入卫生计生综合目标考核内容。各单位负责人抓党风廉政建设的责任意识明显增强，区卫计局在全区落实主体责任推进会上作典型发言。二是筑牢思想防线。组织局机关中层以上干部，局属各单位主要负责人和夷陵医院、区妇幼保健计划生育服务中心重点岗位负责人到宜昌市监狱开展警示教育；组织全系统开展廉政文化征文活动，每名党员干部撰写心得体会，共征集各类文章16篇，其中1篇文章在《中国纪检监察报》和《三峡日报》原文刊登。三是强化履职尽责。组建巡查专班，对局属各单位落实党风廉政建设主体责任、财务管理、财经纪律、项目建设、惠民资金、行政审批及执法工作开展巡查和内部审计，在全系统通报批评4人，廉政约谈3人。深入开展医药购销与医疗卫生计生服务不正之风专项整治，认真开展新农合基金专项整治和药品购销专项整治检查，共走访群众1000多人，督查定点医疗机构20多家，查处卫生室2个，收缴违规金额2万元。组织开展监督员评议活动，全系统共聘请政风行风监督员182名，接受监督员监督和评议。组织医疗专家赴村、社区、农村家庭为群众进行免费健康服务，受益群众3万余人；认真落实医德医风投诉举报查处制度，引入第三方评价机制，对所有出院病人和服务对象实行电话回访和结果运用，推进工作制度和管理流程的创新。强化履职尽责工作经全区集中评议，取得优秀等次和全区第一名的好成绩。

　　（六）坚持统筹兼顾，各项工作高位全面推进

　　一是爱国卫生运动深入开展。乐天溪镇国家卫生镇创建已通过验收；组织开展了第27个爱国卫生月系列活动，月环境卫生检查坚持开展。二是红会工作扎实推进。组织开展全区群众性应急救护技能展示活动；完成香龙山博爱家园项目，扎实开展“失智老人关爱项目”；举办了献血者日马拉松宣传活动，全区共组织无偿献血4447人次，献血量158.69万毫升，超额完成计划任务。三是安全生产长抓不懈。“安全生产月”活动扎实开展，组建专班对全系统开展安全生产大检查，全年无重大安全事故和医疗事故发生。四是内部管理提档升级。全区所有局属单位在全市率先实现档案管理省一级“全覆盖”目标。