各乡镇人民政府，县政府有关部门：

　　我县是“九五”期间国家确定的全国426个民族贸易县之一。国家对民族贸易和民族特需用品定点生产贷款（以下简称“民族贷款”）实行优惠利率是我县作为民族自治县在金融政策上享受的一项优惠。据统计，我县在“十一五”期间为民族特需用品定点生产企业和民族贸易企业共补贴贷款利息1000余万元，民贸民品优惠政策为民族经济发展提供了重要保障。为进一步做好我县“十二五”期间民族贷款优惠利差补贴工作，经县人民政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、建立健全民贸民品优惠利差补贴工作领导机制

　　县人民政府成立民贸民品优惠利差补贴工作领导小组，由县长吕学锋任组长，常务副县长叶爱华和分管金融工作副县长唐祖红任副组长，县民宗局、人民银行五峰支行、县财政局、县经信局、县发改局、工行五峰支行、农行五峰支行、农发行五峰支行、五峰农村合作银行等单位负责人为成员。建立民贸民品联席会议制度，县民宗局为牵头单位，人民银行五峰支行和各金融机构为经办单位，联席会议办公室设在县民宗局。

　　二、继续执行中国人民银行关于民族贷款利差补贴工作的相关规定

　　由于国家对“民族贷款”政策只执行到2010年底，“十二五”期间“民族贷款”政策尚未出台。在国家对“十二五”期间利差补贴的政策出台之前，继续执行中国人民银行《关于民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率的通知》（银发〔1997〕437号）、中国人民银行办公厅《关于规范优惠贷款利差补贴工作的通知》（银办发〔2001〕216号）、中国人民银行《关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率事宜的通知》（银发〔2009〕68号）、中国人民银行宜昌市中心支行、宜昌市民族宗教事务局《关于印发宜昌市民族贸易和民族特需商品定点生产企业优惠贷款利差补贴操作指引的通知》（宜市银〔2009〕140号）等文件的相关规定。主要内容如下：

　　㈠民族贷款的一年期流动资金贷款按2.88个百分点进行补贴的优惠利率政策不变。符合优惠利率贷款发放条件的企业可向贷款银行提出申请，贷款银行按信贷原则的要求确定和发放优惠贷款。优惠贷款利率一律不准上浮。享受优惠利率的企业，其利息优惠部分的70%以上应用于补充企业自有流动资金，对不按规定补充自有流动资金和弄虚作假的企业，不再对其贷款进行利差补贴。

　　㈡民族贷款的利差补贴程序不变。贷款银行按季向人行申报贴息，并填报一式三联计息清单，一联备查，一联送人行，一联送民宗局。每季结算日，贷款银行应填制民族贷款利差补贴申报表，并附计息传票复印件，报人行货币信贷部门审批后，由人行将补贴资金划给贷款银行，贷款银行再将资金划给企业。

　　三、规范认定享受民族贷款优惠利率的企业和经办金融机构

　　按照国家民委和中国人民银行的有关规定，我县享受民族贷款优惠利率的企业有如下两类：一是民族贸易企业。民族贸易企业由民贸贴息联席会议认定，人民银行按照认定的文件执行，具体认定办法按照中国人民银行宜昌市中心支行、宜昌市民族宗教事务局《关于印发宜昌市民族贸易和民族特需商品定点生产企业优惠贷款利率补贴操作指引的通知》（宜市银〔2009〕140号）的相关规定办理。二是民族特需商品定点生产企业。在国家“十二五”期间民族特需商品定点生产目录出台之前，仍按“十一五”期间国家认定的定点生产企业执行，新的定点生产目录出台后按新目录执行。

　　优惠利差贷款的经办金融机构在我县为工行五峰支行、农行五峰支行、农发行五峰支行、五峰农村合作银行等4家。

　　四、积极做好民族特需商品定点生产企业的申报工作

　　“十二五”期间，我县定点生产企业的目标是“保五争十”，即按照10家定点生产企业指标进行申报，保证5家企业进入国家民委定点生产企业目录，力争达到10家。同时要加强后续企业的培养，按照“申报一批、培养一批、策划一批”的要求，做好民族特需商品定点生产企业的申报和培植工作。县民宗局要会同人民银行五峰支行、县财政局，组织得力专班，切实做好定点生产企业的申报工作。

　　五、适当扩大民族贸易企业优惠利差补贴范围

　　我县不仅是民族自治县，同时也是省级贫困县，在湖北省山区县中，我县排名靠后，经济总量和发展后劲不足，因此我县必须用活、用足、用好少数民族优惠政策，以此促进民族地区经济发展。在办理民贸贴息过程中要向三个方向倾斜，一是要向农业产业化龙头企业和以工业带商贸的涉农企业倾斜；二是要向公益性项目倾斜；三是要向科技含量高的企业倾斜。对农村合作组织和村级集体企业要适当予以考虑。

　　                                                                                             二○一一年四月二十九日