各招标代理机构,中心各有关科室、直属单位:
现将《招标代理机构进场服务差错行为公示办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
宜昌市公共资源交易中心
2019年9月30日
招标代理机构进场服务差错行为公示办法
(试行)
第一条 为规范招标代理机构执业行为,维护良好的进场秩序、提高公共资源交易质量,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 进入宜昌市公共资源交易中心(以下简称“市中心”)开展工程建设项目、政府采购项目招标代理的社会中介机构(以下简称“代理机构”)适用本办法。
第三条 代理机构应当依法依规开展代理业务,自觉遵守法律法规及市中心各项规章制度,践行公开、公平、公正和诚实信用原则。
第四条 代理机构进场服务差错由市中心公共资源交易所负责记录。
第五条 市中心定期对代理机构进场服务差错行为进行公示。公示内容主要有:代理机构单位名称、代理项目及标段号、服务差错行为等。
第六条 代理机构进场服务过程中有下列差错行为的,将被记录并公示:
(一)在项目受理、标段划分中未能正确填写相关信息或提供相应资料的;
(二)未按规定使用资格预审文件、招标(采购)文件示范文本的;
(三)招标(采购)文件发出后,擅自终止招标的;
(四)在招标(采购)文件中以不合理的条件对投标人(供应商)实行差别待遇或者歧视待遇的;
(五)资格预审文件、招标(采购)文件中存在重大瑕疵,内容不全、有歧义或前后不一致的;
(六)变更澄清内容不符合法律规定的,变更澄清内容影响资格预审申请文件、投标(响应)文件编制未顺延提交截止时间的,截止时间变更未同步在系统变更场地预约的;
(七)发出的资格预审合格通知书(投标邀请书)与通过资格预审的申请人名单不一致的;
(八)办理了项目容缺手续,但未按承诺期限补齐相关资料的;
(九)未在电子交易平台中及时回复投标人提出异议的;
(十)在开评标环节,工作人员未挂牌上岗的,未及时领取和退还工作牌的;
(十一)组织开标时,工作流程或者操作出现错误,影响开标的;
(十二)未按规定接收或拒绝投标(响应)文件的,投标(响应)文件应退未退的;
(十三)对开标现场的异常情况未及时处理、上报和记录的;
(十四)未经许可进入封闭评标区,或者进入评标区但未按规定办理进出登记手续的;
(十五)在评标区内未按规定存储通讯设备或未经市中心工作人员同意擅自对外联系的;
(十六)未向招标人(采购人)告知抽取评标专家相关事宜,导致评标专家抽取延误或抽取人数、专业错误,或者专家抽取申请与招标(采购)文件不符的;
(十七)未按要求进行评标准备或者未向评标(评审)委员会提供评标所必需的信息材料的;
(十八)操作失误,导致录入开评标系统的相关信息不完整或错误的;
(十九)未按规定对评标(评审)结果进行核查的;
(二十)在评标过程中,发表倾向性或引导性言论干预评标工作的;
(二十一)未按规定支付评标专家劳务费的;
(二十二)未履行保密义务,违规对外透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况的;
(二十三)工程建设项目公示的中标候选人名称、排序或者其他信息有误或者应当公示的内容不完整,未按规定发出中标通知书或者发出的中标通知书内容有错误的;
(二十四)政府采购项目公告的内容不完整,不符合相关规定,中标(成交)通知书与公告时间不一致的;
(二十五)招标异常或终止招标后未进入电子交易平台办理招标异常手续的;
(二十六)未按相关规定完成交易流程的;
(二十七)提供与招标(采购)有关的资料弄虚作假的;
(二十八)无故不参加市中心组织的有关业务培训活动的;
(二十九)有被行业监督部门、综合监管部门通报或者查处违法违规行为的;
(三十)其他不遵守电子交易平台规则、不遵守市中心相关规定、影响招标(采购)工作正常进行的差错行为;
第七条 市中心每周统计上一周产生的差错记录,并在中心网站公示代理机构差错行为,报送有关部门。
第八条 本办法自发布之日起施行。
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