为了做好农业自然灾害的预防、应急处置、灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业造成的损失，保障农业生产安全、有序、可持续发展，我局制定自然灾害应急预案：

　　一、工作原则

　　（一）预防为主、防抗结合

　　加强对农业自然灾害的监测分析和预警预报，树立农业自然灾害可持续治理的科学发展观，增强防范能力。

　　（二）统一领导、分级负责

　　在局长统一领导下，各有关科室、二级单位、二级局密切配合。分工协作，各司其职，各尽其责，一旦发生农业自然灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。

　　二、编制依据

　　根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》《湖北省农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《宜昌市农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《宜都市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和有关规定。

　　三、适用范围

　　本预案适用于全市范围内突发性农作物病虫害、暴雨洪涝、干旱、低温、冷害、风灾、雪灾、霜冻等农业重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。

　　四、应急组织机构

　　农业局成立农业生产应急救灾领导小组（后文简称救灾领导小组），由局长任组长，主管业务的副局长任副组长，局办公室、种植业科、科教科、农业技术推广中心、特产技术推广中心、植保站、土肥站、执法大队、农广校、环保站、农安局、农机局、水产局等单位负责人为领导小组成员。

　　农业生产应急救灾领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室主任兼任。

　　五、应急组织机构职责

　　（一）救灾领导小组职责

　　汇总、核查全市农业自然灾害和应急工作情况，提出建议意见，及时报告市政府；及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息；在自然灾害多发时期，组织安排人员值班；及时收集、核查灾情，并报告灾情动态；

　　研究决定灾害发生后应急处置工作的重大事宜，决定启动和解除灾害应急预案；安排部署农业防灾减灾工作，指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作。

　　（二）救灾领导小组成员职责

　　灾情发生后，各救灾领导小组成员要立即赶赴工作岗位开展工作，各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即开展抢险救灾工作，协同合作，奋力抢险救灾。

　　1、组长负责全面工作，副组长做好配合并督导各科室、二级单位工作。

　　2、办公室、种植业科核查、收集、反映灾情，指导灾后生产；制定灾后生产技术方案，指导、落实各项农业抗灾减灾生产技术的示范、推广、应用；

　　3科教科、农广校组织开展灾后农业生产技术培训和农村劳动力转移培训；

　　4、农业技术推广中心、特产技术推广中心掌握灾后需补种、改种农作物的种类、品种、面积和所需种子数量等情况，指导种子调运、供应；

　　5、执法大队组织救灾补种种子的储备、调剂和调拨；

　　6、植保站监测农作物病虫发生动态，发布农作物病虫草鼠害的预报、警报和防治信息，指导灾后农作物病虫防治；

　　7、土肥站制定灾毁耕地修复及培肥方案，指导开展灾毁耕地修复、地力提升和农作物的科学施肥。

　　8、农机局建立农机抗灾救灾服务队，组织农机人员和农机具，参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。

　　9、水产局收集、反映水产业灾情；指导各地组织检查鱼塘、渔船等设施的安全状况及灾区渔民转移，灾后渔业恢复生产等工作。

　　六、预防预警机制

　　（一）预警信息

　　主要包括气象局等部门暴雨洪涝、干旱、低温、冷害、风灾、雪灾、霜冻等预警信息，省、市农作物病虫害监测网络信息及病虫情报，全市农业重大自然灾害发生情况。

　　（二）信息采集

　　采集内容主要包括农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积；农作物主要病虫害的预测预报结果、发生流行趋势、发生危害面积、损失程度和已采取的对策措施等。

　　（三）信息报送

　　灾害发生后，由办公室向市人民政府和宜昌市农业局报告。农业重大灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以上报详细农业重大信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，2日内补报详情。

　　七、预警发布

　　出现下列情况之一时，立即发布预警：

　　（一）收到气象灾害预测预报。

　　（二）收到植保部门的病虫情报和预测预报结果。

　　（三）发生其它突发性农业自然灾害的。

　　八、预防控制

　　（一）不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化有关单位和农民的防灾减灾意识，做到防大灾抗大灾的思想准备。

　　（二）根据农业重大灾害的发生规律，修订完善不同类型农业自然灾害应急预案，确定防御重点；研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施，指导农业自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。

　　（三）组织开展农业防灾减灾技术攻关，积极培训、推广农业防灾减灾技术。

　　（四）及时组织抢收已成熟的农作物，对未成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取措施防护。接到低温冻害、干热风等灾害预报后，及时与有关部门协调，立即组织、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。

　　九、临灾和灾后的应急措施

　　主要采取的措施为：报告市政府请求立即做出应急处理协调相关部门实施防灾预案；迅速组织力量赴现场进行调查，分析灾害发生的原因、发展趋势，为市政府决策提供准确情报，请市政府采取有力的措施发动群众开展群防群治，确保不成灾。

　　十、应急响应

　　（一）应急响应级别

　　农业自然灾害根据其严重性和损害程度，分为一般农业自然灾害（Ⅳ级）、较大农业自然灾害（Ⅲ级）、重大农业自然灾害（Ⅱ级）、特别重大农业自然灾害（Ⅰ级）四级。依次用蓝色、黄色、橙色和红色予以表示，作为突发公共事件信息报送和分级处置的依据。

　　（二）应急响应措施

　　发生特别重大和重大农业自然灾害，分别由农业部、省农业厅决定启动Ⅰ级、Ⅱ级应急预案，发生较大农业自然灾害，由宜昌市农业局决定启动Ⅲ级预案，发生一般农业自然灾害，由宜都市农业局宣布启动Ⅳ级应急预案。

　　1、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应

　　（1）接到上级发送的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级预警后，市农业生产应急救灾领导小组组长主持会议，全体成员参加，评估自然灾害突发事件的危害程度，提出救灾意见和措施。及时将情况报告市委、市政府，并同时上报宜昌市农业局和省农业厅。

　　（2）发布预警信息，向全市公布上级发送的预警信息，明确响应的级别。

　　（3）及时向重灾区派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

　　（4）积极配合上级派来的救灾工作组和专家指导组开展工作，根据灾区救灾工作的需要，提出支持灾区农业生产恢复意见，供上级救灾工作组和专家指导组决策。

　　（5）安排专人与各农资经营企业联系，组织、调剂恢复农业生产救灾所急需农业投入品。

　　（6）及时申请落实灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。监督乡、镇、办事处农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

　　2、Ⅳ级响应

　　（1）接到一般性农业自然灾害突发事件报告后，救灾领导小组组长主持会议，全体成员参加，评估自然灾害突发事件的危害程度，提出救灾意见和措施，及时将情况报告市委、市政府，经市人民政府批准后，启动农业自然灾害突发事件Ⅳ级预警，并同时上报宜昌市农业局和省农业厅。

　　（2）发布预警信息，向全市发送预警信息，明确响应的级别。

　　（3）密切监视灾情动态，提出救灾意见和措施。及时向灾区派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

　　（4）根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，会商有关部门，及时申请落实灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

　　（5）安排专人与各农资经营企业联系，组织、调剂恢复农业生产救灾所急需农业投入品。

　　（6）监督乡镇、街道办事处农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

　　十一、应急解除

　　（一）特大和重大农业自然灾害突发事件处置由省级农业厅对突发事件控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报省人民政府批准宣布，并向农业部报告。发布警报的，由发布单位发出解除警报的通告。

　　（二）较大农业自然灾害安全突发事件处置由宜昌市农业局对突发事件控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报宜昌市人民政府批准后宣布。发布警报的，由发布单位发出解除警报的通告。

　　（三）一般农业自然灾害安全突发事件处置由宜都市农业局对突发事件控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报请市政府批准宣布。发布警报的，由发布单位发出解除警报的通告。

　　十二、附则

　　（一）预案管理

　　本预案由宜都市农业局负责管理，根据实际情况及时对本预案评审。由宜都市农业局召集有关专家评审，并作相应修改，报市政府办公室备案。

　　（二）预案解释

　　本预案由宜都市农业局负责解释。

　　（三）预案生效

　　本预案自公布之日起生效。

　　附：作物防灾、抗灾、救灾措施

　　

宜都市油菜防灾、抗灾、救灾措施

　　我市油菜生产历期。我市油菜生产一般在9月上中旬播种（直播油菜9月底—10月上中旬），3月上中旬开花，5月上中旬收获。

　　一、油菜生产前期（播种—立冬，苗期），主要灾害是干旱。

　　（一）防灾措施

　　1、选用抗（耐）旱品种。

　　2、适墒播种育苗。

　　（二）抗灾措施

　　1、苗床早、晚浇水保苗。

　　2、大田实行沟内窜水保墒或定期浇水促成活。

　　（三）救灾措施

　　1、查苗补苗。

　　2、待墒直播、增密补迟。

　　二、油菜生产中期（越冬期），主要灾害是低温、冻害。

　　（一）防灾措施

　　1、中耕培土。注意培土护根，防冻保苗。

　　2、重施腊肥。蜡肥具有保暖、防冻、促春发的作用。

　　3、化控蹲苗。生长过旺的油菜，可在12月中下旬喷施多效唑进行化控，既能蹲苗促壮，又具有很好的防冻作用。

　　（二）抗灾措施

　　1、覆盖。在油菜畦面上覆盖稻草、撒施草木灰、或腐熟细碎的有机肥料，提温、防寒抗冻。

　　2、抗旱防冻。冬季干旱使油菜受冻更为严重。冬季若遇干旱就应及时窜1次透水，用稀水肥效果则更佳。

　　（三）救灾措施

　　1、摘除冻苔，清理冻叶。对已经受冻的油菜，融冻后应在晴天及时摘除冻苔、冻叶，以促进基部分枝生长，弥补冻害损失。

　　2、补施追肥，喷施硼肥。油菜受冻后，要视情况适当施肥，每亩追施3-5公斤尿素，同时适量补施钾肥，每亩施氯化钾或者根外喷施磷酸二氢钾。另外，每亩叶面喷施0.1%-0.2%硼肥溶液，以促进花芽分化。

　　三、油菜春季（现蕾开花期），主要灾害是油菜菌核病危害。

　　（一）防灾措施

　　1、选用抗病品种。

　　2、健身栽培，增强油菜抗病能力。

　　3、油菜花期搞好“一促四防”。 通过叶面喷施磷酸二氢钾、植物生长调节剂、杀虫剂、杀菌剂等混配液，促进油菜生长发育，防花而不实、防早衰、防菌核病、防高温逼熟，是增加角果数和粒重的一项关键技术措施。

　　4、油菜收获后将油菜技梗代出田外灭菌处理，减少田间菌源。

　　（二）抗灾措施：油菜发病初期可用50%咪鲜胺粉剂1000倍液、或50%多菌灵粉剂500倍液喷雾2次，每次间隔7～10天。

　　（三）救灾措施：适时收获，减少损失提高品质。

　　

水稻防灾、抗灾、救灾措施

　　一、高温干旱：

　　1、蓄水保水，遇旱时有水源抗旱。

　　2、严重受旱不能恢复正常生长的田及时补种和改种。在保证季节农时的前提下，选用生育期短同类作物的品种补种；或改种其它作物。

　　3、穗期高温干旱，一要施好穗肥。主要作用是减少颖花退化，减少空秕粒，增加粒重。二要科学灌水。中稻抽穗扬花期时间遇到高温热害时，采用日灌夜排或喷灌的措施，以降低田间小气候温度、穗层温度，减轻热害。三要根外喷肥。叶面喷施磷酸二氢钾溶液，增强中稻植株对高温的抗性，减轻高温热害、提高结实率和千粒重。

　　二、病虫灾害：预防为主综合防治。一要选用抗逆性强的品种。二要应用农业措施。三要采取生物和化学防治。对“两迁”害虫、螟虫、稻瘟病、纹枯病、穗期病害要重点预测预报准确，统防统治。

　　三、洪涝灾害：山区和地势低淹水稻区，一要沟渠整治，防治山洪水打砂压，被水冲砂压的水稻及时清淤扶正。二要淹水稻田及时排水。稻株不能恢复的田要根据农时季节改种。

　　四、低温阴雨：水稻移栽后遇连续低温阴雨寡照要通气活泥增加泥温、追施速效肥料促早生快发。不能继续生长的稻田及时补种和改种。

　　

玉米防灾、抗灾、救灾措施

　　一、高温干旱：一是适时播种、抢墒播种、双籽播种，一播全苗。二是查苗补苗、带水带肥移栽，确保基本苗。三是中耕覆盖、追肥培蔸多长支撑根，增强抵抗高温干旱的能力。四是防治“卡脖子”旱。调整播期，错开扬花授粉高温干旱期。扬花授粉遇“卡脖子”旱应采取带肥喷水、人工辅助授粉的措施抗灾、救灾。

　　二、风暴灾害：一是选用适宜品种—宜单629。二是追肥培蔸多长支撑根，增强抵抗风暴灾害的能力。三是及时扶正倒伏玉米植株。四是不能恢复正常生长的田要根据农时季节改种。

　　三、洪涝灾害：一要沟渠整治，防治山洪水打砂压，对被水冲砂压的玉米植株及时清淤扶正。二要对淹水玉米田及时排水。玉米植株不能恢复正常生长的田要根据农时季节改种。

　　

蔬菜防灾、抗灾、救灾措施

　　一、暴雨洪涝灾害

　　1、开沟排水，开好“三沟”，预防积涝成灾，而造成烂根死苗。

　　2、高畦栽培，合理密植，加强田间管理。

　　3、及时田间整理。洪涝后及时排涝、清沟沥水，清除沟渠内淤泥杂草，确保菜田不淹或过水后及时排除，提高蔬菜生产基地抗涝防涝能力。

　　4、作物种植调整。受害程度较轻的，可将植株进行适当修剪后追施速效肥促其早发新枝新叶，较快恢复生产能力；如果受害较重，则应酌情换茬和补种。

　　5、病虫防治，针对病虫发生的田块，雨过天晴后，及时喷洒农用链霉素、克露、杀毒矾、速克灵、普力克、多菌灵等药剂 ，预防病虫害蔓延。

　　二、高温干旱

　　1、秸秆保墒。充分利用秸秆、杂草等，切割后均匀地覆盖在作物行间，厚度以15厘米为宜，可降低土壤温度，有效减少土壤水分的蒸发，增加土壤蓄水量，起到保墒作用，同时提高肥料利用率。应严禁烧农作物秸秆。

　　2、遮阳网、防虫网覆盖保墒。充分利用两网（遮阳网、防虫网）遮阳、降温、防虫、保潮等功能，在叶菜、速生菜上进行覆盖，可达到提高出苗率、生长迅速、抗病虫、商品性好、提前上市、增产增收的目的。对防虫网在盖网时，一定要将棚内地下残存害虫灭掉，以真正达到防虫的效果。

　　3、中耕保墒。中耕可切断土壤表层毛细管，抑制土壤水分蒸腾，增强作物抗旱能力。

　　三、低温冻害

　　1、大棚蔬菜低温冻害的预防：大棚蔬菜可采用地膜、中棚膜、大棚膜分别进行多重覆盖保温防寒，由于中棚与大棚间隔有空气，可明显地提高棚内温度。如遇大雪，可采用人工刮雪，必要时可采用破膜保棚措施，以防大棚损坏。在播前对种子进行冷冻处理的基础上，幼苗期再进行低温炼苗，以增强植株抗寒能力。对于有条件的大棚尽可能用火炉、小锅炉、燃煤风机、燃油风机等补充热量。注意天气预报，在低温冻害来临前叶面喷施防冻液或低温保护剂等。

　　2、露地蔬菜低温冻害的预防：低温冻害发生前结合中耕进行培土，培土深度5～10厘米，既可疏松土壤，又能提高土温，保护根部。在低温冻害来临前一天下午，每亩用100～150公斤稻草或麦草等均匀覆盖在菜畦和蔬菜上，可减轻冻害。也可用地膜轻覆在蔬菜上面防晚霜危害，或降温、霜害即将来临前，在田间四周用秸秆生火烟熏或喷施植物抗寒剂等预防。

　　3、大棚蔬菜低温冻害的补救措施：大棚蔬菜要适时通风，减少棚内湿度，减轻病害危害。受冻蔬菜植株生长势较弱，待缓苗后，要及时追施速效肥料，可用0.3～0.5%的尿素溶液和0.2%的磷酸二氢钾溶液叶面喷施，促进根系尽快恢复和生长，并剪去死亡组织，及时喷药防治病害。及时中耕培土，加强田间管理。

　　4、露地蔬菜低温冻害的补救措施：已达到商品成熟度的蔬菜，要及时抢收。对已经绝收的根茎叶花类蔬菜，要及时翻耕整地，清洁田园，在气温回升后迅速补种。可以恢复的根茎叶花类蔬菜，要加强田间管理，薄施肥料，控氮增加磷钾肥，促进根系发育，增强抗寒力。中耕培土，疏松土壤，提高地温。及时剪去受冻的枯枝，避免受冻组织霉变而诱发病害。

　　四、病虫防治

　　1、生物防治：对于设施菜上发生的害虫主要利用生物制剂、植物源农药、昆虫生长调节剂等来防治。

　　2、物理防治 ：灯光诱杀、黄板诱杀、安装防虫网等

　　3、化学防治：坚持以预防为主，做到及时、准确、高效、经济、安全、环保的要求，严格控制农药安全使用间隔期，保证农药残留不超标。做到安全用药、对症适时用药、科学合理使用农药。

　　4、生态防治：利用蔬菜与病菌生长发育对环境条件要求不同，创造有利于蔬菜生长发育而不利于病虫害发生发展的生态环境条件，从而减少和减轻病虫害发生。包括调节温湿度防病、适时合理浇水等。

　　

柑桔灾害应急技术措施

　　一、高温干旱

　　1、防灾措施

　　①建园时注意改良土壤，增加活土层深度提高建园质量。

　　②果园生草、树盘覆盖。

　　③完善基础设施，果园设置灌溉系统。

　　2、抗灾措施

　　①及时灌水抗旱。

　　②高温时树冠间隙喷水。

　　③幼果期树冠喷施生石灰水防止日灼。

　　3、救灾措施

　　①旱情解除后，根据受害程度，及时剪除焦枯枝叶和果实。

　　②对修剪后有绿叶层的果园，及时喷施复销酚纳等修复树势。

　　③薄施一次速效氮、钾肥，促发新梢。

　　二、洪涝（湿害）

　　1、防灾措施

　　①完善基础设施，果园设置排水系统。

　　②地势平埫、低洼地建园时起好“三沟”。

　　2、抗灾措施

　　①洪水到来时，果园及时疏通“三沟”，排除洪水。

　　②平埫、低洼柑桔园，完善清好“三沟”，降低地下水位。

　　3、救灾措施

　　①尽快排除果园积水，同时清洁果园。

　　②清理“三沟”，降低地下水位。

　　③补施肥料，恢复果树生长势。

　　④对受损严重的果树，要扶正桔树并培土，且进行适度修剪，促进萌发，培育丰产树型。

　　⑤及时修复水毁基础设施。

　　三、低温冻害

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗寒性强的柑桔品种。

　　②建新果园时，选择避风向阳地形和阳坡。

　　③加强管理，采收前后及时施入有机肥，增强树势。

　　④冻前7—10d全园灌水，低温来临前果园覆盖10-20㎝厚的杂草或作物秸杆。

　　⑤主干、主枝涂白（浓生石灰浆）或用稻草包扎保温；幼龄树在降温前高培土或用稻草整株包扎。

　　2、抗灾措施

　　①选择无风晴夜熏烟。

　　②柑桔树越冬前或越冬期间喷抑蒸保温剂，减少蒸腾，促进枝叶老熟，提高木质化程度，增强抗寒能力。

　　3、救灾措施

　　①冻害过后及时排水，保持土壤疏松透气。

　　②温度回升后，适时剪除枯枝、叶。

　　③加强树脂病等病害的防治。

　　四、冰雹

　　1、防灾措施

　　加强灾害性极端天气的预测预报。

　　2、抗灾措施

　　冰雹天气到来时，及时疏通果园 “三沟”，排除渍水。

　　3、救灾措施

　　①及时修去受伤枝叶，重发新枝。

　　②树干保护，受伤树干涂抹凡士林（凡士林与多菌灵混合剂）进行保护。

　　③加强肥水管理。新萌发后少量多次勤施速效肥料，新发枝的叶片成熟后，进行叶面喷肥。

　　五、雪灾

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗寒性强的柑桔品种。

　　②建新果园时，选择避风向阳地形和阳坡。

　　③加强管理，采收前后及时施入有机肥，增强树势。

　　2、抗灾措施

　　①下雪时适时摇除树冠上的积雪，防止压断大枝。

　　②根据天气预报选择无风晴夜熏烟造云。

　　3、救灾措施

　　①适时修剪。剪除枯枝枯叶，绑扶压伤的枝干。修剪时期以早春气温稳定回升后，较未受冻年份修剪期适当提前。过早易受“倒春寒”袭击再次受冻。

　　②加强肥水管理。春梢萌发后少量多次勤施速效肥，新发枝的叶片成熟后，进行叶面喷肥。

　　③加强树脂病等病害的防治。。

　　六、病虫灾害

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗病虫性强的柑桔品种。

　　②加强检疫，禁止从病虫害严重区域调苗。

　　③建立柑桔园暴发性病虫害预警与防治体系，普及病虫害防治知识。

　　④加强对重点病虫害的监控和预测预报，及时发布病虫情报，按照高效、生态、安全的要求准确地提出防治意见，指导柑农开展综合防治工作。

　　⑤重视果园水肥管理，增强树势及其抗病能力。

　　⑥非生产季节及时清园，烧毁落叶、杂草及地表的柑桔病虫害。

　　2、抗灾措施

　　①冬耕冻死害虫，破坏地下害虫越冬场所。

　　②及时挖除重病株。有条件的果园可适量养鸡吃虫。

　　③果园安装频振式杀虫灯利用趋光性灭虫。

　　④采取人工机械捕杀幼虫或摘去虫叶。

　　⑤充分利用天敌防治害虫。

　　3、救灾措施

　　①根据防治对象，选择合适的农药、浓度、时期以及方法杀虫。

　　②对病虫害发生严重的果园， 停采后及时进行清园消毒，降低果园病虫基数。

　　

茶树灾害应急技术措施

　　一、高温干旱

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗旱性强的茶树无性系品种。

　　②茶园种植遮荫树，改善外界环境条件。

　　③完善基础设施，茶园设置灌溉系统。

　　④茶园行间覆盖，保持土壤水分。

　　⑤茶园种植绿肥。

　　2、抗灾措施

　　①成龄茶园行间铺草。

　　②成龄茶园浅耕除草。

　　③幼龄茶园中耕除草。

　　④幼龄茶园追施粪肥，遮荫培土。

　　⑤有喷灌条件的及时喷灌补水，保持调节茶园水分。

　　⑥有灌溉条件的茶园及时灌水抗旱。

　　3、救灾措施

　　①旱情解除后，根据受害程度，及时剪除焦枯枝叶。

　　②对修剪后有绿叶层的茶园，及时喷施叶面肥水。

　　③根际及时施用速效氮、钾肥，促发新梢。

　　④秋茶留叶采摘，提早封园，养好秋梢，恢复树势。

　　⑤秋季结合深耕，增施基肥。

　　⑥幼龄茶园及时补植旱死茶树。

　　二、洪涝（湿害）

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗涝（湿）性强的茶树无性系品种。

　　②完善基础设施，茶园设置排水系统。

　　③地势平埫、低洼地建园时起好“三沟”,必要时设置“暗沟”。

　　2、抗灾措施

　　①洪水到来时，茶园及时疏通“三沟”，排除洪水。

　　②平埫、低洼茶园，完善“三沟”及“暗沟”，降低地下水位。

　　3、救灾措施

　　①尽快排除茶园积水，同时清洁茶园。

　　②清理“三沟”，降低地下水位。

　　③及时浅耕，改善土壤的通透性。

　　④补施肥料，恢复茶树生长势。

　　⑤对受损严重的茶树，要进行适度修剪，促进萌发，培育丰产树型。

　　⑥幼龄茶园出现缺株断垄的要进行补植。

　　⑦及时修复水毁基础设施。

　　三、低温冻害

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗寒性强的茶树无性系品种。

　　②建新茶园时，选择避风向阳地形和阳坡。

　　③茶园有意识保留原始林木，道路绿化，增设防护林等。

　　④茶园铺草和茶丛铺草，提高地温。

　　⑤种植前深耕改土，为根系深扎创造条件，使根系发育健壮。

　　⑥合理采摘，摘净丛面嫩梢，适当提早封园。

　　⑦早施重施基肥，有利于伤根的恢复。

　　⑧茶树越冬前或越冬期间喷抑蒸保温剂即200ppm2.4-D，减少蒸腾，促进枝叶老熟，提高木质化程度，增强抗寒能力。

　　2、抗灾措施

　　①选择无风晴夜熏烟。

　　②茶树越冬前或越冬期间喷抑蒸保温剂即200ppm2.4-D，减少蒸腾，促进枝叶老熟，提高木质化程度，增强抗寒能力。

　　3、救灾措施

　　①及时修剪，防治枝叶失去生活力，修剪后，重发新枝，培养骨架和采摘面，修剪程度要“照顾多数，同园一致”。修剪时期以早春气温稳定回升后，较未受冻年份春茶修剪适当提前。过早易受“倒春寒”袭击再次受冻。

　　②加强肥水管理。茶芽萌发后少量多次勤施速效氮肥，新发枝的叶片成熟后，进行叶面喷肥。

　　③重修剪或台刈后，重新培养丰产树冠。

　　④幼龄茶园出现缺株断垄的要进行补植。

　　四、冰雹

　　1、防灾措施

　　加强灾害性极端天气的预测预报。

　　2、抗灾措施

　　冰雹天气到来时，及时疏通茶园 “三沟”，排除渍水。

　　3、救灾措施

　　①及时修去受伤枝叶，重发新枝。

　　②对进行了深（重、台刈）修剪的茶树，要重新培养骨架和采摘面。

　　③加强肥水管理。茶芽萌发后少量多次勤施速效氮肥，新发枝的叶片成熟后，进行叶面喷肥。

　　④幼龄茶园出现缺株断垄的要进行补植。

　　五、雪灾

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗寒性强的茶树无性系品种。

　　②建新茶园时，选择避风向阳地形和阳坡。

　　③茶园有意识保留原始林木，道路绿化，增设防护林等。

　　④茶园铺草和茶丛铺草，提高地温。

　　⑤种植前深耕改土，为根系深扎创造条件，使根系发育健壮。

　　⑥合理采摘，摘净丛面嫩梢，适当提早封园。

　　⑦早施重施基肥，有利于伤根的恢复。

　　2、抗灾措施

　　①化雪时于无风晴夜熏烟。

　　②茶树越冬前或越冬期间喷抑蒸保温剂即200ppm2.4-D，减少蒸腾，促进枝叶老熟，提高木质化程度，增强抗寒能力。

　　3、救灾措施

　　①化雪后对枝叶失去生活力茶树及时修剪重发新枝，培养骨架和采摘面，修剪程度要“照顾多数，同园一致”。修剪时期以早春气温稳定回升后，较未受冻年份春茶修剪适当提前。过早易受“倒春寒”袭击再次受冻。

　　②加强肥水管理。茶芽萌发后少量多次勤施速效氮肥，新发枝的叶片成熟后，进行叶面喷肥。

　　③重修剪或台刈后，重新培养丰产树冠。

　　④幼龄茶园出现缺株断垄的要进行补植。

　　六、病虫灾害

　　1、防灾措施

　　①选择推广抗病虫性强的茶树无性系品种。

　　②加强检疫，禁止从病虫害严重区域调苗。

　　③建立茶园暴发性病虫害预警与防治体系，普及病虫害防治知识。

　　④加强对重点病虫害的监控和预测预报，及时发布病虫情报，按照高效、生态、安全的要求准确地提出防治意见，指导茶农开展综合防治工作。

　　⑤重视茶树水肥管理，增强树势及其抗病能力。

　　⑥非生产季节及时清园，烧毁落叶、杂草及地表的茶树病虫害。

　　2、抗灾措施

　　①冬耕冻死害虫，破坏地下害虫越冬场所。

　　②及时挖除重病株。有条件的茶园可适量养鸡吃虫。

　　③在茶园中安装频振式杀虫灯利用趋光性灭虫。

　　④采取人工机械捕杀幼虫或摘去虫叶。

　　⑤充分利用天敌防治害虫。

　　3、救灾措施

　　①根据防治对象，选择合适的农药、浓度、时期以及方法杀虫。

　　②对病虫害发生严重的茶园， 停采后及时进行清园消毒，降低茶园病虫基数。

蚕桑安全生产控制技术

　　一、 科学进行防灾减灾，积极应变减轻气象灾害损失

　　一是以预防为主，做到防在灾害前面、实行主动避灾。蚕业部门应积极主动与气象部门联系，为蚕农及时提供灾害性天气预报、预警信息以及生产建议等信息。二是加强灾变规律和防灾救灾技术研究，科学合理应用防灾减灾技术应对极端天气。

　　1、洪涝灾害后管理技术。洪涝灾害发生过后，应设法开通排水沟，使排水顺畅，避免桑园长时间积水，保证雨停水干。然后及时清理桑园，扶正倒下的桑树，做好灾后桑树病虫害防治和消毒工作，根际追肥和喷施叶面肥促使桑树恢复生长。

　　2、霜冻灾害生产管理技术。一是灾前预防，密切关注当地天气预报，预知有霜冻天气情况下，可提前采取熏烟、灌水等方法防霜冻害。二是如冻害已经发生，对于冻害严重的适当降干剪伐促进下部桑芽萌发，并且适时追施速效肥，促进潜伏芽和副芽萌发和桑树生长。合理调节养蚕布局，春蚕适当延期收蚁。

　　3、抗旱生产管理技术。选用抗旱耐旱桑树品种。在遭遇连续长时间干旱时，有条件的要及时选择在傍晚后进行桑园灌溉，并要速灌速排。有条件灌溉的桑园对土壤进行耕翻，在桑园地表覆盖渣草或作物秸秆。浅耕除草防止杂草争水争肥。增施叶面液肥补充养分和增加水分。在旱情得到缓解后，应及时追施速效性肥料。

　　4、冰雹灾害生产管理技术。剪去破损严重无使用价值的桑枝，以减少枯枝和养分的消耗，防止病虫害发生和蔓延。全部枝叶受损的桑园，应及时在新梢基部剪枝，促使其重新长芽长叶，恢复生长。及时追施速效氮肥，促使桑树迅速恢复长势。受灾桑园整修清理后，需加强病虫害防治，特别是注意防芽叶病害发生。

　　二、多举措加强桑保工作，确保桑无病虫、蚕无中毒

　　桑园病虫害防治要坚持既能有效控制桑园病虫的为害又保证蚕作安全的原则，坚持“预防为主、综合防治”工作方针，坚持以害虫发生的特点和阶段为依据，把农业、物理、生物及化学等防治方法有机地结合起来，科学合理地进行综合防治。

　　1、建立暴发性桑蚕病虫害预警与防治体系，普及病虫害防治知识。加强对重点病虫害的监控和预测预报，及时发布病虫情报，按照高效、生态、安全的要求准确地提出防治意见，指导蚕农开展综合防治工作。

　　2、农业防治。选用抗病品种。加强检疫，禁止从病虫害严重区域调苗。重视桑树水肥管理，增强树势及其抗病能力。修剪病虫枯枝以杀灭桑象虫等越冬成虫。及时清园，烧毁落叶、杂草及地表的桑树病虫害。冬耕冻死害虫，破坏地下害虫越冬场所。及时挖除病死病株。有条件的桑园可适量养鸡吃虫。

　　3、物理防治。在桑园中安装频振式杀虫灯利用趋光性灭虫，应用斜纹夜蛾性激素诱捕器捕杀成虫。采取人工机械捕杀幼虫或摘去虫叶。

　　4、生物防治。充分利用天敌防治害虫，如桑象虫的天敌有桑象虫旋小蜂，桑尺蠖的天敌有桑尺蠖腹茧蜂。

　　5、化学防治。根据防治对象，选择合适的农药、浓度、时期以及方法杀虫。桑园上常用的农药有敌敌畏乳油、乐果乳油、多菌灵可湿性粉剂等。夏伐后，7 天内必须进行白拳治虫。晚秋蚕结束后及时进行封园杀虫，冬季清园消毒，喷药时确保均匀喷洒桑树体及地面。

　　6、防控桑蚕农药中毒。在粮桑混栽区，蚕业部门要加强与其他农业部门进行生产动态和情报交流，蚕农在治理桑园时也要求互通治虫情报，协调防病治虫方法和时间，尽量做到统防统治，根据用药高峰期合理做好养蚕布局。尽可能用非化学手段防治，科学合理地使用桑园农药，严禁使用有机氮类农药、菊酯类农药及其他高毒高残留的农药。推广应用新农药前做好安全性生产试验。使用有农药污染嫌疑的桑叶，喂蚕前应先做少量试喂观察。

　　三、狠抓以消毒防病为中心的养蚕技术，控制蚕病发生

　　1、建立蚕病预警机制。在饲养中，根据天气变化趋势和适宜病原体滋生环境进行分析，预测可能出现的蚕病，并采取相应的措施，降低养蚕风险。

　　2、加强养蚕技术普及，增强消毒防病意识。通过培训，确保蚕农弄清蚕病的发生规律和防治原理，并掌握防治蚕病的关键技术，确保配套技术真正落实到位。

　　3、做好养蚕各个时段的彻底消毒工作，最大限度降低病原物数量和毒力，净化大环境。做到养蚕前彻底消毒、养蚕期经常性消毒和养蚕后及时回山消毒。加强桑园消毒防病工作，防止病虫害对家蚕交叉感染。

　　4、推广标准化饲养技术，增强蚕体质。选择饲养优良的抗病抗逆品种。积极推广小蚕联户共育技术，降低由散户单独饲养过程中受环境病原菌感染的风险。按蚕各龄期生长发育要求加强温湿度调节，严把桑叶质量关，做到保证小蚕吃好、大蚕吃饱、饱食就眠、适时饷食，使蚕生长发育良好，增强抗病性。

　　5、准确诊断蚕病，及时控制传染。发现病蚕要及时拣出并投放到石灰缸中。发现感染真菌病的，应加强蚕体蚕座消毒，坚持每天早晨使用1次防僵粉或烟熏防僵。发现感染病毒病的，应早晚使用1次新鲜石灰粉消毒蚕体蚕座。发现感染细菌病的，应连续添食蚕服康等药剂3～4次，直到细菌病控制为止。发现感染蝇蛆病的，应及时使用灭蚕蝇。发现农药中毒的，首先查明毒源和中毒种类，然后立即撒新鲜石灰粉，使蚕停止食桑，打开门窗通风换气，加网喂新鲜无毒桑叶后除沙。

　　四、防控环境化学因子污染，为蚕桑业提供良好洁净环境

　　1、 从源头上防控。工厂设置及桑园规划必须统筹兼顾。地方引进小型化工企业时，应认真做好环境质量标准评估。排氟企业必须牢固树立环保意识，按照国家规定标准排放废气，做好“三废”治理。养蚕季节必要时熄火停产。发展蚕桑基地必须离开砖瓦窑、水泥厂等生产企业至少2公里以上。

　　2、在生产上防控。在氟化物污染蚕区，建立桑叶含氟量检测制度和环境检查制度，开展污染气象预报。蚕业管理部门根据监测情况适时调整养蚕计划和发种时间，避开污染高峰期。地方政府和环保等有关部门应积极配合，切实加大环境保护执法力度，为蚕桑业发展提供良好洁净的环境。氟污染蚕区应尽可能选栽抗氟能力强的桑品种和饲养耐氟力较强的蚕品种。有条件的地区，可进行桑园喷灌，以减低桑叶含氟量。做好氟化物中毒预防工作，合理选采桑叶，对污染叶，大、小蚕期分别用5%和3%的石灰浆浸桑叶或喷于叶面后养蚕可解毒，再改喂清洁的桑叶，并加强饲养管理。　

　　3、积极进行蚕沙等废弃物就地无害化处理和综合利用，防止扩散污染环境

　　加强对蚕农的宣传教育，提高对养蚕废弃物危害性的认识和保护养蚕大环境的意识。除沙时操作细致，避免蚕沙大量散落地面，除沙后应及时进行地面消毒；淘汰的病弱蚕严禁饲喂家禽。蚕沙严禁乱倒乱放在村头村尾、房前屋后和田边地头，严禁直接倒入河流。养蚕规模较大的专业村，可采取“桑+蚕+沼+果（蔬）”、“桑+蚕+菌+肥”等生态种养模式充分利用蚕沙。建蚕沙池用微生物菌剂对蚕沙进行发酵处理，在短时间就地处理后能灭活蚕沙中的病原微生物，迅速还田。