一是强化工作责任，确保各项措施1月25日前全部落实到户。二是落实各项解困措施。下拨冬令救济款，解决冬令期间缺粮困难；组织加工棉衣、棉被，解决农村缺衣少被困难群众御寒问题；筹集资金，用于帮助乡镇的重灾民、特困户和五保户，以及农村特困优抚对象解决生活、住房、医疗困难等问题。三是广泛开展走访慰问。深入农村、企业、学校等边远贫困地区和基层单位，走访慰问城乡低保对象、特困下岗职工，广泛开展集中慰问，对口慰问和专项慰问活动。四是加强督办检查。各乡镇和单位对困难群众生活安排情况进行专项检查。纪检、监察和审计部门加强对各项救助资金和物资分配、发放及使用情况的监督、审计和检查，对挤占、挪用、截留救助资金和物资的，一律严肃查处。