2017年,根据《社会救助暂行办法》相关规定,枝江市引入第三方评估机构,大胆尝试在低保核查、特困供养、高龄动态管理等方面承接政府购买服务,有力推进社会救助精准认定公平公正。
一是政府主导,政策先行。建立“政府主导、部门负责、社会参与、共同监督”的购买服务工作机制,2017年安排财政专项资金200万元,积极引导社会力量参与社会救助服务,主动发现、扶持运转较好的专业社会组织,新登记社会组织13家。加大社会组织孵化培育,投入50万元在七口堰社区挂牌成立枝江市社会组织孵化基地,目前已有20余个社会组织进驻。
二是规范运作,严格管理。在网上公布服务项目招标公告,选择符合条件的社会组织竞争参与服务,通过政府采购程序确定承接政府购买服务主体,并签订合作协议。成立财政、编制、民政、工商、监察、审计等部门参与的政府购买服务监督工作领导小组,制定验收评估标准,加强对第三方的监管和考核。
三是放管结合,优化服务。今年来,先后引入湖北真情社会服务有限公司核查城乡低保、农村五保、特困对象859户1500人,委托枝江群帮社会服务中心按在册享待人员的90%核查享受高龄津贴老人信息3438人,委托枝江健宁护理院对全市1098名特困人员开展生活自理能力评估,有效规避了社会救助审核既当“运动员”又当“裁判员”。
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