“中国华侨公益基金会·爱满江城”武汉市社会工作参与新冠肺炎疫情防控项目是由中国华侨公益基金会、湖北省社会工作联合会在武汉市合作实施的，集心理疏导社会工作服务实务与标准化研究为一体的社会工作服务项目。项目以社区为服务平台，引入社工机构为受新冠肺炎疫情影响的重点人群提供专业化心理疏导社会工作服务，通过“五社一心”(即社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社会公益慈善资源、心理服务专业力量)联动服务，一方面，帮助有需求的服务对象个体渡过困难期，恢复社会功能;提高服务对象家庭运用周围环境资源的能力，融入社会生活;改善社区环境，恢复社区秩序，推动基层社会治理，营造邻里互助的良好社区氛围，促进社会稳定。另一方面，树立中国华侨公益基金会社会责任形象，宣传公益慈善理念，普及社会工作和慈善知识，营造社会互助氛围，促进人与社会的可持续发展。同时，通过组织社会工作专家开展项目培训、督导、评估和标准化研究，制定心理疏导社会工作服务指引，提升项目实施水平。“中国华侨公益基金会·爱满江城”武汉市社会工作参与新冠肺炎疫情防控项目服务办公室(简称“项目办”)设在湖北省社会工作联合会，统筹项目实施工作。心理疏导社会工作服务在武汉市武昌区、青山区的7个社区落地实施，服务约15万受疫情影响的人群。一、 项目服务对象1.项目落地社区新冠肺炎病亡者亲属、康复患者及家庭、受疫情影响的特殊困难群体及家庭、防疫一线医务人员、社区工作人员、侨属家庭及其他居民。2.项目落地社区街道范围内普通侨属家庭,区级层面有关街道的病亡者侨属亲属、患者侨属家庭(见项目实务服务实施地点)。3.参与项目服务的社会工作者、社区工作者等。二、项目实施周期自合同签订起一年。三、 项目内容(一)实务服务1.新冠肺炎病亡者亲属关心关爱及心理疏导服务。提供社会支持、心理疏导服务，引导其宣泄哀伤情绪，帮助其顺利度过哀伤期，恢复正常生活;对受到严重创伤的个人，链接心理健康、精神卫生专业力量，提供心理咨询、心理治疗;建立和激活服务对象的社会支持系统，引导其恢复生活信心。2.新冠肺炎康复患者家庭心理疏导和社会支持服务。提供心理疏导、情绪支持、压力缓解、社会关系修复等服务，减轻病患及其家属恐慌、担忧，引导恢复正常的社会功能;及时识别自伤、自杀、攻击或其他精神病性症状人群，链接精神科医生会诊或协助社区转入精神卫生医疗机构治疗。3.受疫情影响的特殊困难群体家庭关爱帮扶和资源链接服务。重点为在疫情中受到较大影响的低保对象、特殊困难老年人、未成年人、灵活就业人群、残疾人等群体提供心理关爱、链接援助资源，协助申请困难救助，寻求社会组织和社会公益慈善资源的资助。4.防疫一线医务人员、社区工作人员心理疏导社会工作服务。加强关心关爱，开展放松训练、情绪管理、个体咨询、团体辅导、心理保健讲座等活动，做好心理健康知识普及和国家政策解读，及时疏导因长期工作或隔离带来的负面情绪。条件允许的情况下，适当拓展到受疫情影响的其他社区居民。5.社区居民心理疏导社会工作服务。加大社区居民心理康复宣传力度，链接当地心理热线和心理援助服务机构等资源，宣传普及疫后心理行为问题预防及应对知识，及时疏导社区居民因长期隔离带来的负面情绪，为社区居民提供心理疏导和情绪支持。同时，引导社区居民正确对待康复患者及家属，避免歧视，协助社区居民形成积极健康的生活态度与相互支持的社区氛围。6.受疫情影响的侨属家庭心理疏导社会工作服务。为新冠疫情病亡者侨属亲属(项目所在区划分街道范围内)提供社会支持、心理疏导和关心关爱;新冠肺炎患者侨属家庭(项目所在区划分街道范围内)提供心理疏导、情绪管理、压力缓解等服务，减轻病患恐慌、担忧，引导恢复正常的社会功能;为普通侨属家庭(项目所在社区街道范围内)开展放松训练、团体辅导等活动，做好心理健康知识普及，并协助其建立互助支持网络。(二)培训、督导和评估培训、督导和评估工作由湖北省社会工作联合会组织开展。1.岗前培训。组织相关领域内专家通过现场教学、网络直播、视频会议等方式，为参与服务的社会工作者、社区工作者举办岗前培训班，掌握基本工作原则和方法，明确要求和职责。2.编制工作指南。组织编写《“中国华侨公益基金会·爱满江城”武汉市社会工作参与新冠肺炎疫情心理疏导工作指引》，供参与工作的社会工作服务机构和社会工作者参考。3.持续性督导和每月专题培训。发挥湖北省社会工作人才专家库作用，每月开展项目监测和督导。项目实施期间，每月举办总结交流和专题培训，提高服务水平，确保服务成效。4.项目评估。组织开展项目中期评估和末期评估，重点检查项目实施情况、受益对象、产生的社会效益、项目的经费使用情况等。四、项目实务服务实施地点序号落地社区区级病亡者侨属亲属、康复患者侨属家庭街道划分1武昌区紫阳街复兴路社区紫阳街、水果湖街、南湖街2武昌区中华路街楚材社区中华路街、首义路街、粮道街3武昌区徐家棚街水岸国际社区徐家棚街、杨园街、石洞街4武昌区白沙洲街长江紫都社区白沙洲街、珞珈山街5武昌区中南路街小刘家湾社区中南路街、黄鹤楼街、积玉桥街6青山区红卫路街八大家社区红钢城街、新沟桥街、红卫路街、冶金街、钢花村街、工人村街7青山区青山镇船厂社区青山镇街、厂前街、武东街、白玉山街、八吉府街、钢都管委会五、项目实务服务产出序号指标数量相关要求1日常走访30个/月围绕落地社区，适当辐射毗邻1~2个社区至街道，确定至少30个有需求的个人或家庭，持续关爱陪伴，每月至少上门一次，针对服务对象的合理需求链接相关资源，协助服务对象解决问题。2个案5个围绕落地社区，适当辐射毗邻1~2个社区至街道，确定至少5个有特殊困难或者个体情绪极其不稳定、需要跟进介入提供帮助的个人或家庭作为重点辅导个案。为特殊困难群体链接援助资源，寻求社会组织和社会公益慈善资源的资助。及时识别个体情绪极其不稳定的服务对象，链接心理、精神卫生专业力量，提供心理疏导或心理治疗。3小组3个围绕落地社区，适当辐射毗邻1~2个社区至街道，开展心理支持、同伴支持、增能等类别小组工作，通过小组的力量缓解疫情带来的压力与痛苦，获得成长。每个小组组员人数不少于8人，不少于6节次。4社区社会组织培育5个围绕落地社区，适当辐射毗邻1~2个社区至街道，培育、发展至少5个社区社会组织和社区志愿服务团队，开展各类促进邻里守望相助的社区志愿服务和公益活动，培育积极向上的心态，提高社区社会组织活力，营造居民参与、共治共享的良好社区氛围。5社区活动6场以落地社区为中心，服务覆盖所在街道，开展文娱类、教育倡导类社区融入活动，或危机干预、疾病预防、公共事件等专题讲座，引导居民科学的看待疫情的发生，做好心理健康知识普及和国家政策解读，及时疏导广大群众因长期隔离带来的负面情绪，协助社区居民形成积极健康的生活态度与相互支持的社区氛围。6社会工作督导5人次/月实务服务承接机构为申报项目配备1名项目督导，每名社会工作者每月接受不少于1次社会工作督导，每次不短于60分钟，提升项目实施水平。六、项目申报要求(一)资质要求1.项目实务服务承接机构资质要求(1)在民政部门依法登记的社会工作服务机构。(2)具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度。(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(4)前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(5)未被“信用中国”网站及“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(6)项目实务服务申报单位应参加年检的，须通过上一年度年检，且结果为“合格”;不符合参加年检条件的，须提供申报单位无不良行为记录承诺书。2.项目实施社会工作者资质要求(1)从事社会工作满1年，具有一定社会工作实务领域经验。(2)持有社会工作者职业资格证书。(3)擅长个案辅导、个案管理、团体辅导、社区社会组织培育、资源链接优先。(4)拟派人员需经落地社区区民政局面试合格，报湖北省社会工作联合会备案同意。3.项目督导资质要求(需满足以下条件之一)(1)持有中级社会工作者职业资格证书，并有不少于5年的社会工作实务经验。(2)普通高等学校社工及相关专业博士研究生学历的高校教师、学者。(3)湖北省社会工作专家人才库成员优先。(4)中国社会工作教育协会会员优先。(二)经费支持与付款方式每个立项项目经费为25万，由中国华侨公益基金会资助项目资金20万和落地社区区级财政配套资金5万组成。项目经费用于项目实务服务、督导、培训与评估。其中，21万拨付给项目实务服务承接机构，含实施实务服务所需的人员、物资、宣传、管理、税费等全部费用;4万拨付给督导、培训、评估实施单位。项目经费共分为三期支付，分别在项目协议签订、项目中期评估结果公布、末期评估结果公布后拨付，具体支付方式将在项目协议中另行约定。(三)其它项目实务服务申报单位可以选择项目实施地中任意一个落地社区进行申报，每个申报单位只能申报1个项目。七、申报及实施流程1.申报阶段(2020年4月29日-5月9日)。各申报单位须填写《“中国华侨公益基金会·爱满江城”武汉市社会工作参与新冠肺炎疫情防控项目申报书》(见附件)，请登录湖北省民政厅“通知公告”下载申报文件，也可关注“湖北慈善社工”微信公众号后进行下载。各申报单位须在5月9日下午15:00前按照填报说明填写电子申报书发送至指定邮箱，并将盖章后的申报书纸质版报送或快递至指定地点。2.评审阶段(暂定2020年5月10日-5月12日)。湖北省社会工作联合会项目办对申报单位资质进行初步审查后，组织专家审核、评估，重点审核申报项目服务内容、项目实施的必要性以及项目产生的社会效益等，对符合条件的申报单位进行排序。3.审定报批阶段(暂定2020年5月13日-5月20日)。评审通过后，由湖北省社会工作联合会会长办公会审定公示(公示期为5天)。公示期截止，报中国华侨公益基金会备案，确定执行单位，并签订服务协议。4.实施阶段(暂定2020年5月-2021年5月)。项目实施周期为一年。项目一经立项，不得转包、分包和调整。项目承接单位须定期向湖北省社会工作联合会项目办上报项目执行情况。湖北省社会工作联合会将对项目实施过程进行全程监控、培训与督导，如有消极组织实施、违规使用项目资金等行为，可终止该项目继续实施，收回资助经费，并可取消项目承接单位在类似项目中的申报资格。5.评估验收阶段(暂定2021年6月)。湖北省社会工作联合会将组织成立项目评估专班对实施项目进行评估，重点检查项目实施结果、受益对象、社会效益和经费使用情况。联系人:“中国华侨公益基金会·爱满江城”武汉市社会工作参与新冠肺炎疫情防控项目服务办公室 刘晓萍联系电话:027-87859892  15802796729电子邮箱:hbsshgzlhh@126.com通讯地址:武汉市洪山区雄楚大街399号湖北省民政厅附件:“中国华侨公益基金会·爱满江城”武汉市社会工作参与新冠肺炎疫情防控项目申报书(2020年度)文末下载湖北省社会工作联合会2020年4月29日jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({render: "canvas", //也可以替换为tablewidth: 160,height: 160,text: document.location.href});