绘就江南至美画卷

            点军住建奋力打造滨江生态新城

日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。江南的绚丽风景为历代文人所钟爱，位于江南岸的点军更是不负盛名。

在宜昌的大城建设蓝图中，被定位为“滨江生态新城”的点军组团，主要承担旅游服务、教育科研、居住、无污染工业、休疗养等职能，是城市扩展中一块正在开发的热土。

    近年来，点军区住建局严格按照区委、区政府的要求，以文明创建为抓手，坚持把新区建设作为第一使命，不断提升城区品质，优化城市功能，用智慧和汗水铸就一座宜居、幸福的滨江生态新城，勾勒出一幅清新怡人的江南画卷。

工地党建激活“磁场”文明施工巧树形象

    不谋长远者，不足于谋一时，不谋全局者,不足谋一域。曾几何时，在建项目众多、一线党员分散的客观情况，让点军住建局党组织的作用难以发挥。

   “党旗和文明的大旗必须亮在工地上”。点军区住建局在承担重点建设项目多、任务重的情况下，做出了庄严承诺。始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，紧密结合“两学一做”学习教育，以重点项目和工地为载体，打造党建新名片。外树形象，内强素质。同时，把文明单位持续深入创建作为增强干部职工素质修养的一项重要抓手，不断完善机制，丰富创建载体，文明单位创建取得了显著成效。

    点军区住建局坚持把党建作为第一政绩，牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职”的责任意识，切实履行管党治党责任，为新区建设健康发展保驾护航。

如何加强基层党组织建设？点军区住建局着力塑造“让党旗在工地上高高飘扬”党建品牌，将党的组织优势、政治优势转化为推进项目建设的强大动力，大力推行“四个一线”工作法，把创先争优延伸到项目工地一线，把干部锻炼放在项目工地一线，把服务项目落实到项目工地一线，把廉政教育放在项目一线，每名党员班子成员联系一个项目，解决项目建设中遇到困难和问题。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的组织优势、政治优势转化为推进项目建设的强大动力，推动项目提质增速。

时至今日，微博、微信、QQ等大众化的传播平台，也成了点军区住建局主抓党建、宣传文明的重要阵地。在加强目标管理、责任传导，每周一督办、每月一例会，逐项抓落实和深入开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动的前提下，全方位、多角度、立体式宣传体系正在有效建立。

文明施工是文明创建的重要组成部分，江南重点城建项目多，且分布面广。如今，穿行在江南大道等城市主干道上，不少市民惊喜地发现，工地围挡换上了“新装”，五花八门的商业广告已被“讲文明、树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告取代，为文明城市创建传递正能量。

点军区住建局坚持把文明施工作为第一形象，多措并举做好建筑工地文明施工，全力迎检城市文明程度指数测评。为切实做好建筑工地文明施工工作，该局把城区重点工地分包到股室和人头，全局60余名干部职工驻点督查，严格对照创建标准内容对建筑工地进行地毯式检查，确保全面达标。                     

在标准上，该局要求各建设、施工单位在实体围挡上设置不少于三分之一面积的公益广告；严格督促施工企业对工人宿舍、食堂等生活区实行全天保洁。目前，有条件的工地还为务工人员配备了空调、床单、凉席等生活用品

扬尘治理一度是新区建设碰到的最大环保难题。为解决该难题，点军区住建局坚持要求各工地设置自动冲洗、喷雾系统、降尘水炮等新型装置，严格落实标准化围挡、出入口硬化、车辆冲洗等措施，确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率“5个100%”。

与此同时，施工工地规范化、标准化建设正在有条不紊地展开，点军区住建局积极引导企业创建文明工地，提升全区建设工地安全文明施工水平，联棚泰和世家已被列入为省市标杆工程，获得全省安全文明施工现场荣誉。

新区建设如火如荼 推进创建广惠民生

铺开江南画卷，至喜长江大桥、奥体中心、磨基山森林公园、江南URD......一件件城市建设的“逸品”接踵而来。在滨江生态新城的建设进程中，似有一支如椽大笔，蘸滔滔江水为墨，恢弘地写下点军新区蝶变的“传奇”。

    作为宜昌新区建设的两大主战场之一。点军区坚持把资金筹集作为第一任务，强力争取，不等不靠不迟疑。为拓宽融资渠道，保障项目建设，该局抢抓棚改政策机遇，积极捕捉国家政策调向，主动作为，敢于担责，争取棚改中央补助资金4.6亿元。组织专班，积极与城投、农发行、国开行、江南URD进行沟通，加班加点组织材料申报、送审，签订相关协议,争取棚改安置房贷款28.5亿元。积极与省厅、市建委联系，争取危房改造资金2157万元。

“重点城建工程像一个个支点，能够提升城市能级，撬动城市格局向外拓展延伸，加快江南与江北的对接，强化‘同城效应’。”近年来，点军区住建局始终坚持把服务新区建设作为第一使命，大体量、大投资的路桥和文体设施建设，不断推动点军产业转型升级，城市能级提升。无论是城市建设者还是江南的群众，可以感受到的是，点军的新区建设几乎是一天一个样，取得了可喜的进展。

一路网建设全面提速。至喜长江大桥顺利通车，伍家岗长江大桥顺利推进，建成江南大道、五龙路、点军大道一期、江城大道一期等城市主干道30公里,5条安置房进场道路3公里进展顺利。至喜长江大桥与夷陵长江大桥形成中心城区交通“内环”，与正在建设伍家岗长江大桥形成城区道路枢纽“中环”，与宜昌长江公路大桥、翻坝、沪蓉西高速形成宜昌城市“外环”，宜昌市“两江四岸”逐步形成交通环线，江南江北交通大循环逐步成型。

一新区功能日益完善。奥体中心体育馆金属屋面安装即将完成；市一中新校区单体建筑全线封顶；市委党校新校区、市青少年实践教育基地、市老年大学加速推进。

一生态建设提质扩容。磨基山森林公园一期建成开放，卷桥河湿地公园启动建设。累计修剪乔木15000棵、绿篱27万㎡，完成零星补植约6000㎡。完成城市建筑外立面整理17栋，4.5万平方米，投资约1900万元，有效提升江南大道沿线形象，城市面貌焕然一新。

一民生保障突破瓶颈。完成江南水务的谈判收购，协助组建成立长江三峡水务（宜昌）有限公司，签约投资10亿元，于2016年5月10日正式接管江南水厂的运营管理。多方协调，建成五龙阳光临时气源站，结束了点军区与中燃公司签订协议十二年却无天然气的历史。

一城乡统筹加快发展。规范村民建房，立足点军实际，修改完善《点军区农村个人建房管理办法》，明确部门职责及区、乡、村责任，还原部门审批职能，强化政府监管责任，严格执法，严格追责，真正让符合建房条件的农户能高效便捷获批宅基地。打造美丽乡村，车溪、联棚、天王寺、长岭等四村获得全省宜居村庄建设示范村称号，联棚乡获得全省新农村建设试点乡、车溪获得全国传统村落和全省旅游名村荣誉。

顺民意、谋长远，大手笔打造“宜居点军”

与点军区城市建设相辅相成的，是全区的安置房工程。

住有所居、住有宜居。点军区住建局提出，要让更多居民“看得见山水，记得住乡愁”。坚持把安置房建设作为第一民生，安置先行，科学谋划，精心建设。2014年，点军区开始大规模启动集中安置房建设，按照“布点科学、方便便捷”的原则，选择最好的地段核发安置房选址17处，批复建设用地2600亩，规划安置房总建筑面积达550万平方米，37340套，可安置点军新区范围内1.4万户搬迁农户。仅2年时间，10多个安置小区已悄然矗立在点军新区的沃土上。

居住环境的变化，居民们看在眼里，记在心上。对于即将搬入的新小区，居民也有自己的感受。

2016年6月，罗成林顺利领到五龙阳光安置房的钥匙，虽然一直关注房子建设，但老罗还是十分欣喜，他说：“环境非常优美，比我住的现有的开发房子质量要好的多，而且环境要好的多。安置房能修成这个样子，我觉得很满意。”

品质至上，是点军区住建局对安置房的庄重承诺。该局坚持对新建安置房统一配套幼儿园、卫生室、菜市场、社区管理用房、村民礼堂、托老寄幼中心与配套商业等，小区车位配套足，水、电、路、气、弱电、绿化等配套完善，把最好的配套设施交给群众，让群众居住舒心。同时，建立市质监站、安置办总工（现场代表）、监理单位与村（居）代表四级质量监督体系。加大现场检查抽查力度，对关键环节、重点部位以及重要材料严格把关。创新工程质量监督机制，聘请搬迁户代表50人担任安置房质量义务监督员，全面进行建设过程监督。

截至目前，在建工程创省优、市优楼栋比率达到30%以上。

安置房是老百姓关注的重点和热点。点军区住建局坚持将反腐倡廉融入项目建设，与项目建设同部署、同推进、同考核，出台《安置房工程建设相关管理办法》等文件，以制度管控为重点，突出招投标、合同签订、现场签证、质量控制、工程款支付五大环节管理，实现安置房建设流程规范、过程清晰、组织有序、质量过硬、审计合规。

截至目前，点军区安置房已累计完成投资31亿元，已交付入住3个小区，1750套；即将交付808套；5个项目完成封顶74万平方米，5491套；3个项目即将封顶84万平方米，6671套。2017年，绝大多数在建安置房将实现交付。这不是一组冰冷的数据，而是饱含了真情的民生情怀，这不是空洞的承诺，而是实实在在的惠民实践。

点军，这个在发展中奔跑的新区，不忘初衷，用自身的实践描绘出最美的江南画卷。

山水相融筑大城，敢做善成创一流。“十三五”时期，点军区住建局将在该区区委区政府的坚强领导下，不忘初心、继续前进，凝心聚力、攻坚克难，走出一条天蓝、地绿、水清、人和、业兴的“滨江生态新路”！