远财行资［2011］157号

各乡镇及县直行政事业单位：

　　近年来，我县行政事业资产管理工作在县委、县政府的正确领导下，在全县行政事业单位资产财务工作人员的共同努力下，认真执行财政部、省、市、县资产管理相关文件，资产管理工作取得了卓越成效：建立了财政部门、主管部门、资产使用单位三级行政事业单位国有资产管理模式，进一步完善了资产管理信息数据库，规范了资产配置、使用、处置收益收缴等各个环节管理工作。资产管理工作在取得成效的同时，也还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在资产收益管理方面：少数单位资产有偿使用不履行审批手续，不签订规范合同，资产收益不缴入财政专户，以收抵支；未经审批，随意处置、报废资产；征收资产收益不开据《湖北省行政事业单位资产收益》票据；资产收益相关凭证不及时送交县财政局行资股记账。针对上述存在问题，现就行政事业单位资产收益管理工作作如下强调补充规定，请各单位严格遵照执行。

　　一、进一步加强行政事业单位资产有偿使用管理工作。严格执行《县财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产出租、出借管理有关事项的通知》（远财行资[2010]111号）文件，行政事业单位资产有偿使用必须履行审批手续，必须公开竞价招标，招标成功后，签订由县财政局统一制定合同文本。

　　二、加强资产处置，报废管理。认真执行《县纪委、县监察局、县财政局关于加强行政事业单位国有土地、房屋及构筑物处置管理的通知》（远纪发[2011]9号）及《县财政局关于规范全县行政事业单位资产处置管理的补充通知》（远财行资[2008]120号）文件精神。严格履行资产处置、报废审批手续。处置土地、房屋、公务用车等大型资产必须依法评估，公开拍卖。未经财政部门审核批复资产，相关部门一律不得办理资产过户手续。

　　三、加强资产收益的征收管理工作。资产收益必须全额缴入国有资产收益财政专户，实行收支两条线管理。不得隐瞒收入，以收抵支。

　　四、加强资产收益票据及票据传送管理。发生资产收益时，由单位统一到县财政局行资股领用或开据《湖北省非税收入票据》（行政事业单位资产收益专用），并将资产收益及时缴入国有资产收益财政专户。当日或次日将票款（收款收据记账联、银行进账单或转账回单）送交县财政局行资股记账。

　　五、进一步加强资产收益监督管理工作。凡资产有偿使用、资产处置、报废未经审批擅自操作的，根据国家相关规定，责令限期改正，调整有关会计账目，退还违规所得；征收资产收益不开据行政事业单位资产收益专用票据，隐瞒资产收益以收抵支的，视作小金库处理；单位已将资产收益存入资产收益财政专户，但不及时将票款（收款收据记账联、银行进账单或转款回单）送交县财政局行资股记账，超过当月25日的，一经查实，将已存入资产收益全额上缴国库，该资产收益不再作为单位预算资金来源返还单位。

　　六、本通知从发文之日起执行。

　　二○一一年八月十二日