近年来，宜昌市科技系统大力弘扬“店小二”精神，聚焦企业创新发展的痛点、难点、堵点，不断在优化营商环境上出实招、求实效，获得企业好评。

　　一、真金白银，激发市场活力。一是推动出台了《关于加强科技创新引领高质量发展的若干措施》（简称黄金18条），着力围绕培育创新主体、建设创新平台载体、促进科技成果转化、优化创新环境等方面，促进技术创新与产业发展深度融合。二是确保科技创新政策落到实处。2020年市本级兑现各类科技创新政策奖励资金3003万元，其中，国家高新技术企业奖励1941万元，公共技术服务平台建设补贴192万元，科技创新平台奖励400万元，科技企业孵化器建设奖补430万元，财政科技创新贷贷款贴息40万元。用真金白银为企业发展“减成本、降运维”，充分激发市场活力，营造了宜业宜商的良好环境。

　　二、重构流程，优化服务质效。一是在科技项目管理力度上“做加法”。修订完善《宜昌市科技计划项目管理办法》、《宜昌市重点实验室管理办法》，制定出台《宜昌市科技项目评审专家库管理办法》，对科技项目的管理流程系统重构，对影响科技项目管理秩序的漏洞死角、廉洁风险、薄弱环节精准发力，实现全流程“可追溯、可查询”，打造公正监管、信用监管、智慧监管模式。2020年申报的59个科技平台，316个科技计划项目的立项评审全部通过公开竞价方式委托评审。二是在科技项目服务环节上“做减法”。建立了《宜昌市科技计划项目验收工作规程》，以项目实际效果为导向，加快项目验收进程，2019年安排验收项目114项，最终通过验收104项，通过率 91.2%。三是在创新主体培育上“做乘法”。修订完善《宜昌市科技型中小企业创新成长工程实施方案》并以试点企业为基础，构建国家高企后备库，935家企业入库培育。深入实施“高新技术企业倍增工程”、“科技型中小企业创新成长工程”，2019年新增高新技术企业125家，全市高新技术企业总数达到521家。2020年有望达到640家。

　　三、双千服务，夯实干部作风。一是把营商环境当作“一号工程”，力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝不担当、不作为、慢作为、乱作为现象，开展科技系统“形式主义、官僚主义”整治活动，刀刃向内、自我革命，主动梳理跨部门跨层级跨区域办事流程“互为前置”风险点，对科研人员反映较集中的“材料多、报表多”、“多头要数据、材料、进度”等问题进行专题整改。二是深入推进科技干部“双千服务”，全市200多名科技干部到企业、到车间，了解企业的生产经营、研发创新、高企申报、人才技术需求等方面的情况，帮助本小、利薄、抗风险能力弱的中小微企业解决困难和问题56个。三是以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受。比如，抓实科技项目、“外籍来华人员工作许可证”审批“线上办”和“线下服务”有机衔接，通过“网上办、远程办、预约办” 实现“就地办、一次办、即时办”。比如，针对企业反映的高企“申报、评审、归集”等过程专业性过强的问题，探索构建“部门+中介”新机制，引进专业中介服务机构为企业提供定制式服务，打通服务企业“最后一公里”。（法规与诚信建设科 骆臣）

　　政策政策：市委办公室 市政府办公室关于印发《宜昌市2020年优化营商环境重点任务清单》的通知