湖北省委在全省县域经济工作会上强调，在新的起点上推动县域经济发展，必须以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领、为指挥棒。

　　绿色发展，宜昌的发展围绕省委的“指挥棒”在竞进提质，加速转型。

　　特色创新，宜昌九县有亮点

　　在新常态下，宜昌市委、市政府鼓励各县市区先行先试，向改革创新要发展后劲。

　　夷陵区在关键领域关键环节先行先试。依托上海对口支援平台优势，对接上海自贸区，力促投资便利化，其中精简行政审批事项26项、免征停征收费24项；全面推进区乡村三级便民服务平台建设，办事只进一个门；推进重心下移，下放乡镇76项行政审批权，其中5项直沉到村；最大限度限制政府对资源的直接配置和微观经济的干预，出台鼓励规模经营、返乡创业等“夷陵16条”政策，带动56亿社会资本投向“三农”；削减城乡差距，民生投入占财政支出的68.8%。

　　枝江市诞生全国第一张“三证合一”执照，统筹推进商事制度、金融、投融资、“三农”等重点领域改革已显成效。率先在全省编制县级政府资产负债表，重组壮大金润源集团公司；率先在全省开展农村合作金融创新试点，通过“合作社+金融”模式发放贷款3.4亿元；率先在全省化解村集体欠农户个人债务，累计化债1.19亿元，化债比例达到85.5%；率先在全省实行农村“三员合一”，构建“三万”活动长效机制；围绕提升县域经济核心竞争力，加强自主品牌建设，被评为全省品牌建设示范市。

　　宜都组建全省首家县域科创基金，连续11年获评全省金融信用县市，全年完成政府融资21.9亿元；培育省科技创新平台1家，新认定高新技术企业6家，高新技术产业产值、增加值分别增长20.1%、19.9%。宜都上市“行情看涨”。东阳光药在香港主板成功上市，天宜机械、九州方园在“新三板”顺利挂牌。

　　当阳创新在工业转型升级。东田光电历时两年攻克高端镀膜材料的生产技术，成为苹果等高端手机稳固的供应商；新成石墨成功研制出具有世界先进水平的超薄石墨纸和超高膨胀系数石墨材，产品远销欧美、日韩等发达国家；荆硕公司研发的多轴全伺服控制系统打破“机器人”领域日本及欧美大型跨国公司主导的技术垄断。2015年当阳新增国家高新技术企业4家以上，高新技术产业产值达到260亿元，高新技术产业增加值占GDP比重达15%以上。

　　远安被省委书记李鸿忠肯定为“绿色湖北、美丽荆楚的典范，全省全面发展、综合发展的典型”，全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会议要求“外学浙江，内学远安”。远安因为坚持绿色发展理念先后获得“全国国土资源节约集约模范县”、“全国养老服务示范活动示范单位”等一大批国家级荣誉。

　　秭归去年多项经济指标达到了双位数的增长速度。屈姑罐头、华扬玻璃、裕汇服装等本土企业外贸出口的稳定增长成为秭归经济的亮点。

　　兴山县域经济从磷化工产业“一枝独秀”转向“五朵金花”，多业支撑产业格局初步形成。中国企业500强的兴发集团在宜昌、神农架、宜都、襄阳、新疆、贵州、重庆、广西等地突破性发展“飞地经济”。

　　五峰土家族自治县去年有14家企业挂牌上市，其中五峰赤诚生物科技股份有限公司已在新三板上市，五峰茶业版块在武汉股权托管交易中心挂牌上市，共有5家茶叶企业集中挂牌上市。

　　长阳土家族自治县加快建设都市后花园，力争今年全年接待游客突破700万人次。

　　绿色产业，转型升级显决心

　　目前全省县域经济排名，不仅按照功能区分类考核，而且绿色发展指标单独分离出来，考核权重进一步提升。

　　指挥棒代表方向。县域经济调结构、转方式，以绿色为引领，宜昌鼓励各县市区勇闯敢干。

　　枝江市食品酿造产业、化工产业、机械电子产业、纺织产业四大支柱产业完成工业总产值616亿元，占该市规模工业总产值的50.78%；远安县磷化工、机械制造、新型建材、食品医药四大产业完成工业总产值253.5亿元，占该县工业总产值的93%。

　　加快区域服务体系建设。各县市区发展创新创业基地、培育培训等服务型中介组织、完善公共创新平台建设。宜都市探索建立了宜都市中小企业服务中心，为近千家小微企业提供财税代理、物流、电子商务等配套服务；夷陵区鼓励各方资金共同投资建设运营科技企业孵化器、加速器，形成“初创在孵化器、跃升在加速器、壮大在工业园”的高新技术产业发展格局。“十二五”期间，全区被认定为国家级高新技术企业有30家，夷陵区被评为“全国科技进步先进县市”、省级“科技创新先进县市区”； 当阳市三峡新材投资1.8亿元全面完成烟气脱硫脱硝除尘建设，葛洲坝当阳水泥公司淘汰落后生产线，新上余热发电、水泥窑协同处理生活垃圾等环保项目。长阳围绕建设都市后花园、低碳示范区，秭归围绕建设长江经济带桥头堡，兴山围绕建设山区生态经济强县，五峰围绕建设武陵山科学发展示范区、绿色文明发展示范县都在加快县域经济转型升级。

　　宜昌市环保局网站5月6日发布消息：省政府近日下发《省人民政府关于“十二五”主要污染物问题减排完成情况的通报》，宜昌市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物均超额完成省政府下达的“十二五”目标任务。

　　另外，记者从市经信委获悉，为追求绿色发展，市政府每年年初下发年度主要污染物减排工作方案分解减排任务，年终将减排完成情况纳入对各县市区政府和市直相关部门的目标考核。

　　发展绿色决定发展成色，决定县域经济发展质量。承担着省域副中心全省“三个三分之一”发展重任的宜昌，绿色追求亦然走在了全省前列。(记者章良 通讯员黄敏)