厅机关各处室、有关直属单位：    为了贯彻落实省政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议和鄂政办发［2008］25号文件(《湖北省人民政府办公厅关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》)精神，厅党组进行了认真研究,决定结合我厅实际，迅速开展学习大讨论活动，全面加强我厅廉政建设和执行力建设。通过学习和大讨论活动,着力解决影响我厅执行力方面存在的突出问题，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，在制度创新上有新进展，努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”的工作运行机制，进一步增强行政效能,提升我厅应对新形势、适应新变化、顺应新发展的执行力和公信力。为切实开展好这次学习大讨论活动，特制定如下方案：一、学习大讨论活动的范围对象1、机关各处室、机关全体干部；2、部分含有行政职能的直属单位：机关后勤服务中心、会计核算中心、省教育考试院、省招办、装备处、校产办、高校后勤服务中心、高校就业指导服务中心、信息中心、学生资助管理中心、对外交流服务中心、职教中心、自费留学服务中心。二、学习大讨论活动的步骤方法学习大讨论活动从4月份开始至6月份，为期三个月，分三个阶段进行。第一阶段为学习文件阶段，时间从4月7日到4月21日。学习内容为厅办公室4月7日印发给机关各处室和各直属单位的第一批资料（省政府领导同志在省政府第一次廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议上的讲话）、鄂政办发［2008］25号文件和待发的学习资料。文件学习是整个学习大讨论活动的基础，必须认真抓好。1、要反复学习省领导同志的重要讲话和其他文件，深刻领会，吃透精神，明确讲话和文件提出的各项具体要求，进一步提高认识，统一思想。2、学习中必须联系处室工作实际和个人思想工作实际，进行对照分析，深化思想认识，增强学习效果。3、每位同志都要在学习领会省领导同志讲话和文件精神的基础上，撰写发言提纲，发言内容要有针对性，有自己的看法，力戒空话套话。4、第一阶段结束时，召开处室学习情况汇报会。学习情况达不到要求的，要补课，不能转入第二阶段。第二阶段为查摆问题阶段，时间从4月22日到5月15日。首先是处室和单位内部查摆问题，重点是“六查六看”：1、查一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；重点检查政务值守制度是否健全、落实，看是否存在未建立经常性值班制度，或未严格执行值班制度；是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度生硬等问题；是否存在雇请临时工、保安等非正式人员顶替值班的问题；是否存在值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题；是否存在部门负责人联系不畅，回话不及时等问题；是否存在突发事件信息不按规定及时报送，迟报、漏报、瞒报信息等问题。2、查一查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；重点检查省委和省政府决定、决策、批示的落实情况，是否存在落实省政府重要会议议定事项和省领导批示事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实的问题；是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题；是否存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，以指导思想落实指导思想的问题。3、查一查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题；重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序，看是否存在意志衰退、精神萎靡，安于现状、不思进取，只求过得去、不求过得硬的问题；是否存在上班迟到早退、脱岗串岗、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题；是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题；是否存在履职尽责的积极性不高、得过且过、缺乏创新精神的问题；是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息，损害党和政府形象的问题。4、查一查工作效率，看是否存在人浮于事，办事拖拉的问题；重点检查办事效率，看是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在对发展机遇认识慢，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，推动工作动作慢，影响又好又快发展的问题；是否存在审批项目过多、程序繁、耗时长，管得多、卡得死，该交的不交，能放的不放，或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”，影响发展环境的问题；是否存在工作环节过多，领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，群众跑来跑去，事情始终不能有效解决的问题。5、查一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；重点检查服务大局和团结协作的情况，看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事以自己喜好为标准的问题；是否存在有利的就争，无利的就推，合口味就办，不合口味就拖，表面答应好、实际没行动的问题；是否存在整体意识、团队观念淡薄，各吹各的号、各唱各的调，互相推诿扯皮，甚至相互掣肘、互设障碍，缺乏协作配合的团队精神的问题。6、查一查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不优的问题。重点检查依法行政和履行服务承诺的情况，看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在职能转变不到位，重管理轻服务、重审批轻服务的问题；是否存在不秉公执法、不严格执法、不文明执法等问题；是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的问题；是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。其次是开门征求意见，具体工作分别由办公室、干部人事处、纪检监察室负责落实。第三阶段为整改和建章立制阶段，时间安排在5月16日至6月上旬进行，主要是机关各处室和参加这次活动的直属单位对照“六查六看”中查摆出来的问题，结合本处室、本单位工作实际制定整改方案和完善措施，在规定的时间内按省政府办公厅和厅党组的有关要求，落实整改。有关具体要求，到时再通知。三、学习大讨论活动的具体要求1、这次学习大讨论活动在厅党组统一领导下进行，省教育厅成立省教育厅加强执行力建设学习大讨论活动领导小组。路钢同志任组长，陈传德、陈安丽、郑年春、王安怀同志任副组长，厅办公室、监察室、干部人事处、机关党委组成工作专班，具体负责此项工作。2、要提高认识，高度重视这次学习大讨论活动。各处室处长（主任）和直属单位主要负责同志要担负起第一责任人的职责，按照学习文件是基础，查摆问题是关键，整改落实是检验的要求，组织好学习大讨论活动。厅领导带头参加学习讨论，不仅参加厅党组集中学习讨论，还参加分管处室和联系单位的活动，发挥表率作用。真正形成从领导做起、从党员做起，从机关处室做起、从职能单位做起，带头执行落实，带头提速提效。形成一级督办一级，一级对一级负责的执行落实机制。3、全体干部要雷厉风行，做到真学真议、真查真摆、真整真改，不走过场，使学习讨论活动达到自我教育、自我整改、自我提高的目的。要始终贯穿正面教育，自我教育，边学边改，边议边改，边整边改的精神，把受教育和整改贯穿于学习大讨论活动的全过程。以科学化、规范化为目标，加强制度建设和创新，规范、优化工作流程，对本部门的规章制度和工作规程修订完善?at)喂淌髁⒎褚馐逗托室馐叮霉婢爻绦蚍佑谛剩逑殖鲂省?BR>4、厅机关各处室、各有关直属单位，要加强学习大讨论活动的管理，严格考勤制度，没有重大活动，学习期间不许请假缺席，每次学习活动都要认真做好记录。工作专班对机关各处室支部和参加这次活动的直属单位进行抽查，掌握机关各处室和参加这次活动的直属单位的学习讨论、执行力建设情况，并定期向厅党组汇报。5、每一个阶段结束后均要开展一次以汇报或交流活动。厅工作专班将编发学习大讨论情况简报，学习大讨论活动结束后，机关各处室和参加这次活动的直属单位对本处室、本单位活动开展的整体情况进行总结，形成书面材料，由机关党委汇总后形成专题报告报厅党组。省教育厅开展执行力大讨论的总结材料将报省政府效能建设领导小组办公室。    　二○○八年四月七日          省教育厅加强执行力建设学习大讨论活动领导小组名单 组  长: 路 钢副组长: 陈传德、陈安丽、郑年春、王安怀成　员：厅办公室、监察室、干部人事处、直属机关党委工作专班负责人：余学敏工作人员：成员处室干部 附件: