026期

    案例：三次制止仍不止步 ‘兑现承诺’组织公款旅游案

　　谢某某，某街道办事处党委委员、副主任，办事处拆迁指挥部综合协调组组长。

　　2015年5月14日，办事处拆迁组几名成员向谢某某提出公款外出旅游的请求，谢某某将此事答应下来。5月22日出发当天，办事处党委书记王某某，党委委员、纪委书记肖某某及办事处党委副书记、主任罗某某知晓该事后，连续三次出面制止，要求谢某某停止违纪行为。谢某某口头答应取消旅游，但为了“兑现”自己的“承诺”，决定自己不参与，让拆迁组成员悄悄去旅游。7月16日，有群众向市纪委反映谢某某组织公款旅游的问题。在调查期间，谢某某组织拆迁组成员统一口径，谎称是自费旅游。

　　经市纪委调查核实，谢某某组织17名拆迁组成员旅游，安排出纳员将旅游费用8081元在拆迁组工作经费中予以报销。

　　处理意见

　　谢某某不顾禁令和他人提醒，违规组织公款旅游且编造谎话对抗组织调查的行为，违反了党的纪律，败坏了党员干部形象，在群众中产生不良影响，属于严重顶风违纪。根据2003年印发《中国共产党纪律处分条例》第七十八条、第二十四条和第四十一条的相关规定，市纪委、监察局给予谢某某撤销党内职务、行政撤职处分，责令参与公款旅游人员退赔相关费用。

　　新旧对比

　　谢某某违规组织公款旅游、编造谎话对抗组织调查的行为发生在2015年，应按照2003年印发《中国共产党纪律处分条例》第七十八条“挥霍浪费公共财产，用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”，第二十四条“串供或者伪造、销毁、隐匿证据的，可以依照规定从重或者加重处分”和第四十一条“对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔”的相关规定，给予相应处理。

　　若此行为发生在2016年，则应按照新修订《中国共产党纪律处分条例》第九十八条“用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”、第五十七条“对抗组织审查，串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”和第四十一条“对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔”的相关规定，给予相应处理。

　　本网短评

　　在党组织和相关负责人三次出面制止的情况下，谢某某为了所谓的“兑现承诺”，不顾禁令，顶风违纪，甚至在面对组织调查时，不仅不思悔改，还商量对策，企图瞒天过海，在违纪的道路上越走越远，其组织观念和纪律意识之淡漠令人心惊。

　　心存侥幸，是大部分违纪者敢于违纪的出发点。有的党员干部把维护“面子”当作履行承诺，把维护“小团体”利益看作为大众谋福利，把陈规陋习看作人之常情，把阳奉阴违、“下有对策”美化成干事担当，抱着“纪不责众”的心理，铤而走险，任意践踏纪律红线。这种表面奉公、实则毫无党规党纪意识的心理比直接的违纪违规还要可怕，更会给党的事业带来潜在的危险。

　　前车之覆，后车之鉴。在这个春暖花开、适宜旅游的大好春光里，广大党员干部都要切实从本案中汲取教训，坚决杜绝各种公款旅游行为，并认真落实把纪律挺在前面的要求，自觉敬畏党规党纪，真正做到令行禁止，言出纪随。