湖北省养殖业和农机行业技术支撑体系发展“十四五”规划解读
栏目:湖北省农业事业发展中心-政策文件 发布时间:2021-12-21
一、编制本规划主要原则“十四五”是建设现代化国家的起步期,也是我省建设农业强省的关键时期,如何推进科技创新和技术服务,加快农业行业技术支撑体系发展完善,需要前瞻预见性的规划安排和可操作的实践路径。规划以习近平生态文明思想为指引,统筹山水林田湖草资源,推进养殖业科学布局,推进发展健康养殖、绿色养殖,推动养殖方式由粗放高耗型向节约高效型转变。围绕产业发展需求,指导引领重点领域科研攻关,推动科研供给更加符合产业发展需要,更好地服务产业发展。在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才,培育造就一支政治过硬、业务精湛、勇于创新、数量充足、与产业发展要求相匹配的技术人才队伍。优化组合行业科技资源,推进科技条件、科研成果、转化收益共享,协同开展科技攻关、试验示范和推广应用,促进要素集聚、产科融合。二、十四五末要达到的目标---科技创新能力不断提高。培育养殖新品种(新品系)10个以上,突破制约行业发展的关键技术16项以上,形成具有自主知识产权、可复制推广的科技创新成果15个以上。---技术服务能力显著增强。升级改造省级和6个区域中心兽医实验室,按P2标准改造76个县级兽医实验室,升级改造46个县级水生生物疫病防治站,升级改造50个左右乡镇畜牧兽医中心(站所),支持无疫养殖场和无疫小区创建,建设全省畜牧水产农机行业服务云平台。---科技成果转化成效明显。支持地方畜禽品种和水产保(育)种场、扩繁场建设30个,制(修)订畜牧、水产、农机技术规范或标准24项,集成推广新品种、新技术、新模式、新装备28项/台套。---人才规模质量同步提升。开展职业技能培训15万人次,家畜繁殖员职业技能等级鉴定500人,农机职业技能等级认定5000人。三、8项重点工作。---畜禽水产种业提升工程。启动畜禽遗传种质资源调查,建设生物完整性评价体系,支持畜禽核心育种场建设和地方品种提纯复壮与开发应用,建设高产良种家禽、生猪、肉牛育种基地,支持种公猪站、人工授精站、牛品改站建设,持续支持中国·武汉种猪大赛。沿长江、汉江布局水生生物资源本底调查点,开展水产种质资源鉴定,开展长江野生鱼类繁育驯化研究,建设长江野生鱼人工繁育、养殖驯化、示范推广基地,推动建设长江水生生物种质资源库、长江鱼类博物馆、区域性水产良种繁育中心,推动湖北种业科技园建设,适时举办长江流域水产种业(科技)博览会。推进武汉·中国种都建设。---种养结合生态循环技术推广工程。开展无抗养殖、精准饲喂试点示范,加快发展山地草食畜牧业,推广秸秆氨化饲喂等养殖技术,推进农作物秸秆饲料化利用,发展地方特色畜禽水产养殖、中蜂养殖,发展经批准的野生动物驯化家养。推进废弃物资源化利用,分类支持规模养殖场升级改造,总结推广养殖废弃物综合利用主导技术或模式,开展“种养结合、循环利用”整县推进创建,搭建全省统一管理、分级使用、共享直联的养殖废弃物资源化利用管理信息平台和绩效评估评价机制。推进鱼池升级改造和水产养殖尾水治理,推广“零排放”水产生态圈养技术,创新大水面生态增养殖技术模式,推广稻渔综合种养、循环水养殖和“七钱虾”生产模式。---动物疫病监测防治体系建设工程。巩固完善省、市、县、乡四级动物疫病监测预警网络,组建重大动物疫病风险评估专家库,建立重大动物疫病、兽药残留、动物源性食品细菌耐药性定期抽查监测机制。推进基层动物防疫员、乡村兽医职业化改革,推进动物疫病联防联控,完善省际公路动物防疫监督检查站服务功能,加快省际运输指定通道建设,推进落实动物防疫检疫监督派驻制度,推进无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。强化病死畜禽无害化处理监管,推进病死畜禽无害化集中处理场点建设和收集处理监管报告制度,实现病死畜禽收集处理全覆盖。---产加销一体化技术升级工程。设立生猪、家禽、肉牛、肉羊、水产品、加工设施设备及加工技术产业技术研发中心。开发传统特色加工工艺,利用副产物、废弃物开发生产生化制品,推广适应现代食品加工的养殖技术模式。组织动物源性食品冷鲜包装技术研究,推进冷链物流体系规划建设。---农机装备研发与技术示范工程。组织研发适用、新型农机装备,支持精量播种、山地运输、蔬果采收、粪肥还田利用、牧草收获、饲料加工、养殖饲喂、渔业捕捞及畜禽、水产品加工与专用运输机械等农机装备和关键技术研发,支持湖北省智能农机装备创新中心(武汉)建设。---现代信息技术与行业融合发展工程。搭建省行业云上服务平台,集成行业信息采集与发布、技术培训、经贸服务等功能板块,加强形势研判和预警分析。开展智慧养殖试验示范,开展智能生产和管理等技术应用示范。加快农机装备智能化,推广安装北斗农用终端,在鄂北岗地建设以小麦全程机械化为主,在江汉平原建设以水稻、油菜全程机械化为主的智慧农场。---社会化服务体系建设工程。开展动物健康服务整县推进试点,完善大型养殖企业驻场兽医队伍,健全服务能力考核评价体系。培养一批养殖技术过硬、服务意识强的网格员,建立健全网格服务长效机制。创建一批“全程机械化+综合农事”服务组织,发展农机联合社、区域性农机维修网点和区域性农机维修“4S”店,建立农机专业合作社数据样本采集点。---人才培养工程。建立全省畜牧、水产、农机专业技术人才数据库,组建全省技术服务专家团队,定期深入一线开展技术服务。鼓励引进高层次专业技术人才,开展技术培训15万人次。建立行业职业技能等级鉴(认)定制度规范,组织开展专业人才职业技能等级鉴(认)定,开展“湖北工匠杯”畜牧水产农机职业技能竞赛。四、实现目标的保障措施。---加强组织领导。统筹制定实施方案,分解工作任务,明确责任主体,逐项抓好落实。---加大投入力度。积极争取各级财政加大投入力度,整合现有项目资金,引导社会、高校、企业等资金聚集,重点向科研设施、装备、基地、平台、人员等方面倾斜,逐步形成多元化、多渠道投入的良好格局。---推进协同创新。组建跨区域、跨学科、跨领域的专家团队,依托重点实验室、科研基地、研发中心,共同承担重大科技创新项目。深化推广体系改革,构建多方参与的多元化服务体系,引导建立科技合作、信息共享、供需对接的行业服务新机制。---加速成果转化。引导深化校企、校地合作,加强数据统计与调查研究,建立科学的科技成果评价和转化激励体系,让农业科技成果真正从实验室走向田间地头、进入栏圈池塘。---开展交流合作。围绕“一带一路”、国内国际双循环部署,主动参与国内国际科学研究计划。推进科技“走出去”和“引进来”,积极开展技术合作,举办养殖技术交流论坛。附件:

一、编制本规划主要原则

“十四五”是建设现代化国家的起步期,也是我省建设农业强省的关键时期,如何推进科技创新和技术服务,加快农业行业技术支撑体系发展完善,需要前瞻预见性的规划安排和可操作的实践路径。规划以习近平生态文明思想为指引,统筹山水林田湖草资源,推进养殖业科学布局,推进发展健康养殖、绿色养殖,推动养殖方式由粗放高耗型向节约高效型转变。围绕产业发展需求,指导引领重点领域科研攻关,推动科研供给更加符合产业发展需要,更好地服务产业发展。在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才,培育造就一支政治过硬、业务精湛、勇于创新、数量充足、与产业发展要求相匹配的技术人才队伍。优化组合行业科技资源,推进科技条件、科研成果、转化收益共享,协同开展科技攻关、试验示范和推广应用,促进要素集聚、产科融合。

二、十四五末要达到的目标

---科技创新能力不断提高。培育养殖新品种(新品系)10个以上,突破制约行业发展的关键技术16项以上,形成具有自主知识产权、可复制推广的科技创新成果15个以上。

---技术服务能力显著增强。升级改造省级和6个区域中心兽医实验室,按P2标准改造76个县级兽医实验室,升级改造46个县级水生生物疫病防治站,升级改造50个左右乡镇畜牧兽医中心(站所),支持无疫养殖场和无疫小区创建,建设全省畜牧水产农机行业服务云平台。

---科技成果转化成效明显。支持地方畜禽品种和水产保(育)种场、扩繁场建设30个,制(修)订畜牧、水产、农机技术规范或标准24项,集成推广新品种、新技术、新模式、新装备28项/台套。

---人才规模质量同步提升。开展职业技能培训15万人次,家畜繁殖员职业技能等级鉴定500人,农机职业技能等级认定5000人。

三、8项重点工作。

---畜禽水产种业提升工程。启动畜禽遗传种质资源调查,建设生物完整性评价体系,支持畜禽核心育种场建设和地方品种提纯复壮与开发应用,建设高产良种家禽、生猪、肉牛育种基地,支持种公猪站、人工授精站、牛品改站建设,持续支持中国·武汉种猪大赛。沿长江、汉江布局水生生物资源本底调查点,开展水产种质资源鉴定,开展长江野生鱼类繁育驯化研究,建设长江野生鱼人工繁育、养殖驯化、示范推广基地,推动建设长江水生生物种质资源库、长江鱼类博物馆、区域性水产良种繁育中心,推动湖北种业科技园建设,适时举办长江流域水产种业(科技)博览会。推进武汉·中国种都建设。

---种养结合生态循环技术推广工程。开展无抗养殖、精准饲喂试点示范,加快发展山地草食畜牧业,推广秸秆氨化饲喂等养殖技术,推进农作物秸秆饲料化利用,发展地方特色畜禽水产养殖、中蜂养殖,发展经批准的野生动物驯化家养。推进废弃物资源化利用,分类支持规模养殖场升级改造,总结推广养殖废弃物综合利用主导技术或模式,开展“种养结合、循环利用”整县推进创建,搭建全省统一管理、分级使用、共享直联的养殖废弃物资源化利用管理信息平台和绩效评估评价机制。推进鱼池升级改造和水产养殖尾水治理,推广“零排放”水产生态圈养技术,创新大水面生态增养殖技术模式,推广稻渔综合种养、循环水养殖和“七钱虾”生产模式。

---动物疫病监测防治体系建设工程。巩固完善省、市、县、乡四级动物疫病监测预警网络,组建重大动物疫病风险评估专家库,建立重大动物疫病、兽药残留、动物源性食品细菌耐药性定期抽查监测机制。推进基层动物防疫员、乡村兽医职业化改革,推进动物疫病联防联控,完善省际公路动物防疫监督检查站服务功能,加快省际运输指定通道建设,推进落实动物防疫检疫监督派驻制度,推进无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。强化病死畜禽无害化处理监管,推进病死畜禽无害化集中处理场点建设和收集处理监管报告制度,实现病死畜禽收集处理全覆盖。

---产加销一体化技术升级工程。设立生猪、家禽、肉牛、肉羊、水产品、加工设施设备及加工技术产业技术研发中心。开发传统特色加工工艺,利用副产物、废弃物开发生产生化制品,推广适应现代食品加工的养殖技术模式。组织动物源性食品冷鲜包装技术研究,推进冷链物流体系规划建设。

---农机装备研发与技术示范工程。组织研发适用、新型农机装备,支持精量播种、山地运输、蔬果采收、粪肥还田利用、牧草收获、饲料加工、养殖饲喂、渔业捕捞及畜禽、水产品加工与专用运输机械等农机装备和关键技术研发,支持湖北省智能农机装备创新中心(武汉)建设。

---现代信息技术与行业融合发展工程。搭建省行业云上服务平台,集成行业信息采集与发布、技术培训、经贸服务等功能板块,加强形势研判和预警分析。开展智慧养殖试验示范,开展智能生产和管理等技术应用示范。加快农机装备智能化,推广安装北斗农用终端,在鄂北岗地建设以小麦全程机械化为主,在江汉平原建设以水稻、油菜全程机械化为主的智慧农场。

---社会化服务体系建设工程。开展动物健康服务整县推进试点,完善大型养殖企业驻场兽医队伍,健全服务能力考核评价体系。培养一批养殖技术过硬、服务意识强的网格员,建立健全网格服务长效机制。创建一批“全程机械化+综合农事”服务组织,发展农机联合社、区域性农机维修网点和区域性农机维修“4S”店,建立农机专业合作社数据样本采集点。

---人才培养工程。建立全省畜牧、水产、农机专业技术人才数据库,组建全省技术服务专家团队,定期深入一线开展技术服务。鼓励引进高层次专业技术人才,开展技术培训15万人次。建立行业职业技能等级鉴(认)定制度规范,组织开展专业人才职业技能等级鉴(认)定,开展“湖北工匠杯”畜牧水产农机职业技能竞赛。

四、实现目标的保障措施。

---加强组织领导。统筹制定实施方案,分解工作任务,明确责任主体,逐项抓好落实。

---加大投入力度。积极争取各级财政加大投入力度,整合现有项目资金,引导社会、高校、企业等资金聚集,重点向科研设施、装备、基地、平台、人员等方面倾斜,逐步形成多元化、多渠道投入的良好格局。

---推进协同创新。组建跨区域、跨学科、跨领域的专家团队,依托重点实验室、科研基地、研发中心,共同承担重大科技创新项目。深化推广体系改革,构建多方参与的多元化服务体系,引导建立科技合作、信息共享、供需对接的行业服务新机制。

---加速成果转化。引导深化校企、校地合作,加强数据统计与调查研究,建立科学的科技成果评价和转化激励体系,让农业科技成果真正从实验室走向田间地头、进入栏圈池塘。

---开展交流合作。围绕“一带一路”、国内国际双循环部署,主动参与国内国际科学研究计划。推进科技“走出去”和“引进来”,积极开展技术合作,举办养殖技术交流论坛。


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