为实施创新驱动发展战略，全面推进宜昌市专利工作，大力提升知识产权对产业发展的支撑作用，经与财政部门协商，宜昌市知识产权保护和服务中心修改了《宜昌市专利奖励管理办法》。《办法》已于2019年12月31日印发，现就《办法》解读如下：

　　 一、《办法》修改的背景和意义

　　 2016年，市政府出台《关于进一步推进国家知识产权示范城市建设的实施意见》（宜府发〔2016〕26号），在政策层面进一步加大对知识产权工作经费的投入，明确了对宜昌企事业单位及个人在知识产权创造、运用等方面的奖励政策。2017年，宜昌市出台《宜昌市专利奖励管理办法》（宜知发〔2017〕13号），对专利奖励的申报条件、程序和要求做了进一步规范。专利奖励政策实施三年来，共兑现专利奖励1857项，奖励金额1672.2万元。

　　 根据《国家知识产权局办公室关于开展专利申请相关政策专项督查的通知》（国知办发管字〔2018〕27号）、《省人民政府办公厅关于印发湖北专利奖奖励办法的通知》（鄂政办发〔2019〕58号）、《国家知识产权局办公室关于规范知识产权管理体系贯标认证工作的通知》（国知办发运字〔2019〕34号）文件精神，国家、省知识产权局对专利奖励政策进行调整，《宜昌市专利奖励管理办法》部分条款不再适用。为进一步发挥财政资金的引导作用，现对《办法》进行修改。

　　 二、《办法》修改的具体内容及依据

　　 （一）第四条第三款“（三）对年发明专利申请量50件以上的企业奖励3万元，100件以上的企业奖励10万元。”

　　 《国家知识产权局办公室关于开展专利申请相关政策专项督查的通知》（国知办发管字〔2018〕27号）中指出要严格专利资助范围。“对于未授权的国内专利申请，不应给予任何形式的财政扶持。”依据国家局文件精神，将此项政策做删除处理。

　　 （二）第四条第四款“对拥有有效发明专利20件以上的企业一次性奖励10万元。”

　　 为贯彻国家、省有关支持事业单位创新创业的文件精神，落实《市人民政府关于支持三峡大学建设一流大学和一流学科的实施意见（宜府发〔2017〕28号）》，激励高等院校、研究院所创新热情，将此项政策中“企业”修改为“企事业单位”。

　　 （三）第四条第五款“对获评国家知识产权服务品牌机构或中国星级代理机构一次性奖励10万元，对获评全国星级代理人一次性奖励1万元。”

　　 经调查，目前中国星级代理机构及星级代理人暂停评选，为避免产生错误导向，现删除相应补贴政策，此项政策修改为：“对获评全国知识产权服务品牌培育机构的一次性奖励10万元。”

　　 （四）第四条第九款“对开展《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）贯标工作，并通过国家级验收的企业一次性给予10万元贴。”

　　 2019年9月3日，国家知识产权局下发《关于规范知识产权管理体系贯标认证工作的通知》（国知办发运字〔2019〕34号），文件中明确指出要严格政策扶持范围。“以奖励认证成本费用为基准，确保创新主体累计所获奖励总额不得高于实际发生认证费用，也不得高于‘初次认证、监督审核至再认证’的首个认证周期实际发生的认证费用总额。贯标辅导、咨询等服务费用不予列入奖励范围。”根据国家通知精神，第四条第九款修改为：“对开展《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）贯标工作，通过国家级认证的企业，认证后按实际发生认证费用进行补贴；第一次、第二次监督审核完成后按实际发生监督审核费用进行补贴。该项仅补贴“初次认证、监督审核至再认证”的首个认证周期实际发生的认证费用，单个企业累计补贴最高不超过5万元。贯标辅导、咨询等服务费用不予列入补贴范围。”

　　 （五）第四条第十一款“对以专利权质押方式向银行贷款并成功还本付息的企业，自贷款之日起2年内给予融资成本50%的补贴，最高不超过50万元。”

　　2019年11月15日，我市出台了《宜昌市知识产权质押融资实施办法》。知识产权质押融资工作相关补贴政策在该文件中做了细化和明确，故此项政策在本办法中删除。

　　 （六）第四条第十二款中“对获评湖北省专利金奖的奖励10万元，获评湖北省专利优秀奖的奖励5万元。”

　　 《省人民政府办公厅关于印发湖北专利奖奖励办法的通知》（鄂政办发[2019]58号）中指出，湖北专利奖升格为省政府奖，省级专利奖名称做了部分调整，依据该文件精神，此项政策修改为“对获评湖北专利奖金奖的奖励10万元，获评湖北专利奖银奖的奖励5万元。”