今年以来，保康县公共资源交易监督管理局认真贯彻落实湖北省委关于开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动的部署要求，以务实举措支持中小企业纾困解难，激发市场主体活力，为保康县经济高质量发展注入新动能。一是鼓励中小企业有序竞争。为贯彻落实稳住经济一揽子政策措施，支持中小企业纾困解难，我局印发了《保康县工程建设项目招标投标“评定分离”改革指导意见（三）》（保公管发〔2022〕4号）、联合财政局印发《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度实施方案》（保财发〔2022〕50 号）。从制度层面明确提高政府采购和工程建设项目面向中小企业的预留份额，对于体系复杂、规模较大、中小企业无法承担的项目，招标人可以通过合理划分采购包、允许大企业与中小企业组成联合体或大企业向中小企业分包等形式，把安装、运维、维修等后续服务交给中小企业承担。二是营造公平竞争环境。印发了《保康县招投标领域妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作实施方案》，全面清理废除我县在招投标领域不合理的限制和壁垒,确保妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法应废尽废、应改尽改，营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化的营商环境，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。三是推行“容缺受理”机制。对已履行项目审批手续，资金来源已落实，满足招标所需的技术条件，其他条件暂缺的，允许项目建设单位在提交自行承担招标失败等风险的书面承诺后，先行发出招标文件，开展招标活动。“容缺受理”机制打破了原来“申请材料齐全且符合法定形式再受理”的传统，为建设单位开辟了一条“绿色通道”，大大缩短了项目落地间。四是建立招标计划提前发布制度。为进一步优化招投标领域营商环境，提高招投标活动透明度，印发了《关于开展依法必须招标项目提前发布招标计划相关工作的函》（保公管委办发[2022] 11号）。根据要求，进入县公共资源交易平台交易的国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的工程建设项目，招标人应于招标公告发布30日前在保康县政府网站向社会公开招标计划，内容包括项目名称、招标人、项目概况、合同估算价、资金来源等。招标计划提前发布制度的建立和实施，不仅有利于招标人科学合理制定项目招标实施计划，更有效延长了市场主体投标准备时间。五是鼓励招标人免收中小企业履约保证金。为纾解中小微企业资金困难，鼓励招标人免收、以保函等非现金形式缴纳履约保证金，提倡采用查询信用中国中信用信息报告加投标人提交信用承诺的方式替代各类保函进行担保。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: