为切实做好2010年度的政治学习和思想教育工作，根据建设学习型机关、学习型党组织的要求，特制定本学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强政治理论、业务知识和科学文化的学习，不断提高领导干部的理论水平和解决实际问题的能力，增强干部职工的管理能力、业务技能和服务水平，建设一支政治素质好、业务能力高、创新工作能力强的职工队伍，为机关事务工作科学发展提供坚实的理论支持和思想保证。

二、学习内容

（一）加强基础性理论学习。进一步抓好党员干部的理论武装工作，以学习科学发展观为重点，深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，加强理论修养，坚定理想信念，不断增强“六种意识”（政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和忧患意识）。

（二）加强业务知识学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，适应履行职责的需要，加强机关事务工作业务知识学习。结合各自岗位特点，深入开展业务知识学习。重点抓好节能管理、国有资产管理、财务管理、物业管理、市场经营管理、行政管理、幼教管理、饮食服务、医疗卫生、安全保卫、公务礼仪等方面的知识学习，不断提高“四种能力”（科学管理能力、服务保障能力、开拓创新能力和处理突发事件的能力）。

（三）开展“五五”普法所规定的法律知识学习。实施“法律进机关”活动，重点做好《节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律法规的学习宣传活动，加强行政管理法律法规等相关内容的学习，不断提高全体干部职工的法律意识，增强法律观念，掌握法律知识，依法行政，依法管理。以学法用法的好成果，迎接“五五”普法工作的考核和验收。

（四）加强党风廉政建设学习教育。开展党风廉政建设宣传教育月、读书思廉、廉政文化进机关等活动，讲廉政党课，读廉政文章，写廉政心得，不断增强党员干部廉政意识，筑牢思想防线。

（五）开展公务员管理核心课程培训、专业技术知识的学习培训和科技知识的学习活动。组织局机关公务员参加党校、人事局组织开展的学习轮训活动。按照专业技术人员继续教育的规定，组织专业技术人员参加相关部门的专业继续教育。按规定完成全年学习培训任务。

三、学习方法

坚持学以致用，学用结合，开展采取脱产培训、在职自学、集中辅导、分散自学、专家授课、讨论交流、参观考察等多种学习形式的学习活动。

（一）集中学习。采取专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式，适时组织集中学习。坚持党员集中学习，与支部开展的各项主题教育活动相结合。

（二）个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，半年进行一次学习情况抽查。局领导每年有不少于2万字的读书笔记，并有一至两篇学习心得和调研文章。中层干部全年学习笔记不少于1万字，并有一至二篇学习体会，一般干部和工人读书笔记全年不少于5000字。

（三）调查研究。结合具体工作，紧扣工作中的热点难点问题。坚持学习与调研相结合，学习与解决实际工作问题相结合，加强调研，提高运用理论解决实际问题的能力。

（四）专题辅导。坚持“走出去”和“请进来”相结合。邀请有关专家、学者和领导干部作主题辅导和对重要理论的讲解，并充分发挥网络、电化教育等快捷、直观的优势，进一步拓展学习渠道。

四、学习要求

（一）加强领导，明确责任。加强对学习的领导，局党组成员带头学习，起表率作用。带头做读书笔记，带头写体会文章，带头开展调研活动，带头完成规定学习任务，做认真学习、深入学习的表率。健全学习的领导体制，各科室、局属各单位负责人要高度重视学习培训，提上议事日程，负起领导责任。

（二）强化管理，完善制度。党组中心组要根据新的情况，进一步加强制度建设，坚持和完善学习制度。坚持每个月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天。坚持周四学习制度，学习考勤签到制度，学习考核制度，学习笔记本调阅制度，健全自学制度，确保理论学习落到实处。

（三）联系实际，开展调研。树立理论联系实际的学风，始终把调查研究贯穿于学习的全过程，结合我局实际，精选课题，开展调研活动，着眼研究解决工作中的实际问题。把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为切合机关事务实际的工作思路。

（四）坚持考核激励机制。一要加强考核，主要考核机关工作人员的学习情况，重点考核学习次数、学习时数、学习笔记情况、体会篇数等，把职工参加集中学习、坚持自学、达标过级、考试、参加竞赛、专项考试测试成绩等情况纳入考核范畴，坚持定期检查督促，年底考核。二要贯彻实施“干部述职时述学、群众评议时评学、组织考核时考学”的规定，将学习情况考核结果与年度综合考核、评优、竞争上岗、人才选拔等紧密结合起来，切实加强考核结果的利用。把学习考核作为目标管理和年度考核的重要依据之一。三是坚持测试制度。定期或不定期的对所学内容进行测试，以检验学习效果。对无故不参加学习、学习考核不及格、学习任务没有完成、学习检查无读书笔记、无学习记载的，当年年度考评不能评为优秀等次。