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关于对省政协十二届五次会议第481号提案的答复
栏目:湖北省经济和信息化厅-部门新闻 发布时间:2022-08-22 加入收藏
王飞委员:您提出的《关于支持华中表面处理循环经济产业园发展,建设荆州国家级承接产业转移核心示范区的建议 》收悉。现答复如下:近年来,我厅创新体制机制,加强行业规范管理,提升园区产业技术装备水平,提高园区企业产品附加值,推动工业园区绿色化、循环化、协同化、高值化、专业化、集群化发展,为促进全省工业园区绿色化、循环化发展奠定了坚实的基础。您的提案立足于华中表面处理循环经济产业园发展困境的实际,提出了解决实际问题的好建议好做法,对此,我厅会同省生态环境厅进行了认真办理。一、进一步落实规划建设。认真贯彻执行《“十四五”循环经济发展规划》、《湖北省制造业高质量发展“十四五”规划》、《湖北省现代化工高质量发展“十四五”规划》、《湖北省新材料高质量发展“十四五”规划》等规划,大力推进循环经济产业园的建设和节能环保产业高质量发展。“十四五”期间,将依托华中表面处理循环经济产业园等重点园区,以汽车、船舶、电子信息等先进制造业重点企业为核心,引进全国机电、通讯、军工等行业的表面处理大型企业入驻园区,按照“链条互补、集约集聚”的原则,推进园区循环化发展,推动企业循环式生产、产业循环式组合,促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用,推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用,实现园区绿色低碳循环发展,积极推广集中供气供热。鼓励园区重点企业推进绿色工厂建设,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。制定园区循环化发展指南,推广重点行业循环经济发展典型模式。鼓励创建国家绿色工业园区示范。为我省工业园区和表面处理产业发展降碳、减污、扩绿、增长协同推进提供重要支撑。二、支持工业园区循环化发展。聚焦产业链“短板”领域,围绕设备更新换代、节能减排、绿色转型滚动实施技术改造,编制各产业的发展规划和行动方案,组织实施节能减排、清洁生产和智能化技术改造,推动传统产业高端化、智能化、绿色化。组织实施全省制造业实施“技改提能 制造焕新”三年行动方案(2021—2023年),依据工业技改投资指南,围绕“智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控”,对符合条件的节能减排、清洁生产和循环利用等技改项目予以重点支持,加大技改力度,全力支持荆州华中表面处理循环经济产业园绿色改造、循环发展。三、严控项目环境准入。省生态环境厅积极出台相关文件,严控各类涉重及产生固体废物的建设项目环境准入;细化工作措施,配合对全省化工园区进行合规性认定。按照2022年3月生态环境部印发的《进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔2022〕17号)要求,推行重金属总量控制制度,将重金属排放纳入企业排污许可证范围;明确重金属重点行业和区域,优化涉重金属产业结构和布局;健全标准,加强重金属污染监管执法。大力支持荆州市加强华中表面处理循环经济产业园的建设与发展,在荆州市无重金属总量指标来源的情况下,先后多次与生态环境部沟通协调,为华中表面处理循环经济产业园争取发展所需的重金属总量来源。四、严格执行落后产能淘汰方案。我厅根据《湖北省关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的工作方案》(鄂经信产业〔2017〕157号)要求,强化环保、能耗、质量、安全等标准约束,依法依规处置落后产能,实现推动方式由主要依靠行政手段,向综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段转变;界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准,向综合运用能耗、环保、质量、安全、技术标准转变。配合相关部门着力推进全省电镀行业环保专项整治工作,严格按照相关规定淘汰落后产能。下一步,我厅将会同有关部门积极指导地方在确保环境安全前提下,严格执行国家相关文件精神,严格控制项目环境准入,支持华中表面处理循环经济产业园的相关发展工作,积极争取国家财政专项资金及政策扶持,支持循环经济产业园的相关项目创建国家、省级试点示范工程,引导和推动循环经济产业园的新方式、新模式,全面提升荆州华中表面处理循环经济产业园的承载能力和绿色发展水平。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

王飞委员:

您提出的《关于支持华中表面处理循环经济产业园发展,建设荆州国家级承接产业转移核心示范区的建议 》收悉。现答复如下:

近年来,我厅创新体制机制,加强行业规范管理,提升园区产业技术装备水平,提高园区企业产品附加值,推动工业园区绿色化、循环化、协同化、高值化、专业化、集群化发展,为促进全省工业园区绿色化、循环化发展奠定了坚实的基础。您的提案立足于华中表面处理循环经济产业园发展困境的实际,提出了解决实际问题的好建议好做法,对此,我厅会同省生态环境厅进行了认真办理。

一、进一步落实规划建设。认真贯彻执行《十四五循环经济发展规划》、《湖北省制造业高质量发展“十四五”规划》、《湖北省现代化工高质量发展十四五规划》、《湖北省新材料高质量发展十四五规划》等规划,大力推进循环经济产业园的建设和节能环保产业高质量发展。十四五期间,将依托华中表面处理循环经济产业园等重点园区,以汽车、船舶、电子信息等先进制造业重点企业为核心,引进全国机电、通讯、军工等行业的表面处理大型企业入驻园区,按照链条互补、集约集聚的原则,推进园区循环化发展,推动企业循环式生产、产业循环式组合,促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用,推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用,实现园区绿色低碳循环发展,积极推广集中供气供热。鼓励园区重点企业推进绿色工厂建设,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。制定园区循环化发展指南,推广重点行业循环经济发展典型模式。鼓励创建国家绿色工业园区示范。为我省工业园区和表面处理产业发展降碳、减污、扩绿、增长协同推进提供重要支撑。

二、支持工业园区循环化发展。聚焦产业链短板领域,围绕设备更新换代、节能减排、绿色转型滚动实施技术改造,编制各产业的发展规划和行动方案,组织实施节能减排、清洁生产和智能化技术改造,推动传统产业高端化、智能化、绿色化。组织实施全省制造业实施技改提能 制造焕新三年行动方案(2021—2023年),依据工业技改投资指南,围绕智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控,对符合条件的节能减排、清洁生产和循环利用等技改项目予以重点支持,加大技改力度,全力支持荆州华中表面处理循环经济产业园绿色改造、循环发展。

三、严控项目环境准入。省生态环境厅积极出台相关文件,严控各类涉重及产生固体废物的建设项目环境准入;细化工作措施,配合对全省化工园区进行合规性认定。按照20223月生态环境部印发的《进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔202217号)要求,推行重金属总量控制制度,将重金属排放纳入企业排污许可证范围;明确重金属重点行业和区域,优化涉重金属产业结构和布局;健全标准,加强重金属污染监管执法。大力支持荆州市加强华中表面处理循环经济产业园的建设与发展,在荆州市无重金属总量指标来源的情况下,先后多次与生态环境部沟通协调,为华中表面处理循环经济产业园争取发展所需的重金属总量来源。

四、严格执行落后产能淘汰方案。我厅根据《湖北省关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的工作方案》(鄂经信产业〔2017157号)要求,强化环保、能耗、质量、安全等标准约束,依法依规处置落后产能,实现推动方式由主要依靠行政手段,向综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段转变;界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准,向综合运用能耗、环保、质量、安全、技术标准转变。配合相关部门着力推进全省电镀行业环保专项整治工作,严格按照相关规定淘汰落后产能。

下一步,我厅将会同有关部门积极指导地方在确保环境安全前提下,严格执行国家相关文件精神,严格控制项目环境准入,支持华中表面处理循环经济产业园的相关发展工作,积极争取国家财政专项资金及政策扶持,支持循环经济产业园的相关项目创建国家、省级试点示范工程,引导和推动循环经济产业园的新方式、新模式,全面提升荆州华中表面处理循环经济产业园的承载能力和绿色发展水平。


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