宜昌市质量技术监督局2018年工作要点
栏目:宜昌市质量监督管理局-通知公告 发布时间:2018-10-08
2018年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征,坚持高质量发展的根本要求,按照市委市政府的决策部署,紧盯“全国质量强市示范城市”创建目标,突出“质量引领发展绿色铸就宜昌”

  2018年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征,坚持高质量发展的根本要求,按照市委市政府的决策部署,紧盯“全国质量强市示范城市”创建目标,突出“质量引领发展 绿色铸就宜昌”的创建主题,坚定不移地践行新发展理念,精心组织开展“质量提升行动年”活动,着力实施“标准化战略”和“精品名牌战略”,全力保障“特种设备安全”和“产品质量安全”,努力提升宜昌质量总体水平。

  1、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

  坚持把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。做好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷学习工作,全面增强“八种本领”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

  把贯彻落实党的十九大精神与贯彻落实2018年全省质量技术监督会议精神结合起来,与贯彻落实市第六次党代会精神结合起来,充分发挥质监职能作用,聚焦聚力“绿色、转型、跨越、小康”。

  2、全力打好三大攻坚战

  打好防范化解重大风险攻坚战。不折不扣落实国家防控重点领域风险的部署。持续开展“超期液化石油气钢瓶”专项整治工作,全面消除民生安全隐患。不断加强特种设备安全及产品质量监管,防范化解宜化、三峡物流园等重点企业困难风险,坚决守住不发生系统性区域性质量安全事故的底线。

  打好精准脱贫攻坚战。严格落实脱贫攻坚责任制,抓好深度贫困村五峰牛庄九里坪脱贫攻坚。实行一名党员干部帮扶一户贫困户,结合质监工作实际,围绕独活农业标准化项目建设、休闲旅游、特色养殖等产业,加大关于质量及标准化等方面的培训,增强贫困群众自我发展能力,确保实现2018年九里坪村出列。

  打好污染防治攻坚战。坚决落实习近平总书记提出的“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示,将修复长江生态环境居于压倒性的战略地位。积极配合相关部门完成中央环保督查组反馈问题整改,配合环保部门持续推进燃煤锅炉整治、污染源普查。严格锅炉审批把关。充分发挥产品质量监督、特种设备监管等职能,积极配合做好化工企业关停并转搬工作。

  3、大力实施质量强市战略

  制订落实《宜昌市贯彻实施质量发展纲要2018年行动计划》,细化任务分解,加强协调督办,确保全年目标完成。牵头组织好年度政府质量工作考核,完善质量工作评价考核体系。积极做好创建全国质量强市示范城市的汇报争取工作,切实做好验收前的各项准备工作。支持宜都市创建全国质量强市示范城市,枝江市、夷陵区创建省级质量强市示范城市,指导各县市区参与质量强市创建。以质量强市创建为主导,围绕国家省市县四级质量奖、知名品牌示范区、国家地理标志保护产品、湖北名牌、标准化示范区(试点)、主导制修订标准、质量提升示范区等项目,大力开展争创活动,打造 “质监名片”,提升质监工作成效。做好第四届三峡质量奖和2018年湖北名牌的培育申报工作。围绕当地主导产业、特色产业和重点企业科学规划,精心培育创优项目,成熟一批,申报一批,提高项目创建通过率,提升“质量引领发展”内涵。持续推进“五建一导•质量强企”工作,由规模以上企业向各县市区延伸。实施中小企业质量提升工程,培育各行业标杆企业。持续开展服务质量提升工程,不断推广卓越绩效等先进管理模式,广泛开展群众性质量活动,不断加强质量文化建设。

  4、扎实开展质量提升行动

  贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,提请市委市政府出台《宜昌市关于开展质量提升行动的实施意见》,牢牢把握质量工作的主攻方向和中心任务,推动我市经济发展进入质量时代。一是开展质量攻关。围绕质量提升中的难点,组织重点企业、科研院所、检测机构的行业专家、技术骨干成立课题攻关团队,开展科研攻关。二是开展产品质量提升。抓好民生产品、社会关注度较高的热点产品质量提升工作,为宜昌申报“中国制造2025”城市试点提供质量技术基础支撑。三是开展重点产业质量提升。围绕宜昌市重点培育发展的“千亿产业”,组织开展质量状况调查,形成产品质量分析报告及产业发展建议,引导质量提升行动早见成效。四是建好各类示范区。切实落实“全国三峡水电旅游知名品牌创建示范区”、“全国五峰茶产业知名品牌创建示范区”各项创建任务,力争形成具有区域特点和特色的示范工作;做好“全国精细磷化工知名品牌示范区”的后续跟踪服务,将质量转化为效益,利用质量技术优势助推化工产业转型升级,打造精细磷化工产品生产基地和化工循环经济示范基地;各县市区要努力创建产品质量提升示范区,要“八仙过海、各显神通”,为打造更高质量的县域经济服务。

  5、全力加强质量安全监管

  实施“六步工作法”,严守特种设备安全底线。严格按照“特种设备安全六步工作法”的要求,进一步落实特种设备安全生产主体责任。全面推进特种设备网格化管理和动态监管,提升特种设备信息化监管水平,及时发现并消除特种设备安全隐患。扎实开展特种设备安全生产“打非治违”专项行动,落实全市“一无一降”目标。

  加强产品质量安全监管,保障产品质量安全。探索开展监督抽查“抽检分离”试点工作,提高不合格产品发现率,确保监督抽查工作落到实处。实现产品质量监管全链条信息化,积极对接流通领域、食药和全省企业质量诚信信息系统,让生产企业产品质量信息全公开、全透明,接受全社会监督。

  6、不断夯实质量技术基础

  发挥计量支撑作用。加强量值溯源体系建设,提升计量服务保障能力,及时跟进县级计量技术机构能力建设,做好项目立项、资金保障、验收等环节的协调监督。加强安全计量体系建设,以涉及生产安全、交通安全、环境安全、人身安全等领域为重点开展强制检定工作,提升安全计量保障能力。建立和完善安全计量器具管理制度,确保安全计量器具处于受控状态,完善安全领域计量突发事件应急预案。开展“计量惠民”系列活动,开展涉及民生的重点领域计量监督管理,妥善处理好涉及民生的投诉举报问题,解决好老百姓关心的民生计量问题。

  发挥标准的引领作用。提升质量,标准先行。围绕宜昌重点领域和重点产业,聚焦重点产品,对标提标,要对比国内外先进标准,推动企业尤其是规模企业与先进标准接轨,提升企业标准水平;创标推标,引导新兴产业优势企业做标准领跑者,勇于创新,推动标准升级;强标用标,强化标准引领作用,用好标准,执行好标准,使标准化成为宜昌经济转型升级的有力支撑。

  提高认证认可能力。贯彻落实国务院《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,传播先进质量管理方法,普及质量认证知识,引导具备条件的中小微企业申请认证,提升质量管理水平。推进有机产品认证示范区建设,开展检验检测机构质量提升活动,加强检验检测机构、强制性认证产品、有机认证产品和质量管理体系认证的事中事后监管。指导三峡质检中心按照筹建工作要求,加快推进项目建设,顺利通过国家质检总局验收。

  7、全面推进法治质监建设

  加强法制建设工作力度,完善法治建设工作体制。建立健全法治教育培训制度,增强干部职工的依法行政能力。以产品质量法、特种设备安全法和新修订颁布的标准化法、计量法为重点,在行政检查、行政许可、行政处罚和检验检测等工作领域全面普法,引导督促企业和服务对象自觉遵守法律法规。完善法律顾问制度,充分发挥法律专业人员在制定重大决策中的积极作用。以五峰县牛庄乡九里坪村为我局普法工作基层联系点,扎实推进法治示范村创建。

  以质量提升行动为中心开展执法打假工作,切实抓好各领域内涉及计量、特种设备、强制性认证、生产许可证、强制性标准和检测机构的专项监督检查,严查违法行为,提升行政执法工作质量。深入开展行政执法监督检查和交叉检查制度。持续深化行政执法、行政强制的执法案卷评查工作,指导基层规范行政执法行为。积极开展有效实施“两法衔接”和公平行使自由裁量权等法治理论与执法实务研究。进一步完善案件移送标准和程序,保障质监部门与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度畅通。

  8、积极推进质监工作改革

  一是深化“放管服”改革。继续简化审批环节,继续精简审批事项,推行“一次办结”机制,巩固质监审批“一张网”建设成效,推行“一企一证一号”、申报材料“一单一书一照一报告”。二是推动宜昌自贸区质监改革举措落地生根,继续探索改革新举措。三是进一步完善“双随机一公开”抽查机制,全面推进“双随机一公开”监管模式,力争实现“双随机”模式对监管执法事项的全覆盖。四是承接省局下放的工业产品生产许可事项,统筹推进各环节工作,力争形成宜昌经验。

  9、纵深推进全面从严治党

  全面贯彻落实新时代党的建设总要求,严格落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。严明政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则、省委实施办法和市委具体办法,深入推进“转作风、抓落实”,严格执行“六个坚持、六个严禁”,凝聚干事创业、狠抓落实的浓厚氛围。深入开展支部工作标准的学习贯彻,切实把支部工作标准落实到党建工作中,提高机关党建工作水平,探索基层党组织可复制、可推广的党建经验。加强干部队伍思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设,着力打造忠诚、干净、担当的质监队伍。

  10、切实加强机关内务管理

  加强经费保障,优化财务管理。扎实推进节约型公共机构创建工作。做好离退休干部工作,不断丰富老干部精神文化生活。进一步加强工、青、妇群团建设,丰富干部职工业余文化生活。加强效能建设,不断提升提案议案办理、新闻宣传、信息公开、综治、信访、维稳、消防、档案、保密等工作水平。

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