目 录

　　第一部分 市政务服务和大数据管理局概况

　　一、 主要职能

　　二、单位机构设置

　　第二部分 市政务服务和大数据管理局2020年部门预算表

　　一、 部门收支总表

　　二、部门收入总表

　　三、部门支出总表

　　四、财政拨款收支总表

　　五、一般公共预算支出表

　　六、一般公共预算基本支出表

　　七、一般公共预算“三公”经费支出表

　　八、政府性基金预算支出表

　　九、部门整体支出绩效目标表

　　十、发展性支出项目绩效目标表

　　第三部分 市政务服务和大数据管理局2020年部门预算情况说明

　　一、 部门预算收支情况总体说明

　　第四部分 名词解释

第一部分 市政务服务和大数据管理局（市公共资源交易监督管理局）概况

　　一、主要职能

　　（一）拟订市政府职能转变和“放管服”改革、数字政府建设、政务服务与政务公开的总体规划和政策措施，组织起草相关规章草案和规范性文件。

　　 （二）牵头负责政府职能转变和“放管服”改革的统筹谋划、综合协调、指导督办，负责统筹推进全市放管服及政务服务综合性改革工作实施。

　　 （三）推进全市“互联网十政务服务”、“互联网十监管”和政务服务体系建设工作，指导全市政务服务工作，推进审批服务标准化和便民化。

　　 （四）负责进入市政务服务大厅集中办理的行政许可事项和公共服务事项办理流程的指导、管理、监督和考核评价，对未进入市政务服务大厅的行政许可事项和公共服务事项办理情况进行检查。负责对各部门优化政务服务、提高审批效能相关工作进行指导协调和督促评价。负责对各部门进驻市政务服务大厅工作人员的教育、管理、监督和考核。负责受理自然人和法人对行政审批（政务服务）工作和公共资源交易活动的投诉、举报，会同有关部门进行核查和处理。

　　 （五）负责数字政府和智慧城市建设整体规划，指导协调和督促相关部门信息化项目建设工作。

　　 （六）负责全市大数据归集和管理工作，承担全市统筹的重大（基础性）项目建设，统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放。

　　 （七）统筹指导和协调全市电子政务建设工作，负责组织实施和督促指导全市政务公开、政府信息公开、政府网站及政务新媒体工作。

　　 （八）贯彻落实国家有关法律法规，组织起草公共资源交易的规章草案、交易规则和管理制度，并监督实施。指导和协调全市公共资源交易工作，按照分级、属地原则监督管理公共资源交易平台，依法拟订市公共资源交易目录，推进公共资源交易目录项目进入公共资源交易平台交易，规范和管理公共资源交易市场主体行为。

　　 （九）负责建立公共资源交易投诉举报和联动执法工作机制，受理公共资源交易平台交易活动中的投诉举报，查处目录内市级项目平台外交易的行为。按照职责分工协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为。

　　 （十）统筹协调全市公共资源交易信息化工作，推动各类公共资源交易相关信息系统互联互通和信息共享，开展公共资源交易统计和大数据分析；负责全市公共资源交易信用体系建设，指导行业协会开展诚信教育和行业自律活动。负责建设和管理跨地区、跨行业的市公共资源交易综合专家库，推进全市专家资源共享，健全专家准入、考评、退出机制，组织开展教育培训，规范专家的管理和使用。

　　 （十一）负责本系统、本领域生态环境保护、安全生产监督管理工作。

　　 （十二）负责人民网地方领导留言板、荆楚网（湖北日报网）荆楚问政网络留言板网民留言办理回复，“12345”热线管理和公众诉求办理回复工作。

　　 （十三）完成上级交办的其他任务。

　　二、单位机构设置

　　根据市委办公室、市政府办公室《关于印发宜昌市政务服务和大数据管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》宜办文[2019]36号和市委编委《关于调整市政务服务和大数据管理局机构编制事项的通知》宜编[2019]68号文件规定，纳入2020年部门预算编制范围的单位如下：

　　1.市政务服务和大数据管理局（市公共资源交易监督管理局）

　　2.所属公益一类事业单位2个（市大数据中心、市投资项目审批代办服务中心）

第二部分 市政务服务和大数据管理局2020年部门预算表

　　表一 部门收支总表（单位：万元）

　　表二 部门收入总表（单位：万元）
 

　　表三 部门支出总表（单位：万元）
 

　　表四 财政拨款收支预算总表（单位：万元）
 

　　表五 一般公共预算支出表（单位：万元）
 

　　表六 一般公共预算基本支出表（单位：万元）
 

　　表七 一般公共预算“三公”经费支出表（单位：万元）
 

　　表八 政府性基金预算支出表（单位：万元）
 

　　表九 部门整体支出绩效目标表（单位：万元）
 

　　表十 发展性支出项目绩效目标表（单位：万元）

　　1、项目名称

发展性支出项目滚动规划申报表

第三部分 市政务服务和大数据管理局2020年部门预算情况说明

　　一、部门预算收支情况总体说明

　　按照综合预算的原则，市政务服务和大数据管理局2020年所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年财政收入总计6277.40万元，其中：本年财政收入合计6270.23万元，上年结余7.17万元。2020年一般公共预算拨款支出为6277.40万元。

　　二、部门预算收入情况说明

　　市政务服务和大数据管理局2020年财政收入预算6277.40万元，其中，一般公共预算拨款收入6270.23万元，上年结余7.17万元。

　　三、部门预算支出情况说明

　　市政务服务和大数据管理局2020年支出预算6277.40万元，其中：基本支出845.03万元（含上年结余7.17万元），占13.46%；项目支出5432.37万元，占86.54%。

　　四、财政拨款收支预算情况的总体说明

　　市政务服务和大数据管理局2020年财政拨款收支总预算6277.40万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入6270.23万元，上年结转7.17万元。支出包括：一般公共服务支出6065.98万元，占96.63%；社会保障和就业支出57.53万元、占0.92%,；卫生健康支出91.55万元，占1.45%；住房保障支出62.34万元，占0.99%。

　　五、一般公共预算当年拨款情况说明

　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

　　市政务服务和大数据管理局是整合原市政务服务办、原市智慧办整体职能及市委编办“放管服”改革部分职能组建成立的新单位，为政府工作部门。2020年一般公共预算收入是根据新单位职能职责申报的部门预算，当年拨款6277.40.万元,和2019年部门（原市政务服务办）财政收入预算数不好比对。

　　（二） 一般公共预算当年拨款结构情况

　　一般公共服务（类）支出6065.98万元，占96.63%；社会保障和就业（类）支出57.53万元，占0.92%；卫生健康（类）支出91.55万元，占1.45%；住房保障支出62.34万元，占0.99%。

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

　　1.一般公共服务（类）。2020年预算支出6065.98万元，比2019年预算数（原市政务服务办）增加5351.74万元。主要原因：因机构改革调整，根据实际情况增加一般公共服务（类）经费。

　　2.社会保障和就业（类）。2020年预算支出57.53万元，比2019年预算数（原市政务服务办）增加27.46万元，增长91%。主要原因：因机构改革，根据我局职能职责需要，在整合原市政务服务办、市智慧办人员情况下，增加了所属事业单位及编制数，同时增加了工作人员，社会保障和就业（类）经费根据现有实际人员测算。

　　3.卫生健康（类）。2020年预算支出91.55万元，比2019年预算数（原市政务服务办）增加59.26万元。主要原因：因机构改革，根据我局职能职责需要，在整合原市政务服务办、市智慧办人员情况下，增加了所属事业单位及编制数，同时增加了工作人员，卫生健康（类）经费根据现有实际人员测算。

　　4.住房保障支出（类）。2020年预算支出62.34万元，比2019年预算数（原市政务服务办）增加36.91万元。主要原因：因机构改革，根据我局职能职责需要，在整合原市政务服务办、市智慧办人员情况下，增加了所属事业单位及编制数，同时增加了工作人员，住房保障支出（类）经费根据现有实际人员测算。

　　六、一般公共预算基本支出情况说明

　　市政务服务和大数据管理局2020年一般公共预算基本支出845.03万元，其中：人员经费705.44万元, 比2019年预算数（原市政务服务办）增加412.29万元，主要原因：机构改革人员增加及社保、医疗、公积金等基数上调等。公用经费139.59万元，比2019年预算数增加71.2万元，主要原因：一是机构改革工作职能职责大幅增加；二是机构改革人员增加、内设机构及所属单位增加。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

　　市政务服务和大数据管理局2020年“三公”经费预算11万元，比2019年预算数（原市政务服务办）增加4.33万元。其中：2019和2020年均没有申报因公出国(境)费用；公务接待费7万元，比2019年预算（2.67万元）（增加）4.33万元，主要原因：一是因机构改革调整，根据职能职责变化情况增加公务接待预算经费；二是我市智慧城市建设在全国影响较大，外地兄弟省市来我局学习考察人员大幅增加（根据19年到我局参观学习实际情况）公务用车购置及运行维护费4万元，和2019年预算（4万元）相同。

　　八、政府性基金预算支出情况说明

　　市政务服务和大数据管理局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　九、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　市政务服务和大数据管理局2020年机关运行经费预算5440.96万元。其中，办公及印刷费预算43.91万元；邮电费预算8万元；印刷费9万元；水费5万元；电费70万元；物业管理费61.68万元；差旅费16.83万元；维护费63.85万元；会议费6万元；培训费15万元；公务接待费7万元；委托运维费164万元；工会经费10.39万元；福利费12.99万元；公务车运行维护费4万元；其他交通费25.25万元；其他商品和服务支出4927.06万元。

　　（二）政府采购情况

　　市政务服务和大数据管理局2020年政府采购预算3169.08万元，主要用于2020年度智慧宜昌信息化项目建设及运行维护。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　局办公大楼一栋，面积1.5万平方米（含负一楼地下停车场，整栋大楼及相关设备设施产权属于市机关事务服务中心所有）

　　情况说明：市政务服务和大数据管理局是机构改革新组建的政府工作部门，职能职责、机构人员和办公场所都发生重大变化，2020年经费预算收入只能作为新单位新预算，和2019年（原市政务服务办）经费预算收入不好比对。

第四部分 名词解释

　　1、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　2、一般公共服务支出：反映本部门提供一般公共服务的支出。

　　3、社会保障和就业支出：反映本部门在社会保障和就业方面的支出。

　　4、医疗卫生与计划生育支出：反映本部门医疗卫生、医疗保障方面的支出。

　　5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　6、“三公”经费：按照有关规定，"三公"经费包括因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

　　7、公务接待费：指本单位按规定开支的各类公务接待支出。

　　8、公务用车：指本单位用于履行公务的车辆，包括一般公务用车和执法用车。

　　9、公务用车购置及运行费：指本单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、费用等支出。

　　10、其他商品和服务支出：指本单位2020年信息化项目建设及已建成系统运行维护经费支出。