市卫生局关于印发《枝江市2011年基本公共

卫生服务健康教育项目实施方案》的通知

各镇（街办）卫生院、市疾控中心：

　　为贯彻落实医改精神，促进基本公共卫生服务健康教育项目的顺利实施，根据湖北省卫生厅、财政厅印发的《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》（鄂卫发〔2010〕32号）和《湖北省基本公共卫生服务健康教育项目指导意见》（鄂卫办发［2010］195号），我局组织制定了《枝江市2011年基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施。

　　二〇一一年一月二十日

枝江市2011年基本公共卫生服务

健康教育项目实施方案

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进基本公共卫生服务逐步均等化为目标，将实施健康教育项目作为落实基本公共卫生服务的重要举措，大力开展健康教育和健康促进活动，普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助城乡居民建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，增强居民的健康意识和自我保护能力，逐步实现人人享有健康的目标。

　　二、重点内容和人群

　　（一）《中国公民健康素养—基本知识与技能》。

　　（二）合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。

　　（三）重点传染病和慢性病健康教育，包括结核病、艾滋病、血吸虫病、手足口病、高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、肝炎、重性精神疾病及本地区常见病、多发病等健康问题。

　　（四）有关食品安全、突发公共卫生事件、救灾防病等方面的自我防护技能及急救知识。

　　（五）社区普遍关注的热点卫生问题，包括本地和周边地区发生的季节性传染病、流行病等。

　　（六）国家基本医疗卫生服务政策、措施。

　　（七）重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾人、0-3岁儿童监护人等。

　　三、主要活动

　　（一）制定健康教育工作计划

　　全市各镇（街办）卫生院等基层医疗卫生机构要结合本地实际，做好健康教育年度计划。计划应包括健康教育的具体内容、形式、时间、实施流程、人员安排、物资准备、经费预算、效果评价等，并注重可操作性和可实施性。

　　（二）免费提供健康教育宣传资料

　　基层医疗卫生机构每年提供不少于12种内容的印刷资料和不少于6种内容的影像资料。

　　印刷资料放置在候诊区、诊疗室、咨询台等处，供居民免费索取，其中每个卫生院不少于12000份，村卫生室（社区卫生服务站）不少于1200份。

　　影像资料在候诊区、输液室、健康教育室等处循环播放，每周播放次数不少于5次。

　　（三）设置健康教育宣传栏

　　每个卫生院设置宣传栏不少于2个，村卫生室（社区卫生服务站）设置宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.6米高的位置，便于观看。宣传栏应标有机构名称，每季度更新不少于1次，每次更新后应拍照存档。

　　（四）开展卫生日主题宣传活动

　　各镇（街办）卫生院应结合当地主要公共卫生问题和上级要求，每年开展卫生日主题宣传活动不少于6次。其中3.24世界结核病防治日、4.25全国儿童预防接种宣传日、12.1世界艾滋病日必须开展大型宣传活动。

　　（五）举办健康教育讲座

　　各镇（街办）卫生院每年举办健康教育讲座不少于12次，每次听课人数不少于30人。村卫生室（社区卫生服务站）每年举办健康教育讲座不少于6次，每次听课人数不少于10人。

　　健康教育讲座可以与大型防病灭病活动、突发公共卫生事件应急处置行动、爱国卫生运动和卫生日主题宣传活动结合起来。

　　（六）做好资料档案管理工作

　　各镇（街办）卫生院、村卫生室（社区卫生服务站）要按照卫生部下发的基本公共卫生服务《健康教育服务规范》的要求开展健康教育活动，并及时收集、整理、保存健康教育文字、图片、影像等资料，逐步建立完备的工作档案，以便考核和效果评价。

　　四、有关要求

　　（一）切实加强领导、精心组织实施

　　市卫生局疾控科负责健康教育项目工作的组织协调，市疾控中心健康教育所负责技术指导和效果评价。将健康教育纳入基本公共卫生服务项目考核内容，做到同步组织、同步实施。

　　各镇（街办）卫生院、村卫生室（社区卫生服务站）负责健康教育项目的具体实施，接受健康教育专业机构的技术指导和考核评估。要加强与镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协调，共同做好健康教育工作。

　　（二）做好人员和物资保障工作

　　各镇（街办）卫生院需配备1名健康教育专（兼）人员，每年接受健康教育专业知识和技能培训；社区卫生服务站和村卫生室有人负责健康教育工作，保证健康教育工作落实到基层。

　　为保证健康教育活动正常开展，各基层医疗卫生单位需设健康教育工作场地，配备必要的设施和设备，并保证设施设备完好。

　　（三）注重中医药科普宣传

　　在健康教育印刷资料、音像资料、宣传栏、讲座、咨询以及健康教育活动中，都应有一定比例的中医药内容。结合群众最关心、同群众利益最密切的问题，开展中医药科普宣传，介绍中医药养生保健的科学方法，普及中医药防病治病的基本知识。

　　（四）做好资料的制作、发放和使用

　　健康教育宣传资料（处方）、光盘、宣传栏由市疾控中心健康教育所统一内容、统一规格、统一制作后以各镇（街办）卫生院为单位（含村级）到制作单位以成本价购买，然后发放至村卫生室，所需经费在基本公共卫生服务健康教育项目经费中列支。

具体安排，健康教育宣传资料（处方）12种，内容分别是高血压病、冠心病、糖尿病、月经期卫生、病毒性肝炎、风湿性关节炎、龋齿、性传播疾病、肿瘤、肺结核、小儿急性上呼吸道感染、慢性宫颈炎等。卫生院全年12000份，村卫生室1200份。光盘6种内容初步定为艾滋病、结核病、血吸虫病、高血压病、糖尿病、重性精神病防治知识等，每个卫生院、百镇千村一套（六种）。健康教育宣传专栏以健康素养66条为主兼其它常见病、保健知识、生活小常识等内容，喷绘制作2平方布质栏上墙，每卫生院、村卫生室一季度更换一期，全年共四期。健康主题宣传活动和讲座按规定进行，市疾控中心健康教育所尽可能提供统一核心信息和教案。经费补助及预算标准见附件1。

各单位接此通知后按附件2项目将所需计划电子版通过办公系统或QQ速传市疾控中心健康教育所黄大发，联系电话4292096，纸质材料盖章确认后上报。各单位一旦确认就要按数购买，否则未购损失将在下拨基本公共卫生服务经费中扣除。

    2011年仍按省里制定的标准督导考核，见附件3。

　　附件1：枝江市基本公共卫生服务健康教育项目经费补助预算标准（2011年度）

　　附件2：枝江市基本公共卫生服务健康教育项目传播材料计划确认表

　　附件3：湖北省基本公共卫生服务项目健康教育部分考核记录表

附件3-3：

湖北省基本公共卫生服务项目健康教育部分

播放音像资料记录表（考核乡镇卫生院/社区卫生服务中心）

　　单位名称：________________社区卫生服务中心/卫生院

考核时间：年月日考核人签名：_______________

附件3-4：

湖北省基本公共卫生服务项目健康教育部分

宣 传 栏 记 录 表

被考核单位名称：____________社区卫生服务中心/卫生院___________站/村卫生室

考核时间：年月日考核人签名：_______________

附件3-5：

湖北省基本公共卫生服务项目健康教育部分

主题宣传活动记录表（考核乡镇卫生院/社区卫生服务中心）

　　单位名称：________________社区卫生服务中心/卫生院

主题宣传活动即公众健康咨询活动

考核时间：年月日考核人签名：_______________

附件3-6：

湖北省基本公共卫生服务项目健康教育部分

健康知识讲座记录表

　　被考核单位名称：____________社区卫生服务中心/卫生院___________站/村卫生室

考核时间：年月日考核人签名