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关于对省政协十二届一次会议 第20180470号提案的答复
栏目:湖北省林业局-部门新闻 发布时间:2019-08-29 加入收藏
尊敬的刘国民委员:您在省政协十二届一次会议上提出的《关于加大太子山国家森林公园旅游基础设施建设力度的建议》收悉,我厅对提案进行了认真研究,认为您的提案很好,六条具体建议切实可行,很有意义。现结合会办单位省旅游发展委员会、荆门市人民政府的意见,一并答复如下:太子山国家森林公园于2002年挂牌成立,2004年10月《屈家岭——太子山区域旅游发展总体规划》获省旅游局和省发改委的评审通过,太子山正式纳入鄂中荆门东南旅游区域规划圈。2012年,为推进“中国农谷”发展战略,太子山又被纳入“中国农谷旅游示范区”和湖北省旅游名镇建设范围。通过几年的发展,太子山国家森林公园形成了以王莽洞风景区、太子山狩猎主题乐园为重点,周边景区为补充,优势互补、互联互动的森林旅游新局面。目前,太子山已经与应城汤池温泉、京山温泉、空山洞、鸳鸯溪漂流、钟祥明显陵及屈家岭鹿场、屈家岭文化遗址公园等联合组成鄂中生态休闲两日游、三日游等精品线路,进一步丰富了太子山森林旅游的活动内容,发展势头强劲,经济效益明显提高,探索了一条不以大量消耗森林资源为代价,充分发挥森林的社会、经济和生态三大效益的林业可持续发展之路。为了加大太子山国家森林公园旅游基础设施建设力度,我们将从以下方面加快旅游产业发展,回应您的关心支持和公众对生态产品的期盼。一、科学编制太子山旅游规划。随着太子山交通条件的改善,太子小镇和省文化交流创作基地等项目的实施,太子山原有区域旅游发展总体规划已滞后于景区发展。为了推进太子山旅游产业发展,在符合太子山国家森林公园总体规划的前提下,我厅支持太子山推进林场改革,融入地方发展,积极争取荆门市政府、省旅游委、省发改委等部门的大力支持,科学编制好《太子山森林公园总体规划》,用规划指导基础设施建设和旅游产业发展。二、逐步完善基础配套设施。太子山林管局(森林公园),职工人数多,预算编制少,创收压力大,基础设施建设欠账不小。近年来,我厅指导太子山充分利用林场森林资源的优势,自筹或积极争取各类资金发展森林旅游,全力改善景区环境,提升景点吸引力,但水、电、路、通讯等基础条件与现代旅游要求和全域旅游发展形势还有较大差距,尤其是景区道路、互联网通讯等依然成为该局发展森林旅游的制约因素。荆门市政府已承诺将加快修通环形公路,做好自来水、通讯保障等旅游配套设施的升级改造,完善旅游厕所、旅游餐饮和旅游住宿等服务设施。试点探索农业生态园发展,将沿线村落打造成生态美丽乡村,向广大市民提供农业观赏采摘、民俗文化体验、乡村美食购物、乡村工坊等多形式的旅游产品。我厅将在森林公园游客中心、林区通场公路、贫困林场项目和护林站点建设等林业基础设施建设方面给予政策及项目支持,同时督促太子山做好与各级发改、交通、旅游、电力、通讯等部门的沟通协调,争取相关部门支持,逐步配套解决基础设施欠账问题。三、切实加大旅游宣传力度。荆门市政府已同意将太子山森林旅游产品整体纳入“飞享农谷、花漾荆门”对外宣传体系,多渠道、高密度地在央视等媒体宣传推广。省旅游委已表态在宣传促销方面给予指导支持。我厅大力支持太子山参与省内外生态旅游和森林养生的营销宣传工作,将其整合纳入国家森林养生基地和森林特色小镇创建范围,作为全省森林旅游线路营销宣传重点范围,扩大对外知名度,提高行业影响力。四、放活用人机制提高经营水平。我厅积极支持太子山做好人才引进和员工培训工作,指导该局结合国有林场改革,实施事企分开,以企业为主导,用市场行为吸引社会人才,定向招揽适用性人才,同时督促该局做好现有人员的旅游业务技能培训工作,以适应旅游产业开发管理转型升级的人才需求。五、支持做好品牌创建工作。太子山王莽洞风景区2012年被评为3A景区,仙女紫薇园2017年度被评为2A景区,为创建太子山特色品牌奠定了基础。省旅游委已承诺支持建立由相关部门参与的旅游会商机制,并结合自身职能,在景区规划、旅游项目申报、特色品牌创建等方面给予指导。我厅将在森林抚育、森林经营、林相改造等项目上倾斜安排年度计划,支持太子山国家森林公园调整林分结构,提高森林质量,整合旅游资源,整体创建4A景区,或优先在王莽洞风景区创4A景区,狩猎主题乐园和太子小镇创3A景区。六、积极协调落实相关政策。太子山林管局(森林公园)作为公益二类事业单位,自身“造血”功能不足。我厅支持太子山通过利用国家项目资金发展森林旅游,加大招商引资力度,做强旅游产业。一是结合国家森林公园、森林养生基地建设,在政策允许的条件下优先给予项目资金支持;二是支持该局太子小镇创建国家森林特色小镇,并给予小镇建设资金支持;三是鼓励该局通过招商引资,引进市场主体走合作发展道路;四是协调相关部门在专项建设基金上给予扶持。通过多方努力,落实扶持政策,完善基础设施,壮大旅游产业,实现林区经济社会可持续发展。湖北省林业厅2018年8月15日 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

尊敬的刘国民委员:

您在省政协十二届一次会议上提出的《关于加大太子山国家森林公园旅游基础设施建设力度的建议》收悉,我厅对提案进行了认真研究,认为您的提案很好,六条具体建议切实可行,很有意义。现结合会办单位省旅游发展委员会、荆门市人民政府的意见,一并答复如下:

太子山国家森林公园于2002年挂牌成立,2004年10月《屈家岭——太子山区域旅游发展总体规划》获省旅游局和省发改委的评审通过,太子山正式纳入鄂中荆门东南旅游区域规划圈。2012年,为推进“中国农谷”发展战略,太子山又被纳入“中国农谷旅游示范区”和湖北省旅游名镇建设范围。

通过几年的发展,太子山国家森林公园形成了以王莽洞风景区、太子山狩猎主题乐园为重点,周边景区为补充,优势互补、互联互动的森林旅游新局面。目前,太子山已经与应城汤池温泉、京山温泉、空山洞、鸳鸯溪漂流、钟祥明显陵及屈家岭鹿场、屈家岭文化遗址公园等联合组成鄂中生态休闲两日游、三日游等精品线路,进一步丰富了太子山森林旅游的活动内容,发展势头强劲,经济效益明显提高,探索了一条不以大量消耗森林资源为代价,充分发挥森林的社会、经济和生态三大效益的林业可持续发展之路。

为了加大太子山国家森林公园旅游基础设施建设力度,我们将从以下方面加快旅游产业发展,回应您的关心支持和公众对生态产品的期盼。

一、科学编制太子山旅游规划。随着太子山交通条件的改善,太子小镇和省文化交流创作基地等项目的实施,太子山原有区域旅游发展总体规划已滞后于景区发展。为了推进太子山旅游产业发展,在符合太子山国家森林公园总体规划的前提下,我厅支持太子山推进林场改革,融入地方发展,积极争取荆门市政府、省旅游委、省发改委等部门的大力支持,科学编制好《太子山森林公园总体规划》,用规划指导基础设施建设和旅游产业发展。

二、逐步完善基础配套设施。太子山林管局(森林公园),职工人数多,预算编制少,创收压力大,基础设施建设欠账不小。近年来,我厅指导太子山充分利用林场森林资源的优势,自筹或积极争取各类资金发展森林旅游,全力改善景区环境,提升景点吸引力,但水、电、路、通讯等基础条件与现代旅游要求和全域旅游发展形势还有较大差距,尤其是景区道路、互联网通讯等依然成为该局发展森林旅游的制约因素。荆门市政府已承诺将加快修通环形公路,做好自来水、通讯保障等旅游配套设施的升级改造,完善旅游厕所、旅游餐饮和旅游住宿等服务设施。试点探索农业生态园发展,将沿线村落打造成生态美丽乡村,向广大市民提供农业观赏采摘、民俗文化体验、乡村美食购物、乡村工坊等多形式的旅游产品。我厅将在森林公园游客中心、林区通场公路、贫困林场项目和护林站点建设等林业基础设施建设方面给予政策及项目支持,同时督促太子山做好与各级发改、交通、旅游、电力、通讯等部门的沟通协调,争取相关部门支持,逐步配套解决基础设施欠账问题。

三、切实加大旅游宣传力度。荆门市政府已同意将太子山森林旅游产品整体纳入“飞享农谷、花漾荆门”对外宣传体系,多渠道、高密度地在央视等媒体宣传推广。省旅游委已表态在宣传促销方面给予指导支持。我厅大力支持太子山参与省内外生态旅游和森林养生的营销宣传工作,将其整合纳入国家森林养生基地和森林特色小镇创建范围,作为全省森林旅游线路营销宣传重点范围,扩大对外知名度,提高行业影响力。

四、放活用人机制提高经营水平。我厅积极支持太子山做好人才引进和员工培训工作,指导该局结合国有林场改革,实施事企分开,以企业为主导,用市场行为吸引社会人才,定向招揽适用性人才,同时督促该局做好现有人员的旅游业务技能培训工作,以适应旅游产业开发管理转型升级的人才需求。

五、支持做好品牌创建工作。太子山王莽洞风景区2012年被评为3A景区,仙女紫薇园2017年度被评为2A景区,为创建太子山特色品牌奠定了基础。省旅游委已承诺支持建立由相关部门参与的旅游会商机制,并结合自身职能,在景区规划、旅游项目申报、特色品牌创建等方面给予指导。我厅将在森林抚育、森林经营、林相改造等项目上倾斜安排年度计划,支持太子山国家森林公园调整林分结构,提高森林质量,整合旅游资源,整体创建4A景区,或优先在王莽洞风景区创4A景区,狩猎主题乐园和太子小镇创3A景区。

六、积极协调落实相关政策。太子山林管局(森林公园)作为公益二类事业单位,自身“造血”功能不足。我厅支持太子山通过利用国家项目资金发展森林旅游,加大招商引资力度,做强旅游产业。一是结合国家森林公园、森林养生基地建设,在政策允许的条件下优先给予项目资金支持;二是支持该局太子小镇创建国家森林特色小镇,并给予小镇建设资金支持;三是鼓励该局通过招商引资,引进市场主体走合作发展道路;四是协调相关部门在专项建设基金上给予扶持。通过多方努力,落实扶持政策,完善基础设施,壮大旅游产业,实现林区经济社会可持续发展。

湖北省林业厅

2018年8月15日

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