案    由：

支持湖北汉江上游油橄榄产业发展的建议

分    类：

生态文明建设-生态保护

主 题 词：

提案件人：

潘世东,马文学(共2名)

办理单位：

省林业局

内    容：

案由：橄榄油，盛产于欧洲地中海沿岸的一种植物油，有软化人体血管之功效，被称为“液体黄金”、“植物油皇后”、“地中海甘露"。

我省丹江口水库以上汉江河谷地区，地处北纬32°附近，与地中海基本处于同一纬度。上世纪六七十年代，就开始引种橄榄树。1964年，周总理访问阿尔巴尼亚，带回的“国礼”——1万余株橄榄树，就种植在包括我省丹江口市和郧阳区在内的长江流域8省市区12个县市。上世纪八十年代初，在联合国粮农组织援助下，我省汉江上游河谷地带开展了第二次试种。经过50多年的摸索，如今地中海沿岸的油橄榄在丹江口库区匹配成功，种植面积超过4万多亩。

随着基地的快速发展，湖北仅有的两家油橄榄加工企业在十堰市应运而生，即：郧阳区的湖北鑫榄源油橄榄科技有限公司和丹江口市兴源生橄榄油科技发展有限公司，其产品填补我省橄榄油生产空白。中国林科院和湖北省林科院将这两家企业的油橄榄示范基地列为“中国油橄榄基因库”，并设立“院士专家工作站”。作为木本油料，加快发展油橄榄，对确保国家粮油安全、有效应对中美贸易摩擦，意义十分重大。2017年，我国进口大豆约9500万吨，70%用于榨油，我国食用油的自给率为32.3%左右。发展油橄榄，开发“树上油库”，腾出有限的耕地种粮，又能拓展食用油来源，可有效缓解我国食用油严重依赖进口的局面。

发展油橄榄，是建设“健康中国”的需要。目前，我国心脑血管疾病患者已经超过2.7亿人，心脑血管疾病是中国人死亡率最高的“头号杀手”。而橄榄油富含丰富的单不饱和脂肪酸——油酸，还有各种维生素及抗氧化物等。它能促进血液循环，防止动脉硬化以及动脉硬化并发症、高血压、心脏病、心力衰竭、肾衰竭、脑出血。还能改善消化系统功能，具有抗衰老，有护肤护发等功效。

发展油橄榄，是深化农业供给侧结构性改革的需要，有利于培育经济发展新动能，推进农业迈向高质量发展。目前，我省的茶叶、柑橘等传统大宗农产品，产量已经过剩，发展遭遇瓶颈。而油橄榄产业是新兴产业、朝阳产业。我国有4亿中产群体，随着人们收入不断提高和消费升级，油橄榄正在从高端消费，走向寻常百姓家，市场前景不可限量。

为了支持人民群众的创新创造，支持湖北汉江上游河谷地区做大做强油橄榄产业，特提如下建议：

1.设立全省油橄榄产业发展基金。目前，湖北省支持木本油料产业基金只有1000万元，而且只用在油茶上。这与我省粮油大省地位不符。为了进一步落实《关于加快木本油料产业发展的意见》（鄂政办发〔2015〕41号，应当设立全省油橄榄产业发展基金，以奖代补，支持木本油料产业发展。

2.纳入全省经济林项目建设。目前，全省纳入经济林项目建设的只有油茶和楠竹，项目资金各1000万元，主要分布于鄂南，地区分布不平衡。湖北汉江上游河谷油橄榄基地建设，也应当纳入全省经济林发展项目之中。

3.将油橄榄基地建设，纳入到精准灭荒，新一轮退耕还林工程建设之中，通过补贴农民，支持基地发展。

4.将油橄榄种植，纳入到丹江口水库库岸绿化工程建设之中。仅丹江口市移民外迁后库区撂荒地和荒山就达20多万亩。目前即将启动库岸生态林防护工程建设，建议栽种油橄榄，而不是什么桃树、刺槐。

5.将湖北汉江上游地区的油橄榄产业，纳入北京与十堰对口协作项目建设之中。从基地建设、人才培养、资金支持、市场消费等方面深化合作，加大对丹江口水库水源区油橄榄产业的支持力度。

6.将湖北汉江上游河谷地区的油橄榄产业，纳入到乡村振兴战略。作为产业振兴的内容，动员社会各界力量，形成支持油橄榄产业发展的强大合力。

7.组织相关人员到先进地区学习培训。陇南地形、气候条件都不如我省汉江上游河谷，但油橄榄基地发展到60万亩，加工企业20多家，综合产值18亿元；重庆奉节县油橄榄种植总面积达到13万亩，挂果面积3万亩。此外，川、渝、滇、桂、陕、浙、闽等省市油橄榄产业发展势头强劲。作为油橄榄种植的一类适生区，我省必须抢得先机，像支持油茶一样，成立全省油橄榄产业促进办公室，制定支持发展的产业政策。

8.各级党委、政府和有关部门的领导，要克服官僚主义、形式主义，转变工作作风，深入基层，尊重人民群众的首创精神，总结人民群众的创新创造；要以功成为必在我，敢于担当作为的精神，去推进油橄榄产业发展，把推动经济高质量发展落实到行动上。
 

办    法：

委员通讯录

1. 潘世东(男),汉江师范学院校领导，十堰市政协副主席,十堰市茅箭区北京南路18号汉江师范学院,442000

2. 马文学(男),会长,十堰市武当路二十号清真寺,442000