宜政务中心党委〔2013〕4号

市政务服务中心机关党委关于

印发《市政务服务中心机关党委创建

“五星级服务型党支部”活动实施方案》的通知

各党（总）支部：

　　根据中共宜昌市委组织部《关于在全市全面开展“五星级服务型党组织”创建活动的通知》（宜组文[2013]39号）文件精神，结合我中心创建“五星级服务型党支部”工作实际，现将《市政务服务中心机关党委创建“五星级服务型党支部”活动实施方案》印发给你们，请各党（总）支部认真贯彻落实。

　　宜昌市人民政府政务

　　服务中心机关委员会

　　                           2013年5月21日

市政务服务中心机关党委创建

“五星级服务型党支部”活动实施方案

　　一、创建目的

　　开展“五星级服务型党组织”创建活动是贯彻落实党的十八大精神，扎实推进服务型党组织建设，构建基层党组织晋位升级长效机制的重要举措。通过开展创建活动，充分发挥中心机关党组织的引领、带动和辐射作用，进一步激发每个党（总）支争先进位的内在动力，进一步增强中心全体人员的服务意识和创先争优意识，提升基层党组织服务功能。创建工作必须坚持“有序推进、创建标准、动态管理、群众参与、求真务实”原则，扎实有效地开展争创活动。

　　二、创建内容及标准

　　（一）创建内容

　　1、服务体系星：党支部实现应建尽建，党的工作影响力不断增强。党支部设置合理优化，服务功能不断增强。工会、共青团、妇联等群众组织服务功能不断健全，作用发挥明显。

　　2、服务队伍星：领导班子团结，结构合理，整体素质高。选优配强党支部书记，支部后备干部建设有效加强。志愿者队伍持续壮大，成为党组织服务群众的重要力量。

　　3、服务机制星：党建工作责任制落实。党建工作制度完善，联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、教育群众作用发挥。贴近基层需求，回应群众关切，让群众享有贴心、便捷、高效服务。

　　4、服务保障星：各支部党建工作经费全面落实。党组织活动阵地设施配套齐全，服务功能拓展完备，日常管理到位，成为党组织凝聚群众、满足群众精神需要的有效平台。

　　5、服务业绩星：围绕全市经济社会发展大局，结合实际增效能、强服务，各党支部的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。服务群众意识和能力不断提升，工作作风扎实，党群干群关系密切。群众反映问题有效解决，群众满意率达95%以上。

　　（二）创建标准

　　1、星级服务体系：实现“一厅一支部”建设目标，组织服务链条有效延伸至群众（职工）身边。工会、共青团、妇联等群众组织健全完善，服务功能不断完善（20分）。

　　2、星级服务队伍：党支部书记党性强，作风正、能力强。党建联络人员固定，流动党员规范管理。建强建优志愿者队伍，支援服务活动有效开展。（20分）

　　3、星级服务机制：党建工作责任制全面落实。党内生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度完善。巩固深化“党支部服务站”、“我为群众（职工）办件事”等服务品牌建设活动。（20分）

　　4、星级服务保障：严格落实党建工作经费，制定经费使用

计划，经费管理制度完善。党员职工活动阵地实现“三有”：有场所、有设施、有维护。（20分）

　　5、星级服务业绩：政务服务流程进一步优化，服务时限进一步压缩，服务环节进一步精简。政务服务实现“零差错”，群众满意率达到95%以上。（20分）

　　三、评定程序

　　　1、星级争创（5月——11月）：按照百分制进行评分，95分以上为五星级，90—94分为四星级，80—89分为三星级，70—79分为二星级，60—69分为一星级，60分以下无星。结合基层组织建设年晋位升级情况，原则上“先进”的可分为五星级、四星级和三星级。“一般”的为二星级和一星级、“后进”的为无星。

　　2、星级评定（11月——12月）：按照“支部（总支）自评、党员群众测评、中心机关党委评定”等程序，由各党支部（总支）根据星级创建标准开展自评，申报星级。中心机关党委通过召开测评会、电话随机抽查等形式，就“星级服务型支部（总支）创建情况进行群众满意度测评，并对照创建标准进行考评，综合自评、测评和考评结果，确定党（总）支部星级，并在各政务服务大厅公示。星级评定后，由中心机关党委在星级支部（总支）办公场所悬挂星级标识牌。

　　3、结果运用。“五星级服务型党支部”评定结果作为中心各类评先表优的重要依据，三星级以下党支部及其负责人当年不得评为各类先进，市级以上党建工作者先进个人原则上从“五星级服务型党支部”中推荐。

　　四、创建要求

　　1、加强组织领导。成立市政务服务中心“五星级服务型党支部”创建活动领导小组，由中心主要负责人任组长，党组成员副主任、纪检组长为副组长，各审批大厅、各交易中心、机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在中心机关党委。领导小组办公室要负责地抓好各阶段工作，加强领导协调、督办、指导、检查，确保创建工作顺利开始并出成效。

　　2、加强协调督办。中心创建活动领导小组办公室要强化组织协调，增强工作合力。采取实地调研、交叉检查、现场会和通报等形式，加强检查督办，及时发现和解决问题。

　　3、注重总结提高。各党（总）支部要结合实际，突出特色亮点，勇于率先突破，拓展党建工作的创新点、突破点，打造“五星级服务型党支部”精品工程和样板工程。

　　宜昌市人民政府政务服务中心管理办公室  2013年5月24日印发