一、制定背景

　　新修订的《中华人民共和国土地管理法》自2020年1月1日起正式施行，规定“国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作”，此后，国家、省、宜昌均出台了农村宅基地管理相关文件。为进一步理清各部门职责、规范审批流程、强化监管，确保全市农村宅基地各项工作规范有序开展，保障人民群众合法权益，需出台行政规范性文件。

　　二、主要内容

　　（一）明确职能职责。农村宅基地管理工作按照“市级指导、镇级主责、村级主体”原则开展，分别明确市农业农村局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等相关部门和镇人民政府（街道办事处）、村委会职能职责。

　　（二）明确审批程序和标准。明确村级审核、镇（街道）审批程序，严格落实“一户一宅”等法律规定。

　　（三）明确监管要求。镇（街道）组织全面落实用地建房“三到场”要求，建立审批管理台账，每月报市农业农村局、市自然资源和规划局备案。村级设立宅基地协管员，加强监管。镇（街道）、农业农村局等相关部门做好涉及本部门的执法监管工作。