我省定于2015年9月28日启动中晚籼稻最低收购价执行预案。（国粮调[2015]80号，以下简称《预案》）。为了解我市《预案》执行情况，市物价局组织人员分赴我市中储粮总公司宜昌定点库县市夷陵区、远安县、当阳市、枝江市，情况反映如下：

　　一、中晚稻最低收购价执行到位，农民得到实惠

　　从10月1日起，我市各收购点陆续开秤收购。从抽样调查的所有国有定点收购粮库情况来看：

　　一是《预案》政策宣传到位，各收购点不但在醒目位置张贴国家今年收购价政策标准，还配有专人负责向农户及农业经理人解释。

　　二是保护价收购政策执行到位：国标三等（GB1350-2009）中晚籼稻1.38元/市斤，等级差价按每市斤0.02元掌握。实际总体收购粮价1.38元/市斤。

　　三是收购点出现购销两旺局面。一方面由于稻价上涨空间有限的现实，农民今年克服惜售心态，除自留30—50%外，其余早脱手早变现，卖粮积极。另一方面农业经济人在9月中下旬国家保护价还没有出台前就已开始向农民提前收粮，从1.32—1.35元/市斤不等，中间差价还比较可观，截止目前，定点粮站敞开收购，收购进度高于去年同期。

　　四是从农民及粮食部门了解到，今年我市中晚籼稻产量高于往年10—20%。由于收购前天气良好，今年我市中晚籼稻杂质、水分、出糙率、整精米率等指标都好于往年，质优价高。

　　二、粮价的“夹板”效应导致中长期的粮食可持续安全存在隐忧

　　一方面我国粮食生产已进入高成本时代。化肥、农药、种籽、农膜、人工等成本投入逐年增加，各项农业服务价格不断上升，而我国自2004年以来拉动粮食增产最重要的政策性补贴忆已经接近总产值的10%，采用农业补贴等政策性手段解决粮食安全的空间被持续压缩，效果越来越不尽人意。保护价进一步上升的可能性很低了，如上所述，农民除留够自身食用粮后，再增加投入的积极性不会很高。

　　另一方面，国际上以粮食为主的全球大宗农产品价格一路走低，特别是在我国，由于进口粮食质优价低,进口量逐年递增。中国海关数据显示，2015年1月到8月期间，中国进口大米196万吨，比上年同期的165万吨增长约18%。对我国粮价进一步提升产生的巨大的冲击。以我市为例，目前市场上普通大米价格2.2—2.6元/市斤，已经连续多年稳定在此区间，进一步上涨空间极为有限。

　　同时，作为中间的粮油企业，除执行国家粮食安全的储备粮收购任务完成后，对于严酷的价格形势，自收自营的积极性也逐渐降低。