近年来，夷陵区始终把建立健全计生队伍、夯实基层工作作为推动计划生育工作的基础，有效促进了计划生育各项工作的切实落实，计划生育工作连续多年走在全市前列，并多次获得国家、省、市表彰。

　　一是领导重视。村级计生队伍齐不齐、强不强，一直是党委政府关心的大事。今年，夷陵区面临第九届村党组织和村民委员会换届选举，《夷陵区第九届村党组织和村民委员会换届选举工作实施方案》（宜夷办文〔2014〕53号）明确要求：“确定村新一届村党组织委员会候选人考察对象，应征求纪检、信访、公安、司法、计生等部门的意见”。10月21日，夷陵区委、区政府组织召开第九届村两委换届选举动员大会，区委书记刘洪福同志在讲话中专门强调：“在实施村两委班子换届选举过程中，要高度重视村级计生队伍建设问题，把群众工作经验丰富、工作责任感强、熟悉热爱计划生育工作的同志充实到村两委班子，切实配齐、配强计生委员”。各乡镇（街道、开发区、试验区）党委、政府也扎实开展了前期摸底调查，将村计生委员配备纳入换届选举准备工作的重要内容，进行认真研究部署，确保村级计生队伍的巩固和稳定。

　　二是强化培训。针对部分村计生委员年龄偏大、不熟悉电脑业务、计划生育信息化不断推进、单独二孩政策调整等现状，区卫生和计划生育局通过定期召开计划生育工作例会以会代训、适时组织举办各种专题培训等，多形式、多途径加强对村级计生队伍的业务培训。同时，区卫生和计划生育局基层指导科、家庭发展科不定期会同各乡镇（街道、开发区、试验区）计生办（社事局、社事办）深入各村（居）实地开展业务督导，一方面实地了解和督导计划生育各项工作推进和落实情况，另一方面手把手指导基层计生委员实际操作村居信息平台、突出计划生育工作重点、把握政策落实和办理事项程序。通过以上综合措施，切实提高村级计生队伍的整体业务素质。

　　三是保障投入。自2005年来，夷陵区在全市率先开展计划生育信息化建设，充分利用信息化手段提高工作效率，方便办事群众。先后筹资160多万元在全区所有村推进规范化建设，为每个村委配备了电脑、打印机、传真机、扫描仪等相关设备，开通了电信网络，实现了区、乡、村计划生育网络“一张网”。2014年，夷陵区率先在全省启用妇幼健康服务信息管理系统，实现了工作流程再造，相关做法在全省现场会上交流。同时，区卫生和计划生育局每年从局机关经费中挤出10多万元，采取以奖代补的形式对各村委会计生委员进行补助，最大程序调动和保障基层计生工作人员的积极性。

　　四是督奖结合。队伍优不优，关键看工作落实情况。近年来，区卫生和计划生育局将各区各村委会计划生育工作落实情况作为基础的基础、重点中的重点，加大了定期或不定期督导考核力度，督导考核情况与以奖代补资金发放、评选表模等挂构。为激发广大基层计生干部的工作热情，充分发挥先进典型的引导作用，区卫生和计划生育局坚持每年开展计划生育工作先进单位和个人评选表彰和学习教育活动，评选表彰的对象重点向镇、村等基层计生委员倾斜。2014年，三斗坪镇秋千坪村计生委员唐金香被表彰为夷陵区“十大最美天使”，并被推荐为“2013－2014年度全省最美计生人员”候选人，其先进典型事迹被各级媒体广为刊发，展现了夷陵计生工作者特有的精神风貌和行业形象。