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县人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》重点工作任务的通知
栏目： 兴山县 -政策文件 发布时间：2021-03-11
各乡镇人民政府，县政府各部门、县属各企业：经县人民政府同意，现将兴山县第十八届人民代表大会七次会议审议通过的《政府工作报告》重点工作任务予以分解，并印发给你们。请各乡镇、各部门对照《〈政府工作报告〉重点工作任务分解清单》，明确责任，细化目标，强化措施，抓好落实；各牵头单位针对具体任务，拟定工作计划和

各乡镇人民政府，县政府各部门、县属各企业：

　　经县人民政府同意，现将兴山县第十八届人民代表大会七次会议审议通过的《政府工作报告》重点工作任务予以分解，并印发给你们。

　　请各乡镇、各部门对照《〈政府工作报告〉重点工作任务分解清单》，明确责任，细化目标，强化措施，抓好落实；各牵头单位针对具体任务，拟定工作计划和进度安排，抓好整体推进，及时向县政府报告落实情况；各责任单位要主动对接牵头单位，积极配合落实相关工作任务。县政府办公室将对《政府工作报告》重点工作任务落实情况进行跟踪问效并适时通报。
 

（此件公开发布）

　　兴山县人民政府办公室

　　2021年3月11日
 

 《政府工作报告》重点任务分解清单 

 
序号 事项 责任领导 牵头单位 责任单位
主要预期目标 1 地区生产总值增长12%，固定资产投资增长15%。 杨大银 县发改局 各乡镇人民政府、县开发区管委会、经济社会发展支撑性指标相关责任单位
2 规模工业增加值增速13%。 陈  荣 县科经局 各乡镇人民政府、县发改局、县财政局、县开发区管委会
3 社会消费品零售总额增长18%。 陈  荣 县科经局 各乡镇人民政府、县农业农村局
4 地方一般公共预算收入增长30%。 杨大银 县财政局 各乡镇人民政府、县开发区管委会、县税务局
5 城乡居民人均可支配收入稳步增长。 陈  荣    余宏珊 县科经局、 县农业农村局 各乡镇人民政府
6  
全面完成节能减排和环境保护任务。
 		 杨大银   杨四龙 县发改局、县生态环境分局 各乡镇人民政府、县政府相关单位、
（一）持之以恒推进乡村振兴战略
做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 7 严格落实“四个不摘”总体要求，保持现有帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定；健全防返贫动态监测和帮扶机制，做好突发变故易贫、重病重残和其它特殊困难人群1800人重点监测帮扶，守住防止规模性返贫底线；调整土地出让收益城乡分配比例，提高乡村振兴资金投入。加强扶贫项目资产管理和监督。 余宏珊  李  剑 县扶贫办 各乡镇人民政府、县脱贫攻坚领导小组各成员单位
8 筹资670万元提高村组和社区干部工资待遇；健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 分管领导 县农业农村局 各乡镇人民政府、县财政局
加快发展
现代农业产业		 9 落实粮食安全责任制，深入开展农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守牢1.5万公顷基本农田和1.87万公顷耕地红线。 杨四龙
余宏珊		 县农业农村局、县自然资源和规划局 各乡镇人民政府
10 实施柑橘品改提质工程，完成柑橘品改2000亩、培育精品果园2000亩；推动白茶提效扩面，发挥好普安白茶、界牌垭白茶、界岭绿茶和龙潭古白茶基地示范作用，培育精品白茶5万亩，优质绿茶6万亩；巩固提升蔬菜和烟叶产业，发展优质烟叶4.7万担、新增有机肥蔬菜2万亩；统筹抓好核桃、小水果、中药材等产业发展。 余宏珊 县农业农村局 相关乡镇人民政府、县烟草公司
11 推广绿色生态养殖，出栏生猪20万头、山羊15万只、家禽42万羽。 余宏珊 县农业农村局 各乡镇人民政府
12 做大做强昭君白茶、昭君眉豆、四月青香米、伯牙系列精品茶、白竹冷水鱼和昌禾葛根等精品名牌，新增绿色食品标识认证产品2个。 余宏珊 县农业农村局 相关乡镇人民政府、县科经局、县市场监管局
13 加强新型农业经营主体培育，新增市级以上示范合作社50家，示范家庭农场25家。 余宏珊 县农业农村局 各乡镇人民政府、县科经局、县市场监管局
14 巩固电商示范县创建成果，健全县乡村物流配送体系，推进互联网助力农产品出村进城；鼓励直播带货、组织节会展销活动，不断提升兴山农产品竞争力、影响力和美誉度。 陈  荣    余宏珊 县科经局、 县农业农村局 各乡镇人民政府、县交通局
实施乡村建设行动 15 全域景区化建设美丽乡村，大力发展乡村观光游、体验游和休闲游，促进农旅融合发展。 张  琴 县文旅局 各乡镇人民政府、县农业农村局
16 有序推进“多规合一”村庄规划编制。 杨四龙 各乡镇人民政府 县自然资源和规划局
17 实施农村基础设施补短板工程，提档升级水、电、气、路、网等基础设施。 余宏珊 县农业农村局  各乡镇人民政府、县发改局、县科经局、县交通局、县水利局、国家电网兴山分公司
18 农村公路硬化及安防工程50公里，改造农村公路危桥13座，支持昭君镇创建全省“四好农村路”示范乡镇；巩固农村人居环境整治和“厕所革命”治理成效，实施“五清一改”和重点区域散坟整治专项行动，推进乡村垃圾处理常态化；健全农村安全饮水长效管护机制。 余宏珊 县交通局 县农业农村局 各乡镇人民政府、县城管局、县水利局
19 启动美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建，建设美丽乡村综合体，争创3个省级美丽乡村建设试点村和6个省市级美丽乡村示范村。 余宏珊  李  剑 县农业农村局 各乡镇人民政府
20 推动移风易俗，大力整治封建迷信、薄养厚葬、赌博和人情风，倡导遵纪守法、孝老爱亲和勤俭诚信的乡村新风尚。 分管领导 县委宣传部 各乡镇人民政府
（二）持之以恒推动经济稳健增长
做优做强
兴发集团		 21 坚定不移举全县之力支持兴发高质量发展，提升国企党建水平，加大创新投入，有效防范和化解经营、安全和环保各类风险，实现国有资产保值增值。 杨大银 县国资局 县发改局、县科经局、县应急局、兴发集团
22 支持集团公司做强文化旅游和贸易服务产业，推进县外旅游资产与县内文旅资源有机融合，提标升级昭君村和高岚景区。 张  琴 县文旅局 相关乡镇人民政府、县开发区管委会、兴发集团
23 支持股份公司做强精细化工产业，优化乌海和襄阳园区产业布局，发展有机磷农药和医药中间体，打造精细钙化工生产基地；加快白沙河、刘草坡园区智能化改造，打造绿色化工园区；积极培育兴福电子、苏鹏科技、汇富新材料上市；力争实现营业收入420亿元、利税18亿元、出口创汇6.2亿美元和上市公司百强再进位的奋斗目标。 陈  荣 县科经局 相关乡镇人民政府、县开发区管委会、县财政局、县税务局、兴发集团
培育壮大实体经济 24 大力培育新材料、新能源和新业态；建立个体工商户培育库、“小升规”重点企业培育库，新增规上工业企业3家、限上贸易企业4家，培育本土建筑总承包一级和矿山甲级资质企业各1家。 陈  荣 县科经局 相关乡镇人民政府、县开发区管委会、县发改局、兴发集团
25 优化落实支持市场主体发展政策，落实国家系列减税降费措施。 杨大银   陈  荣 县财政局、 县税务局、 县科经局 各乡镇人民政府
26 出台“政银企”对接方案，解决好企业用工用地、融资和产销对接等难题，消除各类显性隐性壁垒。 陈  荣 县开发区管委会 各乡镇人民政府、县发改局、县科经局、县自然资源和规划局
27 扎实开展“双千”服务，争做“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”，千方百计帮扶企业恢复元气、激发市场活力，筑牢经济底盘。 杨大银   陈  荣   余宏珊 县发改局、 县科经局、 县农业农村局 县“双千”领导小组各成员单位、各乡镇人民政府
发挥投资关键作用 28 紧盯长江经济带、“两新一重”、乡村振兴和生态治理重点投资方向，争取中央预算内和专项债券资金3.5亿元以上。 杨大银 县发改局、 县财政局 各乡镇人民政府
29 发挥兴发集团主引擎作用和产业链优势，积极跟踪东莞华岱、蔚美高分子、广东三合和广州以恒等企业，力争再引进硅基企业4家。 陈  荣 县科经局 县招商服务中心 相关乡镇人民政府、县开发区管委会、县发改局、兴发集团
30 实施新一轮工业技改行动，新开工技改项目15个，技改投资增幅15%以上。 陈  荣 县科经局 相关乡镇人民政府、县发改局、县财政局
31 扎实开展重大项目“集中开工＋集中签约”活动，强力推进2个省级、4个市级和130个县级重点项目建设，营造“项目为王、大员招商、全力引资、善抓善成”的浓厚氛围。 杨大银   陈  荣   张  健 县发改局、县开发区管委会（招商服务中心） 各乡镇人民政府、县科经局、县自然资源和规划局
（三）持之以恒建设高质量发展平台
建好县外2万亩飞地园
区平台		 32 全面落实与宜都、猇亭战略合作新协议。 杨大银 县财政局 县发改局、县科经局、县自然资源和规划局、兴发集团
33 宜都园区启动氨醇联产和年产6万吨无水氟化氢项目，建成年产300万吨低品位胶磷矿选矿及深加工、PPA和星兴蓝天煤气化节能技改等项目；猇亭园区重点发展微电子新材料，技改年产1.2万吨草甘膦铵盐颗粒剂和年产2万吨硅油项目，投产年产3万吨电子级混配、年产1万吨电子级硫酸和年产2000吨电子级磷酸提纯项目，建设国际领先的电子化学品专业园区。 陈  荣 县科经局 县发改局、县财政局、县自然资源和规划局、兴发集团
34 加强与五峰、秭归、神农架、保康等地合作，实现飞地旅游资源整合和联动发展。 张  琴 县文旅局 各乡镇人民政府
建好县内2万亩四季生态文旅康养度假区平台 35 以兴山乡村振兴示范区为引领，加快打造华中区域文旅康养示范中心，培育壮大文旅消费新动能。 张  琴 县文旅局 各乡镇人民政府
36 加快推进乡村振兴大道、九连塘商旅小镇、蒿坪组团开发和空屋崖及紫龙山康养等重点项目，确保示范区供水二期、板庙美丽乡村、昭君原野艺术中心和清风岭林下开发等项目竣工。 分管领导 乡村振兴指挥部 相关乡镇人民政府、县农业农村局、县水利局、县文旅局
37 加快推进千家坪滑雪场和养生温泉等旅游项目，丰富冬季旅游业态，完善四季生态文旅康养产业体系。 张  琴 县文旅局 相关乡镇人民政府、县发改局
打造智慧生态园区 38 把经济开发区建成招商引资、服务企业和对外协作的重要平台。 陈  荣   张  健 县开发区管委会 相关乡镇人民政府、县发改局、县科经局、县自然资源和规划局
39 高标准完成开发区“十四五”专项规划和国土空间规划编制，积极打造百亿绿色生态园区。 陈  荣   张  健 县开发区管委会 县自然资源和规划局
40 加快实施雅邦密封材料、大礼溪市政配套及公租房、葛洲坝水泥厂技改和智慧园区等续建项目，开工平邑口创业孵化园二期、科林硅技改、保盛包装迁建和石墨复合材料等10个新建项目；支持君邦、卡乐尔和兴迈等企业总部落户兴山；加快水月寺石材建材资源开发，启动龙头坪创业孵化园项目，打造绿色高端石材产业园。 陈 荣    张 健 县开发区管委会 相关乡镇人民政府、县发改局、县科经局县自然资源和规划局
41 扎实开展产业链招商，新签约5000万元以上项目30个，到位资金35亿元，工业项目和民间投资占比达到70%以上；深化对口支援合作，争取资金3000万元。 陈 荣    张 健 县开发区管委会（招商服务中心） 相关乡镇人民政府、县发改局、县科经局县自然资源和规划局
（四）持之以恒营造一流发展环境
持续优化营商环境 42 落实省优化营商环境“新30条”“十必须十不准”和市县优化营商环境任务清单；加快实施市场准入负面清单和证照分离改革；聚焦高效办成一件事，大力推行“一网通办、一窗通办、一事联办”，实现“双随机一公开”“六多合一”全覆盖；全面推进企业开办“一张表、一日办、零费用”，落实“5类工程项目”审批时限要求；推行项目“容缺受理”，健全企业家参与涉企政策制定机制。 杨大银 县政务服务和大数据局 县优化营商环境领导小组各成员单位、各乡镇人民政府
43 推进县乡村三级政务服务平台规范化和标准化，完善便民服务“综合窗口”，实现乡村办事服务“一窗通办”；妥善做好老人、残疾人和孕妇等特殊群体办事服务，保留现金缴费等传统服务方式，让群众办事安心、放心、舒心。 杨大银 县政务服务和大数据局 县优化营商环境领导小组各成员单位、各乡镇人民政府
推进
重点领域改革		 44 支持兴发集团围绕“两利四率”指标体系，实施国资国企改革三年行动。 杨大银 县国资局 县科经局、兴发集团
45 推动城乡投和经发投市场化转型，城乡投向城市经营和产业地产多元经济转型，打造具有清晰盈利模式和现金流支撑的产业实体；经发投立足盘活公益性资产，激发文旅、金融等板块活力，实现资产增值。 陈  荣    杨四龙 经发投
城乡投   		  
46 落实第二轮土地承包到期延长30年政策；深化农村集体产权制度改革，推进承包地“三权分置”和宅基地制度改革；探索实施农村集体经营性建设用地入市和“点状供地”制度。 余宏珊 县农业农村局 各乡镇人民政府、县自然资源和规划局
47 坚持“亩产论英雄”导向，深化工业用地提质增效改革，完善企业资源集约利用综合评价体系，推动要素配置向优质项目和企业集聚。 陈  荣  张  健 县科经局、 县开发区管委会 相关乡镇人民政府、县自然资源和规划局
48 深化综合行政执法改革、供销社综合改革和乡村振兴机构改革。 分管领导 县委组织部、县委编办 县司法局、县农业农村局、县扶贫办、县供销社
坚持创新驱动发展 49 强化企业创新主体地位，支持企业组建科技创新团队、工程技术中心和重点实验室，新增高新技术企业3家；加快科技成果转化，专利申请量增长10%以上，技术合同成交额3.5亿元。 陈  荣 县科经局 相关乡镇人民政府、县开发区管委会
50 支持兴发集团开展电子化学品、有机硅新材料、草甘膦和磷酸盐新工艺和新产品研发，加大黑磷和气凝胶技术攻关，打造国内一流、国际领先研发中心；扶持碳基硅基产业攻关新技术、研发新产品，培育一批技术创新型企业。 陈  荣 县科经局、 兴发集团 相关乡镇人民政府、县开发区管委会
51 加快建设国家野外科学观测研究站暨三峡大学兴山产学研基地。 张  健 县开发区管委会 相关乡镇人民政府、县科经局
52 发挥人才工作站招商引资和汇才引智作用；做好创新型、应用型和技能型人才培养，建立人才信息库、青年人才后备库和技能人才培育库，出台柔性引才政策，营造留才育才用才的良好环境。 分管领导 县人才服务中心 各乡镇人民政府、县教育局、县人社局
（五）持之以恒培育文旅消费新动能
扎实推进
全域旅游		 53 支持古夫镇发挥高铁枢纽集散优势，加快城东新区开发和老旧小区改造，打造“高铁新城”。 联系乡镇 领导 古夫镇人民政府 县直各相关单位
54 支持昭君镇“景镇村”融合发展，加快昭君村旅游观光与昭君上村康养度假协同发展。 联系乡镇 领导 昭君镇人民政府 县直各相关单位
55 支持峡口镇发挥港口优势，谋划开发乐平里旅游资源，争创长江经济带绿色创新发展示范乡镇 联系乡镇 领导 峡口镇人民政府 县直各相关单位
56 支持高桥乡发挥生态廊道、红色文化和白茶古树“三大优势”，一线串联贺家坪高山露营基地、革命烈士纪念碑、龙潭白茶基地和大槽生态旅游扶贫廊道，打造“全景高桥”。 联系乡镇 领导 高桥乡人民政府 县直各相关单位
57 支持南阳镇发挥双泉寨带动效应，打响双泉街民居、鱼翔白竹、蜂蜜小镇品牌，建成“温泉水乡，养生南阳”。 联系乡镇 领导 南阳镇人民政府 县直各相关单位
58 支持榛子乡积极融入四季生态文旅康养度假区，提档升级现有景点，打造一批有特色、有吸引力的新景区。 联系乡镇 领导 榛子乡人民政府 县直各相关单位
59 支持黄粮镇抢抓乡村振兴大道和兴山通用机场建设机遇，加快界牌垭、户溪、金家坝美丽乡村建设，打造山上山下融合共进承接地。 联系乡镇 领导 黄粮镇人民政府 县直各相关单位
60 支持水月寺镇激活高岚和云栖谷牵引作用，打造马粮坪茶旅融合示范区和安桥河康养避暑度假区。 联系乡镇 领导 水月寺镇人民政府 县直各相关单位
培育壮大文旅新业态 61 深化“互联网+旅游”，发展云旅游、云演艺、云直播和云展览等新业态，支持昭君村打造智慧旅游景区。 张  琴 县文旅局 昭君镇人民政府、县政务服务和大数据局、县融媒体中心
62 出台奖补激励政策，大力培育特色餐饮、民宿经济、休闲避暑、养生养老和夜游产品等旅游业态，打造高品质旅游产品；统一品牌、统一营销、统一配送，探索发展“昭君人家”民宿品牌，培育高端民宿20家。 张  琴 县文旅局 各乡镇人民政府
63 严格落实带薪休假制度，积极培育“假日经济”。 杨大银 县人社局 各乡镇人民政府、县直各单位
64 组织好会展、促销和直播活动，发展首店经济、定制服务和体验经济等文旅新业态；促进城镇“夜间经济”发展，打造一批满足不同消费群体需求的全域、全业态夜间经济街区；围绕香溪河夜经济示范廊道，再造一批夜游“网红打卡地”。 张  琴 县文旅局 各乡镇人民政府、县住建局、县城管局
提升文旅消费水平 65 立足“屈原昭君故里·世界水电名城”定位，擦亮“昭君文化”品牌；拓展线上营销渠道，促进旅游业恢复性增长；参与组织“与爱同行·惠游湖北”活动。 张  琴 县文旅局 各乡镇人民政府、县政务服务和大数据局
66 积极发展“后备箱”经济，推出一批名优土特产品和旅游纪念品；持续办好朝天吼国际漂流大赛和昭君文化旅游节等赛事节会。 张  琴 县文旅局 相关乡镇人民政府、县直各相关单位、兴发集团
67 深化与“昭君和亲路”沿线城市旅游合作，促进民族团结进步事业健康发展，打造国家级特色精品旅游线路；积极创建全国全域旅游示范县，实现接待游客450万人次，综合收入30亿元。 张  琴 县文旅局 各乡镇人民政府、县直各相关单位
（六）持之以恒统筹推进新型城镇化
实施“小县大城”战略 68 完成古昭南“大县城”总体规划及专项规划编制；实施城市更新行动，加快推进县城功能转型升级，香溪河廊道环境全面提升，寒溪口二桥、鹞子坪大桥和柚子树大桥建成通行。 杨四龙  曾  浩 古昭南“大县城”一体化指挥部 古夫镇人民政府、昭君镇人民政府、南阳镇人民政府、县发改局、县自然资源和规划局、县住建局
69 完善城市投融资体制机制，积极盘活县城存量资产、用活增量资产、激活无形资产，实现“投入—经营—增值—再投入”良性循环。 杨四龙 古昭南“大县城”一体化指挥部 古夫镇人民政府、昭君镇人民政府、南阳镇人民政府、县发改局、县自然资源和规划局、县住建局
70 深化户籍制度改革，完善居住证制度，推动乡村转移人口更好融入大县城。 任忠良 古昭南“大县城”一体化指挥部、公安局 古夫镇人民政府、昭君镇人民政府、南阳镇人民政府
推进
交通互联互通		 71 构建多式联运和互联互通交通物流体系，加快推进“23234”交通建设，谋划实施“539N”交通项目，打造鄂西交通物流集散中心。 余宏珊 县交通局 各乡镇人民政府、县发改局、县自然资源和规划局
72 全力服务郑万高铁和宜昌至郑万高铁联络线建设。加快推进古夫绕城和峡口香溪河大桥项目，确保昭君绕城、峡口作业区至宜巴高速连接线疏港公路和百果园至水月寺改建工程年底竣工。 余宏珊 县交通局 各乡镇人民政府、县发改局、县自然资源和规划局
73 做好兴山通用机场、十宜高速、宜昌经兴山至神农架城际轨道交通等项目前期筹划，力争古夫至南阳一级公路年内具备开工条件。 余宏珊 县交通局 各乡镇人民政府、县发改局、县自然资源和规划局
强化城镇全周期管理 74 完成国土空间总体规划编制和报批，实现总体规划、专项规划和详细规划“多规合一”。 杨四龙  曾  浩 县自然资源和规划局 各乡镇人民政府、县直各相关单位
75 推进“擦亮小城镇”三年行动。 杨四龙 县住建局 各乡镇人民政府、县城管局、县农业农村局
76 做好“两违”管控，深化“城市六乱”整治，规范“七小门店”经营。 杨四龙 县城管局 各乡镇人民政府、县公安局、县农业农村局
77 强力推进城乡环境大整治和精细管理大提升行动，全面改善城乡环境面貌。 杨四龙   张  琴
余宏珊		 县住建局、 县农业农村局 各乡镇人民政府、县城管局
78 推进城镇住宅小区物业规范管理，出台住宅小区物业管理办法，实现小区业委会和物业服务覆盖率80%以上；新改造29个老旧小区，增设停车位1500个；推进水月寺和高桥集镇改造升级。 杨四龙 县住建局 古夫镇人民政府、昭君镇人民政府、高桥乡人民政府、水月寺镇人民政府
79 加大数字技术在公共服务和社会治理领域应用力度，借鉴先进地区智慧城市管理经验，打造智慧城市平台，提升城乡管理科学化、精细化和智能化水平，“城管通”办案率提高到90%以上。 杨四龙 县城管局 古夫镇人民政府、县政府相关单位
80 常态化开展爱国卫生运动；推进城乡文明创建常态化、长效化，积极争创全国文明城市。 分管领导 县文明办 各乡镇人民政府、县直各单位
（七）持之以恒夯实绿色发展根基
坚决筑牢生态屏障 81 持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极创建国家级生态文明建设示范县；确保全年空气质量优良率保持95%以上。 杨四龙 县生态环境分局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
82 重点抓好扬尘污染治理、饮用水源地保护、危险废物管理和土壤污染管控，做好破坏自然保护区、侵占河道和畜禽养殖污染等问题整改。 杨四龙 县生态环境分局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
83 严格落实《长江保护法》，强化三峡库区水土保持功能区硬约束，建成香溪河船舶污染物接收转运专用码头，确保国省断面水质全面达标。 余宏珊 县水利局 各乡镇人民政府、县交通局、县生态环境分局
84 强化土壤污染风险监测和管控，加大农业面源污染治理，实现化肥用量零增长。 余宏珊 县农业农村局 各乡镇人民政府、县生态环境分局
85 加快垃圾焚烧发电项目落地，持续推进垃圾分类减量化和资源化利用。 杨四龙 县住建局 各乡镇人民政府、县发改局、县财政局、县城管局、县生态环境分局
86 巩固退捕禁捕成果，全面落实“十年禁渔”，禁止捕杀、交易及食用野生动物。
 		 杨四龙
余宏珊		 县农业农村局、 县林业局 各乡镇人民政府、县公安局、县市场监管局
实施生态修复工程 87 加快建立“三线一单”环境管控体系；坚持山水林田湖草系统治理，创建3家绿色矿山，生态乡镇和生态村创建覆盖率达90%以上。 杨四龙 县生态环境分局 各乡镇人民政府、县自然资源和规划局、县水利局、县林业局
88 统筹推进“六绿”工程，完成封山育林3.06万亩、森林抚育5千亩、退化林修复4千亩，森林覆盖率稳步提升。 杨四龙 县林业局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
89 加快古夫河和南阳河国家级水利风景区创建。 余宏珊 县水利局 古夫镇人民政府、南阳镇人民政府
90 持续巩固“中国天然氧吧”创建成效。 余宏珊 县气象局 各乡镇人民政府、县自然资源和规划局、县林业局、县生态环境分局、
91 严格落实河长制，全面推行林长制。 杨四龙
余宏珊		 县水利局、 县林业局 各乡镇人民政府
倡导绿色生产生活方式 92 落实“碳达峰、碳中和”要求，积极发展节能环保、清洁生产和清洁能源等绿色产业，推进绿色建筑、绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链建设；推进排污、用能、用水和碳排放权市场交易。 杨大银    县发改局  各乡镇人民政府、县直各相关单位
93 大力发展光伏风能发电，支持兴发2万千瓦光伏发电项目尽早动工。 杨大银 县发改局、 兴发集团 相关乡镇人民政府、县科经局、兴发集团
94 推进生态价值转化，打好“生态牌”“康养牌”“昭君牌”，发展美丽产业和美丽经济。 张  琴
余宏珊
 		 农业农村局、县文旅局 各乡镇人民政府、县政府相关单位、兴发集团
95 深入开展好节约型机关和绿色家庭、社会、学校系列创建活动。 分管领导 县文明办 各乡镇人民政府、县直各单位
（八）持之以恒发展社会民生事业
优先发展教育事业 96 出台区域性教育中心行动方案，推进教育资源布局和教学质量双提升；推进城乡教育一体化发展，优化幼儿园和义务教育入学限制，保障进城务工人员子女享受同等受教育权利。 张  琴 县教育局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
97 新建2所幼儿园，启动6所中小学硬件设施改造；完善“五育并举”育人体系，实施“课堂革命”和“初中强校”工程，确保新高考平稳落地；探索教育核心人才聘用和轮岗交流，健全教师薪酬稳步增长机制。 张  琴 县教育局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
98 办好职业教育和特殊教育；引进名校名师，发展民办教育；做好关心下一代工作，加快构建服务全民终身学习体系。 张  琴 县教育局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
加快建设   健康兴山 99 把健康事业放在优先发展的战略地位，提供全方位全周期健康服务，打造区域性医疗康养中心。 张  琴
余宏珊		 县卫健局 县民政局 各乡镇人民政府
100 推进疾控体系改革和公共卫生体系建设，加快建设“四体系一平台”，提升重大突发公共卫生事件应急处置能力；持续深化医药卫生体制改革，建立完善现代医院管理制度，加快推进紧密医共体建设，构建分级诊疗、合力诊治和有序就医新秩序。 张  琴 县卫健局 各乡镇人民政府、县直各医疗机构
101 协同推进“三医联动”，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能；启动影响群众健康突出问题“323攻坚”行动；鼓励引导社会投入，培育发展中医特色专科；发挥兴山生态资源优势，大力推广养中办医、医中办养、医养结合和签约服务模式，打响兴山“中医生态康养”品牌。 张  琴 县卫健局 各乡镇人民政府、县医保局、县各医疗机构
健全社会保障体系 102 加大基本民生投入，确保民生投入不低于财政支出85%。 杨大银 县财政局 各乡镇人民政府、县民政局、县人社局
103 实施更加积极就业政策，做好高校毕业生、农民工和退役军人群体就业保障，稳定4万名外出务工人员就业，城镇新增就业1700人以上，确保“零就业”家庭动态清零；落实农民工工资保障制度。 杨大银 县人社局 各乡镇人民政府、县教育局、县退役军人事务局
104 完善社会救助机制，健全城乡低保、特困、孤儿、残疾人、孤寡老人、留守儿童及困境儿童关爱服务和社会救助体系。 余宏珊 县民政局 各乡镇人民政府、县人社局、县卫健局、县医保局
105 构建统筹城乡可持续的基本养老和基本医疗保险制度，确保法定人群社会保险全覆盖。 杨大银 县人社局、 县医保局 各乡镇人民政府
106 深化养老服务体系建设和农村福利院体制改革，实施县养老院、县殡仪馆火化炉和黄粮福利院项目。 余宏珊 县民政局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
107 建立住房保障和供应体系，规范住房租赁市场，建成公租房700套，加强公积金管理运用，推动房地产市场健康发展。 杨四龙 县住建局、
县公积金中心		 各乡镇人民政府
加强和创新社会治理 108 全面推进县域治理现代化；推动社区和村组网格管理常态化，建强社区工作者队伍，提升城乡网格化管理水平；扎实开展政法系统教育整顿，全面提升政法机关执法满意度。 分管领导 县委政法委 各乡镇人民政府、县公安局、县法院、县检察院
109 全面推进“双报到、双报告”制度。 分管领导 县委组织部 各乡镇人民政府、县直各单位
110 扎实开展安全生产专项整治三年行动，做好危化品、矿山、道路交通、项目施工、地灾和旅游景区等领域安全，确保“一无四降”。 杨大银 县应急局 县安委会各成员单位、各乡镇人民政府
111 加强食品药品安全监管，巩固省级食品安全示范县创建成果。 陈  荣 县市场监管局 各乡镇人民政府、县政府相关单位
112 优化应急管理体系，加强气象预测监测，提高防灾减灾抗灾救灾能力。 杨大银   余宏珊 县应急局、 县气象局 各乡镇人民政府、县应急局
113 持续开展平安创建活动，完善扫黑除恶常态化机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动。 任忠良 县委政法委、县公安局 各乡镇人民政府、县公安局、县法院、县检察院
114 加强社会治安防控体系建设，建立健全禁毒工作长效机制。 任忠良 县公安局 县禁毒办各成单位、各乡镇人民政府
115 做好档案馆业务建设评价和村志编纂工作。 分管领导 县档案馆 各乡镇人民政府、县直各单位
116 深入开展“八五”普法教育，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，提供全覆盖、高质量的公共法律服务。 任忠良 县司法局 各乡镇人民政府、县直各单位
117 做好国防动员工作，强化全民国防教育，巩固军政军民团结。 杨大银 县人武部 各乡镇人民政府、县直各单位
118 做好县乡村换届选举工作。 分管领导 县委组织部 县纪监委、各乡镇人民政府
119 支持工会、共青团、妇联、残联、文联、科协和红十字会等群团组织开展工作。 分管领导   县总工会、县共青团、县妇联、县文联、县科协、县红十字会、各乡镇人民政府
120 做好民族宗教、政策研究、机要保密、机关事务、外事侨务、老干部等工作。 分管领导   县委组织部、县委统战部、县政研室、县机要局、县机关事务服务中心、各乡镇人民政府、县民宗局
121 做好审计、统计、人民防空、供销等工作。 杨大银   各乡镇人民政府县审计局、县统计局、县人防办、县供销社
（九）持之以恒加强政府自身建设
旗帜鲜明讲政治 122 坚持党对政府工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把对党的绝对忠诚作为永恒信念，贯穿于政府工作的全方面、全环节、全过程；深入开展党史学习教育；坚定不移把党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署，不折不扣落实到“两地两县”的发展实践中，确保令行禁止、政令畅通。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
严格依法履职责 123 提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
124 自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，加强审计监督，认真听取民主党派、工商联和人民团体意见，办好人大建议和政协提案。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
125 加强法治政府建设，打造依法办事的政务环境，做到法无授权不可为、法定职责必须为。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
精简务实增效能 126 严控“三公”经费，做到厉行节约，用政府的紧日子换来兴山人民的好日子。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
127 发扬“拼抢实”精神，锻造“严紧硬实”作风，践行一线工作法，增强“八大本领”，提高“七种能力”，争做为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
清正廉洁葆本色 128 坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设，让清正廉洁成为每名政府工作人员的思想和行动自觉。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
129 严格落实中央八项规定，坚决纠正和反对“四风”，始终保持反腐败高压态势，力戒形式主义、官僚主义，严厉整治不作为、慢作为、乱作为等行为。 全体班子 成员   各乡镇人民政府、县政府各部门
 
 

　　

 

 

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