2010年,远安县审计局围绕县委县政府“改善发展环境、服务县域经济”这一主题,从县域金融环境入手开展了为期一个月的专项审计调查。调查表明:该县县域金融服务弱化,信贷供给不足,金融产品单一,制约了县域经济的快速发展。为此,该县审计局提出了积极争取银行信贷支持、组建农村合作银行、建立和完善多层次的县域担保体系、鼓励和支持小额贷款公司发展等审计建议,受到县委县政府的高度重视。该县政府根据审计建议,采取四项措施改善金融服务环境,促进县域经济的快速发展。
一是积极争取和加大银行网点建设。为了加大对农业产业的支持力度,该县积极争取农发行落户远安。去年5月,农发行远安支行筹备组正式组建,并开始承担相关业务。截止6月末,农发行在该县发放支农贷款达9291万元。同时,积极支持邮政储蓄银行加快网点建设,12月中旬,该县邮储银行再增设一家乡镇营业点,乡镇金融服务功能进一步增强。
二是积极支持该县农村信用社深化改革,促使其向农村合作银行转型。该县明确以产权制度改革为核心,明晰信用社产权关系,完善法人治理结构,加大支农服务力度。经过紧张筹备,该县农村合作银行于去年10月成功创立,目前正在试运行。
三是积极鼓励县域担保公司的发展。该县财政将每年安排一定资金对担保机构充实资本金或引导资金扶持,来更好地发挥担保机构的信贷杠杆效应,获取更多的信贷资金支持。同时,进一步规范担保公司的经营和管理,不断加大对下岗失业人员小额担保贷款的管理和服务工作,增强为中小企业提供贷款担保的能力。截止目前,共为下岗失业人员发放小额担保贷款1160笔,金额3017.5万元,为12家中小企业提供贷款担保服务,担保金额达6705万元,有力的推动了创业,促进了社会就业。
四、积极支持小额贷款公司发展。该县将进一步加大对小额贷款公司的监督管理力度,积极引导和帮助小额贷款公司向村镇银行转型。截止目前,该县小额贷款共发放贷款165笔,累放金额3256万元,其中,企业贷款1309万元,个贷1947万元。小额贷款公司凭借其灵活简便的贷款程序,热情高效的服务方式,成为该县金融服务的有力补充。
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