近年来，湖北省襄阳市供销合作社坚守服务“三农”宗旨，坚持“一线工作法”，组织全系统党员干部深入田间地头问需于农，汇聚农民智慧，以创新金融服务、组建农服联盟、深化流通服务三项举措为抓手，推动资源、平台、服务充分下沉，为产业兴旺、农民增收致富注入源源不断新动能。创新金融服务，开展“供销合作贷”为涉农主体引入“源头活水”。襄阳市社制定联系点制度，由每名领导班子带头下沉包保2~3个县级供销合作社基层单位，全体党员干部深入农村一线调查研究，与广大农民和新型农业经营主体零距离接触、面对面交流，了解农村金融需求变化。农业生产季节性强、涉农贷款周期长，农村地区缺乏除土地外的有效抵押物，创新农村金融服务势在必行。市社党组研究决定在全市供销合作社系统开展“供销合作贷”项目，并申报成为2022年市级重点实事项目，推动资金资源更多向“三农”工作重点领域倾斜，更好助力乡村振兴。一是建立健全项目工作推进机制。成立以市政府分管领导为组长，市财政局、市农业农村局、市地方金融局、市供销合作社、省农担公司等部门为成员的市供销合作发展基金工作领导小组，领导小组办公室设在市供销合作社，定期召开联席会议，统筹推进“供销合作贷”项目落地落实。研究起草《襄阳市供销合作发展基金实施方案》，经市政府常务会审议通过并以市政府办名义印发实施。二是设立襄阳市供销合作发展基金。市供销合作社履行出资人职责，由市财政局出资1000万元、各县（市、区）共同出资1000万元、市供销合作社系统出资1000万元组建了一只3000万元的供销合作发展基金，再由省农担公司放大10倍，与农业银行、邮储银行、农商行等金融机构合作开展“供销合作贷”业务，形成3亿元规模的贷款额度。三是成立供销合作发展基金管理有限公司。由襄阳市供销合作社资产经营管理公司出资注册成立襄阳供销合作发展基金管理有限公司，作为“供销合作贷”项目的实施主体，制定《襄阳市供销合作发展基金运行管理办法》，并负责供销合作基金公司的具体管理和运营，为全市供销合作社系统的社有企业及产业链合作伙伴、基层供销合作社、新型农业经营主体等提供贷款10万元至300万元，贷款期限1至3年的免抵押信用贷款。截至目前，全市供销合作社系统开展“供销合作贷”项目，摸清有贷款需求的客户共计44户9030万元，其中已联合审批10户1900万元，为市场主体发放到位530万元，正有序安排投放600万元。组建农服联盟，推进农业社会化服务为农民粮食生产“保驾护航”。今年以来，全市供销合作社系统党员干部扎根农业农村生产一线，聚焦并持续发力土地流转和生产托管服务，立足耕、种、管、收、储、加、销等全程服务环节，开展农资供应、种苗培育、机耕机作、统防统治、统购统销等农业社会化服务，有效解决农民“不愿种、不会种、种不好”等问题，有力保障农民粮食生产安全、加快推动农业农村现代化。一是创新服务模式。全市供销合作社系统通过资源整合、联合发展，推行了“供销合作社+服务主体”“供销合作社+村集体经济组织+服务主体”等多种形式的农业社会化服务。创新形成了老河口市社牵头组建的由N个服务主体组成的农业社会化服务联盟模式、襄州区社依托福泽农业公司开展服务的“县级供销合作社+龙头企业+农户”模式、谷城县双堰村供销合作社的“村级供销合作社+村集体+基地+农户”服务稻虾共作产业、南漳县九集供销合作社的“基层供销合作社+龙头企业+农民专业合作社+农户”等多种服务模式。二是开拓服务领域。立足区域特色优势农业产业，推动农业社会化服务向全产业链延伸拓展。保康县社围绕食用菌、葛根、茶叶等特色产业开展统一提供种苗、统一技术指导、统一销售的服务；老河口金农丰养殖专业合作社提供牛羊生态养殖、林果蔬菜种植等种养业的农业社会化服务；谷城红心柳贡米专业合作社服务链延伸到产后烘干、加工、销售等环节；樊城创绿植保专业合作社还承担着小麦条锈病的监测与防控等重要任务。三是增强服务效益。通过创新服务手段，采取“农资+服务”“农机+服务”“技术+服务”“  电商+服务”等多种方式推进农业社会化服务，取得良好的经济效益和社会效益。襄州汇吉兴农机专业合作社为插秧机加装北斗导航系统，不仅提高了作业效率，还降低了人工成本；宜城梅缘农资专业合作社与袁隆平院士专家团队合作冷水稻品种筛选及高产栽培试验，实现亩均增收500元以上；枣阳金塬黄桃专业合作社联合社充分利用电商平台，在5-6月黄桃出产期，销售量可达150吨/日；襄城平元种植专业合作社农资超市销售的种子、农药一律让利10%、肥料保本或让利5%，从源头上确保了降本增效。截至目前，全市供销合作社系统开展托管业务的农民合作社230家，生产托管服务130.37万亩；农业生产社会化服务规模343.64万亩次，其中配方施肥93.21万亩次、统防统治92.37万亩次、农机作业158.06万亩次。深化流通服务，实施网络强县工程为老百姓美好生活“提速增效”。全市供销合作社系统通过“万村千乡市场工程”“新网工程”等项目，建设县级配送中心3个、镇级服务站102个、村级服务站点2247个，县乡村三级农村物流服务网络体系基本形成，畅通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”，实现老百姓生产生活不出村美好愿望。一是拓展服务网络。以谷城为试点，参股龙头企业华夏创谷电商公司，初步形成以谷城县电商大数据中心为内核，10个乡镇电商综合服务站、150个村级电商综合服务点为支点的“一点多能、一网多用”三级网络体系。枣阳市社利用各级财政资金和项目资金投入约200万元，撬动社会资本投入2000多万元建设好利惠生活购物广场等10家镇级超市和150余家小商超、便利店；南漳县社与省惠侬公司合作成立南漳农村商贸公司，建设农村商贸物流配送中心、电商服务站等，在全市系统内建强以县域为重点的商贸流通服务网络。二是强化供应保障。襄州区和南漳县社依托社有农资企业农家富农资公司、欣援农资公司，利用自有配送中心和3000余家覆盖县、镇、村、组四级经营网点，实现农资统一采购、统一配送、统一销售、统一管理，较好地完成淡储旺供、平抑价格任务；保康县社积极争取政府专项债券8700万元，建设县城乡冷链物流和应急生活物资储备中心；宜城自有资金建成的3万吨冷库交由供销合作社运营管理，全市乡村百姓生产生活需求得到有力保障。三是提升融合发展。市供销合作社整合系统资源参股中再生襄阳公司，在襄州区、樊城区和老河口市开展“两网融合”建设试点，已建成分拣中心3个、乡镇级回收转运站4个、村级回收站点196个，搭建起覆盖全域的再生资源网络体系；南漳现代智能物流园整合全县物流站场、物流配送资源，实现了物流快递分拣、车辆调度、人员配送、行业管理、规范服务“五统一”，全县80%的快递和物流运输工作在园内一站式完成。全市系统充分发挥供销合作社独特优势，建构高效合理的县域流通服务网络，提升工业品下行和农产品上行能力，不断满足人民群众对美好生活的向往。（湖北省供销合作社供稿）相关附件: