第2期

                                           （总第155期）

                                                2015.6.18

    ▲刘灿到分中心调研政务服务工作

▲兴山老百姓乐享“一站式”办结服务

▲点军区强力推进政务服务体系建设

刘灿到分中心调研政务服务工作

6月9日下午，市政府副秘书长、市政务服务中心主任刘灿实地调研社保分中心、房产交易分中心和车管分中心，详细了解了各分中心的窗口设置、服务事项、办理流程、服务效率和政务公开等便民服务工作情况，对各分中心窗口工作人员积极饱满的工作热情、规范高效的便民措施和人性温馨的特色服务给予了充分肯定。在听取各分中心政务服务工作情况介绍后，认为三个分中心政务服务工作各有特色，值得相互借鉴学习。

刘灿指出：各分中心处在便民利民、为民服务的工作一线，更接地气，各项工作都要以群众诉求为出发点和落脚点，“问政于民、问需于民、问计于民”，以更大的勇气、更高的担当和更严的标准方便群众、帮助群众、服务群众。

刘灿要求：下一步，要继续坚持“政务服务没有最好、只有更好”的服务理念，围绕“便民利民”工作目标，在服务措施、服务方式、队伍建设上下功夫，加力度。一是要以改革的思维推动简政放权。在全面深化改革的大背景下，市政务服务中心、各分中心要以改革思维读懂中央、省市对简政放权的坚定决心和深远意义，把改革思维运用到简政放权中，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，进一步转变职能，优化服务，把最大、最多的方便留给办事群众。二是要以创新的精神推动惠民便民。全面提高政务服务信息化建设水平，以行政审批系统、微博、微信等“一网二微”为载体，搭建集政务公开、行政审批、便民服务、投诉处理等功能于一体的网上办事平台，让政务工作更高效，努力为群众提供更方便、更优质、全方位、全天候的公共服务。三是要以严格的标准锤炼服务队伍。严格遵循习近平总书记提出的“好干部”五条标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，进一步强化窗口工作人员在服务态度、服务效率、服务质量等方面的改进和提升，努力打造一支素质高、能力强、作风硬的政务服务工作队伍。

市政务服务办党组副书记、副主任杨德生，各分中心主管部门分管领导，分中心负责人参加调研。

兴山老百姓乐享“一站式”办结服务

为进一步推进政务服务工作提速提效，兴山县政务服务中心按照市政务服务中心深化行政审批制度改革，优化政务服务流程工作要求，积极开展“群众办事难”专项整治，化解群众反映“进驻部门少、审批环节多、办理时间长”等突出问题，规范政务服务行为。

　　一是深化行政审批“三集中”改革。按照“应进必进”工作要求，多部门联动跟踪督查督办，全县39个部门全部进驻县政务服务中心，集中受理181项审批业务。将国土、卫计、民政等部门的20多项审批业务纳入乡镇便民服务大厅办理；公安、人社、林业等部门的15项审批服务事项，由各村网格管理员在村便民服务室，通过政务服务系统为群众代办，群众办事只进一个门，可办多件事，实现“一站式”办结服务目标。

　　二是坚持公开透明的政务服务。兴山县政务服务中心32名窗口工作人员挂牌上岗，接受办事群众监督。在审批系统平台，亮出181项审批事项的名称、审批条件、审批流程、审批时限、收费标准及依据，公开率100%；在审批大厅，亮服务承诺，亮投诉质疑渠道和电话；在受理窗口，亮身份、亮职责、亮服务指南；在96个村便民服务室，亮网格管理员的工作内容和联系电话。

　　三是创新“一趟清”服务模式。全面推行首问负责制、一次性告知制和限时办结制的服务制度，多部门打破行业门槛，联动改革落实，要求工作人员做到普通办件及时办、紧急办件马上办、困难办件帮助办、绿色通道简化办，群众办事“一趟清”，不再多跑路。同时依托审批系统平台，对审批流程环节实行黄色预警，红色超时跟踪督办，提高办结效率。

四是强化办件服务满意度调查。严格执行《县政务服务中心窗口工作人员管理办法》，从办件管理、工作纪律、考勤、服务规范化四个方面规范窗口服务行为。开通免费短信评价，测评窗口服务满意度，对29条“一般”和8条“不满意”的评价通过电话回访，责成相关人员限期改正。安装高清监控，加大日常巡查和现场抽查力度。编发《政务服务简报》，通报批评“工作纪律松散”、“服务群众不耐心”等5个方面的问题共8人，窗口服务质效明显增强。

点军区强力推进政务服务体系建设

为加快推进政务服务体系建设，5月19日，点军区召开深化行政审批制度改革工作推进会，就推进行政审批制度改革近期工作进行安排部署。点军区委常委、常务副区长谭家军出席会议并讲话。

会上学习了《点军区政务服务体系建设实施方案》和《关于区直部门“三定”工作若干具体问题的通知》。谭家军针对工作要求，一是认清形势，提高认识，结合党的十八届三中全会,进一步简政放权，深化行政审批制度改革。二是突出重点，抓住关键，以“简政放权”为基本原则，“三集中”改革为抓手，大力推进政务服务体系建设。三是加强领导，严明纪律，通过建立绩效考核机制、激励机制、责任追究机制和监督检查机制，确保改革工作顺利推进。

　　部署结束后，点军区电子政务中心还对行政审批业务人员就区级行政审批事项相关信息的填报进行了培训，确保网上行政审批事项的顺利进行。

抄送：各县市区人民政府，各县市区政务服务中心。

      市委、市政府领导。

      市委办、市人大办、市政协办、市纪委（监察局）、组织部、宣传部、政研室、文明办、机关工委、创先办。

市政府办、市政府各有关部门、政务服务中心各审批窗口、分中心、公共资源交易中心。

宜昌市人民政府政务服务中心管理办公室     2015年6月18日印发