宜昌教育工作简报：2012年第3期《推进跨越赶超式发展 打造全省山区教育强县》
栏目：宜昌市教育局-通知公告 发布时间：2012-03-22
推进跨越赶超式发展 打造全省山区教育强县 近年来，远安县认真贯彻落实国家、省《教育规划纲要》及市《加快推进教育现代化的意见》，高标准谋划工作，以打造
推进跨越赶超式发展 打造全省山区教育强县
近年来，远安县认真贯彻落实国家、省《教育规划纲要》及市《加快推进教育现代化的意见》，高标准谋划工作，以打造“全省山区教育强县”为总体目标，以全方位跨越赶超引领工作，坚持创新、拼搏、务实，推动各项工作努力走在前列。
一、树立科学成熟的素质教育观，优化工作理念
针对教育质量一度处于较低水平的状况，远安县教育局坚持以思想解放为先导，着力优化工作理念,牢固树立科学成熟的素质教育观, 打造推动工作跨越赶超的思想高地。
一是以局班子为重点,果断解放思想。通过听取专家辅导、开展中心组学习、召开民主生活会等方式，解放思想，优化理念，创新思路，将教育工作重心由“抓建设、抓管理、抓质量”，调整为“抓质量、抓管理、抓建设”，在全系统扎实开展“质量建设基础年”、“质量建设深化年”、“高效课堂建设年”活动。
二是以学校班子为重点, 强力更新观念。召开多种形式的教师集训会和理念创新学习会，开展解放思想大讨论活动，引导中小学校长及学校班子自我反思，树立“质量兴校、科学发展，有作为才能有地位有尊严、有拼搏奉献才能有作为”，“实事求是、真抓真管、实干苦干是宝贵财富”等观念。
三是以专任教师为重点，持续转变观念。投资近90万元，聘请中央教科所课改专家组举办“高效课堂”构建特训营，对专任教师进行封闭式培训；组织骨干教师赴山东、江苏等地先进学校学习考察。通过强力解放思想，开展“颠覆式”培训学习，推动全县教职工重新审视和探求素质教育本质及核心，走出素质教育认识上的误区，树立了“以核心竞争力促进学校发展，以优异工作业绩赢得荣誉与尊严”的观念，确立了用15年思路谋划教育持续发展，全力实现学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、特殊教育5类教育协调发展的理念,实现了教育理念上的成熟,形成了工作上的自觉。
二、实施高标准高目标引领，强化工作导向
坚持对全县教育系统实行高标准和高目标引领，优化目标管理。
一是高标准定位目标。始终按照全省、全市教育发展目标和远安经济社会发展目标来审视教育工作，自我加压，迎难而上。确立了“山区教育强县”这一长远目标和5类教育、近20余项主要教育指标达到全省山区县领先位次，努力排在全市县市区教育综合水平前5名等具体指标。
二是合理分解目标。认真研究、科学分解总体目标，对各类学校提出分年度奋斗目标，并逐年递增、梯度上行。各学校将每年度的工作目标分解落实到年级组、部门、班级和教师个人。
三是适时调整目标。根据工作进展，适时调整目标。对县一高，在2010年实现高考历史性突破后，适时提出“打造全省山区一流优质高中”、“进入全市管理的一类高中的第二团队前列，努力拼进第一团队”的目标；对县职教中心，提出“服务县域经济、培育蓝领精英、打造对口高考特色”的目标要求；对县外校，在2011年中考取得历史性进步后，提出办成“全市一流初中名校”，中考检测结果进入全市前8名学校的目标；对县实验小学，提出办成“宜昌市一流窗口实验小学”，小学抽考保持全市县市前五名的目标；对机关幼儿园，在成功创建省级示范幼儿园后，提出办园水平保持全市县市区幼儿园前三名的目标要求。
三、倾力开展高效课堂创建，创新发展方式
充分认识并确立高效课堂创建在教育跨越赶超发展中的统领作用，3年新增专项创建经费470余万元，积极探索创新育人方式。
一是探索确定课堂模式。按照“轻负、高效”要求，组织学校在认真研究杜郎口、洋思等模式基础上，分校分类探索确定了外国语学校“四步自主课堂”模式、鸣凤中学“四过程”教学模式、洋坪中学“三三五”教学模式等切合远安实际的高效课堂模式；确定了符合学科特点的高效课堂基本标准；通过扎实开展分层教研，有效解决了教材重构、资源融合、学情把握等具体问题。
二是科学实施分层教学。遵循面向全体、因材施教原则，正视和承认学生个体差异，积极探索并果断实施分层教学，实行师生资源优化配置，为高考、中考质量检测可持续增长夯实生源基础。
三是积极探索双向育才。积极探索实践“文化+特长”的双向升学模式。突出文化类，着力提高核心竞争力；开发艺体类，大力发展艺术、体育教育，拓宽育才渠道，做到人尽其才。
四、实行扁平化管理捆绑考核，提升管理效能
大胆、科学实行管理创新，最大限度地发挥管理因素在科学发展中的主导和杠杆作用。
一是推行扁平化管理。在中小学强力推行以年级组为主、以班级为基本管理单位的“扁平化、低重心”的管理模式，学校校长及班子直接挂靠年级组，同时以普通教师身份开展工作，了解教学情况，掌握教学动态，调整工作步骤，提高学校管理工作执行和落实力度。
二是推行捆绑评价。科学学习借鉴外省、外市县先进经验，全面实行年级捆绑、班级捆绑评价与个人成绩相结合的教师3因素综合评价方式，突出集体智慧和力量，注重教师团队建设，有效消除单兵独斗现象。
三是推行“问题工作法”。局班子、局机关工作重心下移，深入一线，发现、分析、研究、解决问题。校长及教师将“问题工作法”作为一种职业素养，在具体工作中不断提出新问题、研究新方法、探索新途径。
五、科学选人用人，加强第一要素建设
坚持“教师是教育发展，学校发展的第一要素”的观念，不断加强队伍建设，提升教师素质。
一是科学选人用人。打破传统的选人用人观，不拘一格选人才，将一批敬业精神强、工作能力优、懂业务、善管理的教师提拔到学校各级管理岗位上，形成能者上、庸者下、劣者出的选人用人机制。近三年，共提拔任用13名校长、60多名校级及中层管理干部，近100余名各类干部退出管理者序列。
二是优化师资配置。以城乡教师援助工程活动为抓手，加大交流力度，激发工作活力，消除职业倦怠。2011年，全县以定期支教、相互交流、结对帮扶、挂职锻炼、跟岗学习、名师带徒6种方式交流教师233人，占专任教师的16.6%。
三是坚持教者从优。把解决教师实际问题放在重要位置。实施教师周转房工程，共建教师周转房242套，9200平方米；落实农村教师交通补贴，提高工资待遇；加大评先表模力度，提高政治待遇；注重教师健康状况，定期组织体检，组织开展第三届教职工艺术节活动，引领教师健康生活。
通过全方位推进跨越赶超式发展，远安教育事业持续健康快速发展，教育质量、办学条件全面实现历史性提升。远安连续第三次在市对县教育目标考核中获得“优秀”等次，2011年在全省教育工作年度会议上做经验交流，引起全省广泛关注。此外，远安还入围全省第一批学前教育推进工程试点县，进入全省第二批义务教育均衡发展试点单位，并被确定为全省第一批23个迎国检试点单位之一。远安高考也连续两年实现历史性突破，县一高连续两年获得市“高中教学质量提高奖一等奖”。
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