为进一步推动形成公平规范的环境执法守法秩序，国务院近日公布《排污许可管理条例》，自2021年3月1日起施行。2月5日，在国务院政策例行吹风会上，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示，为全面实行排污许可制，条例提出了一系列新的举措，其中重要一点就是要实现固定污染源全覆盖。

　　条例根据污染物产生量、排放量和对环境的影响程度，实行分类管理，对影响较大的和较小的排污单位，分别实行重点管理和简化管理。其中，对影响很小的排污单位，实行排污登记管理，不需要申请领取排污许可证，仅需要在全国排污许可证管理信息平台上登记便可。据他介绍，根据2020年的统计情况，目前实行登记管理的排污单位有236万家，占固定污染源总数的86.5%。同时，依法将水、大气、土壤和固体废物等污染要素纳入许可管理，逐步将噪声等污染要素纳入，逐步实现环境要素全覆盖。

　　条例加大了对违法排污行为的处罚力度。对情节严重的违法排污行为，条例规定了责令限制生产、停产整治、停业、关闭等处罚措施；对未建立环境管理台账记录制度、未按照规定提交排污许可证执行报告等违法行为，规定了按次处罚的措施。另外，对复查发现排污企业继续实施违法行为或者拒绝、阻挠复查的违法行为，规定了按日连续处罚的措施。