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宜府办发〔2012〕91号

市人民政府办公室关于转发宜昌市城区
80岁以上高龄老人补贴制度实施方案的通知

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中
型企业，各大中专学校：

市民政局、市财政局制定的《宜昌市城区80岁以上高龄老人
补贴制度实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结
合实际认真组织实施。

二〇一二年八月二十三日

宜昌市人民政府办公室文件

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宜昌市城区80岁以上
高龄老人补贴制度实施方案

市民政局市财政局

根据《中共湖北省委湖北省人民政府关于进一步加强老龄工
作的意见》（鄂发〔2011〕21号）和《中共宜昌市委宜昌市人民政
府关于加强和改进新形势下群众工作的决定》（宜发〔2011〕13
号）精神，现制定宜昌城区（不含夷陵区，下同）80岁以上高龄
老人补贴制度实施方案。

一、基本原则

（一）坚持属地管理、分级负担的原则。高龄老人补贴对象
以户籍为依据，实行属地管理；补贴资金由市、区两级财政负担。

（二）坚持从实际出发的原则。实行低标准全覆盖，建立与
当地经济社会发展水平相适应的高龄老人补贴制度及自然增长机
制。

（三）坚持公开、公平、公正的原则。严格按照条件确定补
贴对象，实行“三级审批、张榜公示”，接受群众监督，增强工作
透明度。

二、补贴对象和标准

（一）补贴对象。具有宜昌城区户籍且年龄在80周岁以上的

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高龄老人。

（二）补贴标准。80-89周岁每人每月50元，90—99周岁每
人每月100元，100周岁以上每人每月300元。

在核定低保对象、低收入居民等困难群体时，高龄老人补贴
不计入家庭收入。

三、补贴申报程序

（一）符合条件的高龄老人由本人或委托近亲属携带有效身
份证或户口簿原件,向其户籍所在地的社区居委会（村委会）提出
申请。

（二）经社区居委会（村委会）调查核实，乡、镇(街道)审
核，区民政局(老龄办)审批，实行三级审批并张榜公示，经公示
无异议的列为补贴对象。

四、补贴资金的发放

补贴资金从批准之月起委托银行发放。

五、补贴对象的管理

（一）补贴对象实行动态管理。补贴对象辞世或户口迁出宜
昌城区的，其补贴从次月起停发。

（二）补贴对象跨年龄段时，须重新申报获批后方可享受高
年龄段的补贴政策。

（三）区民政（老龄）工作部门每季度对补贴对象复核一次，
并根据复核结果从次月起对补贴对象及标准进行合理调整，做到
“应补尽补不超补”。

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六、补贴资金的筹集与管理

（一）高龄老人补贴资金按照属地管理原则，由区民政（老
龄）部门依据补贴对象的人数及金额，每年年底提出下一年度的
用款计划，经同级财政部门审核，报本级人民政府批准后列入预
算，足额安排落实，实行专账管理、专款专用，不得截留、挤占、
挪用。

（二）市财政按所需资金的60%对各区予以补助。

葛洲坝区域、峡口风景区所需资金按西陵区标准由市财政全
额负担。

七、补贴发放的监督

（一）市、区民政（老龄）部门设立举报电话，公布申报和
发放程序，并向媒体和社会公开，接受群众监督和有关部门检查。

（二）财政、监察、审计等部门定期对补贴资金进行检查、
审计，防止挤占、挪用和违规操作。

（三）群众对已批准或已享受补贴的对象有异议的，可向所
在街道办事处、乡（镇）政府或市、区民政（老龄）部门反映，
街道办事处、乡（镇）政府或市、区民政（老龄）部门应当从受
理之日起10个工作日内完成核查并书面答复，同时由区民政（老
龄）部门根据核查结果对补贴对象进行相应调整。

八、补贴执行时间

城区各区从2012年7月1日起执行。各县市及夷陵区可参照
此方案制定本地区高龄老人补贴方案并组织实施。

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主题词：民政 补贴 方案 通知

抄送：市委各部门，宜昌军分区，各人民团体。

市人大办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。
部省属在宜各单位。
宜昌市人民政府办公室 2012年8月23日印发