宜昌市市场监督管理局关于明确“五线整合”过渡期间12315等热线接收办理职责的通知
栏目:宜昌市食品药品监管局-政策文件 发布时间:2019-04-11
各县市区市场监管局:为贯彻落实《市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》(国市监网监〔2019〕46号)文件精神,保障接收处置工作不脱节、不断档,现就整合过渡期间12315等热线接收、办理等工作通知如下:一、提高认识,切实加强组织领导。各县市区市场监管局要牢固树立&

各县市区市场监管局:

   为贯彻落实《市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》(国市监网监〔2019〕46号)文件精神,保障接收处置工作不脱节、不断档,现就整合过渡期间12315等热线接收、办理等工作通知如下:

   一、提高认识,切实加强组织领导。

   各县市区市场监管局要牢固树立“四个意识”,切实增强对市场监管投诉举报热线电话和平台整合工作重要性的认识。“五线整合”涉及面广、任务重、时间紧、社会关注度高,各地要成立以主要负责同志为组长的领导小组,统筹推进整合工作,明确落实责任,认真贯彻落实党中央国务院关于机构改革的决策部署,增强改革动力,强化改革担当。

   二、夯实基础,稳妥推进整合工作。

   (一)确保机构相对稳定。“五条热线”整合期间,各地由承担消费者权益行政保护职能的部门牵头开展整合工作。鉴于“五条热线”整合后,投诉举报咨询处理量大、业务涉及面广、专业化程度高,兼备提供公众服务和支撑监管执法双重属性,需要强化优化整合分散在原各部门的工作机构,明确整合后的工作归口机构及其应承担的相应职能,建设相对稳定的工作队伍。

   (二)确保系统平稳运行。市局将逐步整合原工商、质监、食药监、物价、知识产权等各部门投诉举报规章规定,形成统一的《市场监管投诉举报处理办法》及相关文书范本;制订《12315投诉举报中心工作规则》,明确投诉和举报内涵、管理机构职责、受理范围、管辖原则、处理程序、处理期限等。

   1.原工商局12315指挥中心负责过渡期原工商、质监、物价三条热线电话接收、分送、督办情况报送以及12345市长热线办件的办理、转办、督办;同时承担“五条热线”的统计、汇总和数据分析等工作,确保工作不断、标准不降、效能不减。

   2.原食药监、知识产权热线暂时维持在市长热线下运行不变,各县市区局按照原有的职能分工、运转程序和办理流程,承担相关职责。

   3.各县市区局由原消费者权益保护机构依据现行有效的相关规定和制度承担原工商、质监、物价热线电话及12345市长热线办件的接收登记、分流分派、跟踪催办、回访回复、立案建议,并做好“五条热线”的统计汇总、数据分析等工作。统筹做好相关人员配置,制定好工作规范,确保热线和平台整合期间工作有序开展。

   4.白天正常工作时间之外的市长热线办件接收纳入市局政务值班,按照属地管理的原则急办件将由政务值班人员分送到各县市局处理。

   (三)确保工作有序推进。在过渡期,各县市区局投诉举报电话接听和处理机构应当及时依法有效处理公众咨询、投诉、举报,做到“线畅通、记录全、交办快、处理实”,不得拒绝、推诿、拖延接收和处理职责范围内的公众诉求。对职责交叉领域的投诉举报,按照首接负责制原则,由最先接到电话的机构接收、处理。需要其他机构配合的,报请分管领导,指定相关机构予以配合。

   三、优化服务,积极提升服务质效。

   各县市区市场监管部门要明确投诉举报工作归口机构,充实负有投诉举报职责部门执法力量。组织业务骨干将有关本单位职能、法律法规、热点知识等内容进行梳理,按照易学易懂、简洁实用的原则,做好过渡期间各项业务工作培训,着力打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的市场监管队伍。

   宜昌市市场监督管理局

   2019年4月10日

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