为推动公平竞争审查制度有效实施，防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境，根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》等法律法规和规章规定，制定本办法。

　　一、受理范围

　　公民、法人或其他组织（以下简称举报人）发现政策制定机关涉嫌违反公平竞争审查制度的规定，有妨碍统一市场和公平竞争的规定或做法，可依法向公平竞争审查联席会议办公室（市场监管局）举报。

　　二、受理内容

　　1.妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，包括但不限于设置不合理和歧视性的市场准入和退出条件；未经公平竞争授予经营者特许经营权；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；在没有法律法规依据的情况下，设置审批或者具有审批性质的事前备案程序；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置准入限制等。

　　2.限制商品和要素在地区之间自由流动，包括但不限于对外地商品和服务实行歧视性价格或者补贴政策；限制外地商品和服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；排斥、限制外地经营者参加本地招投标；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；对外地经营者在本地的投资或者设立分支机构实行歧视性待遇。

　　3.违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，包括但不限于违法违规在生产要素使用、金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体；在市场主体经济活动中，没有法律法规依据和国务院规定，违法违规给予特定经营者特殊待遇等。

　　4.不当干预市场主体生产经营行为，包括但不限于强制、组织、引导经营者从事《反垄断法》禁止的垄断行为；违法披露或者违法要求经营者披露生产经营敏感信息，为经营者实施垄断行为提供便利；超越定价权限进行政府定价；违法干预实行市场调节价的重要商品和服务价格水平等。

　　三、举报方式

　　举报人可以采取当面递交、邮寄、电子邮件、举报电话等方式向宜昌市公平竞争审查联席会议办公室（市市场监管局6321室）进行举报；举报电话: 12315 、6343725、6340046；电子邮箱: 670335743@qq.com。

　　四、受理条件

　　举报人的姓名（名称）、联系方式等信息真实。举报对象要明确，举报内容要客观真实，有相应的佐证材料或旁证，并有明确的诉求意愿。举报事项一事一受理，同一事项不能重复举报；不能在一个举报事项中反映不同被举报人的涉嫌违法行为;举报人反映与公平竞争行为无关的事项不予受理。

　　本办法由市公平竞争审查联席会议办公室负责解释。本办法自印发之日起实施，有效期三年，期间有新规定的从其规定。

　　宜昌市公平竞争审查联席会议办公室

　　2021年4月28日