夜明珠街道2010年工作总结

及2011年工作要点

　　2010年，在区委、区政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，街道党工委、街道办事处全面贯彻落实十七大和十七届四、五中全会精神，坚持以“践行科学发展、构建和谐街道”为目标，以巩固学习实践科学发展观活动成果为抓手，有效提高服务经济社会发展的水平和质量，抢抓平湖半岛旅游项目开发机遇，拓展经济骨架，通过深化“银手杖工程”和创新实施“金阳光计划”来服务人本需求，保持辖区经济社会平稳、协调、可持续发展的良好态势。

　　一、立体关怀促和谐

　　（一）深化“银手杖工程”，全面服务老龄人员。一是动员社会关爱，实现老有所养。动员辖区内35家企事业单位对困难老人、残疾老人、军烈属进行了慰问，慰问金额达239200元。二是关注身心健康，实现老有所医。为社区居民办理居民医保相关手续，发放保险手册154份；将1500余名退休职工和社区3000余名符合条件的老龄人员纳入到“银手杖工程”进行管理；开展老龄义诊、健康咨询、讲座10多场次。三是丰富文体生活，实现老有所乐。举行了“银手杖工程”老年趣味运动会，300多名老龄人员参加了乒乓球、象棋、门球等项目的比赛。四是鼓励发挥余热，实现老有所为。200多名老党员借助社区党员工作室、自管委等平台，成为银手杖志愿者，义务接待群众来访、调解纠纷、沟通信息，帮助解决居民群众的急事难事，开展了形式多样的为民服务活动。五是发展临终关怀，实现老有所终。社区工作者主动协助办理丧事，为家属提供医疗、护理、心理、社会等全方位的关怀照顾，使家属的身心健康得到维护，平顺地渡过哀伤期。9月，街道办事处被评为全省老龄工作先进单位。“银手杖工程”的做法和经验在《三峡瞭望》和市委办公室信息刊物上发表。

　　（二）实施“金阳光计划”，关注城市留守儿童。为实现城市留守儿童克服心理灰暗、弥补情感缺失，促其良好的身心、人格养成和健康快乐成长的目标，今年初创新实施了“金阳光计划”。一是建立基础数据台账。通过摸底调查，社区、学校已将调查信息分类整理建档，街办建立了城市留守儿童基本情况台账。二是成立志愿者服务队。三峡大学30多名志愿者长期在社区开展1+1结对帮扶的“爱心小课桌”志愿服务活动。三是打造阳光快乐社区。大堰湾、平湖路、常家湾、列电路等社区开办的“金阳光社区之家”、“社区图书室”已形成制度定期向城市留守儿童免费开放。四是嘉奖优秀少年儿童。“六一”期间，在辖区内开展了“金阳光之星”评选表彰活动，对12位尊老爱幼、团结互助、关爱他人、品学兼优、热心公益的社区好少年进行了嘉奖。五是组织开展特色活动。组织城市留守儿童参观了晓峰地质化石博物馆、给远在他乡的父母打电话写信交流感情、远赴枝江看望在外营点工作的父母、“大手拉小手”参观三峡大学。六是与区直有关部门签订了服务项目合作协议书，推动“金阳光计划”规范化、制度化运作。团中央、团省委、省妇联、市文明办的领导分别来街道对“金阳光计划”进行了调研、视察，并给予了充分肯定。

　　（三）助创业、促就业，服务中青年人群。一是全年完成新增就业564人，其中安置下岗失业人员再就业515人，4050人员再就业238人；组织参加各类培训601人，其中再就业培训200人，创业培训20人，在岗培训 381人，创业项目37个，带动就业131人；办理超龄职工养老2637人、居民医保8564人；发放灵活就业社保补贴628人，补贴金额达138万余元；新增社保扩面1135人，各项指标均超额完成。二是继续开展充分就业社区创建工作，以创业带就业，搭建再就业平台，街道劳动保障平台建设通过市、区验收，努力争创充分就业街道。三是及时宣传工作动态和就业、创业政策，以浓厚的宣传氛围促进创业、就业，全面推进社区创业和就业工作，全年在新闻媒体上稿59篇。

　　二、服务经济跃台阶

　　一是进一步优化经济环境，促进协税护税工作。努力以亲情般的服务，诚实守信的交流和沟通，以“重商、亲商、扶商、爱商”的行动感召客商。主动为辖区单位办实事、办好事，杜绝乱收费、乱摊派，以实际行动优化了经济环境。全年新增法人单位33个、变更3个，新增产业活动单位2个，无减少纳税户；完成招商引资项目1个，投资800万元，其中固定资产投资600万元，流动资金200万元，安排社会无业人员10人，预计年销售额2000万元，创税2万元。二是重点项目发展步伐加快。馨岛大酒店自开工建设以来累计完成投资4.8亿元，今年完成投资3.35亿元。三是克服辖区开工建设项目数量较少、规模有限的困难，坚持既抱西瓜、又捡芝麻，力求应统尽统，实现全社会固定资产投资3.46亿元，超额完成全年任务。四是克服困难，完成了“小进限”工作任务。在主要领导、分管领导的亲自参与和相关社区的大力配合下，送表、指导填报近40家，上门服务百余次，完成了新增16家批发零售业住宿餐饮业“小进限”的任务。五是精心组织，合理调配，按进度进行第六次全国人口普查各环节工作任务。六是规范统计档案整理，加强硬件设施建设，顺利通过了省统计局对于街办统计站“八有八化”的检查验收。

　　三、社会事业稳求进

　　（一）全力以赴抓创建。以群众性精神文明创建为载体，开展丰富多彩的创建活动。通过组织开展文明单位（小区、楼院）、卫生单位、平安街道、平安社区、“五好文明家庭”等创建活动，提高辖区居民的文化素质和文明程度。组织23个市区挂点单位、13个市区两级文明单位、40名“小红帽”、37名交通协管员和260多名志愿者参与文明创建，较好地完成了创建全国文明城市公共文明指数测评期间的工作任务。

　　（二）扶贫济困重民生。一是对低保对象实行“应保尽保、动态管理”。严格定期核查，取消1户3人，新增1户1人，调整14户，现直管低保对象17户24人，月支出低保金5137元。二是做好困难群众走访慰问。除为低保对象发放了“五个五”慰问物资外，还为33户困难家庭发放春节生活补贴6600元、为130多户优抚对象送去了春联和年画；走访慰问118名残疾人家庭，发放慰问金、购物券、慰问物资共计27340元。三是开展拥军优属服务。为6名优抚对象提供到省荣军医院和市优抚医院疗养服务；为23名伤残军人办理乘车IC卡年审；为466名“双参”人员进行了登记；为35名重点优抚对象发放定额门诊医疗补助金共3800元。

　　（三）残联工作显成效。一是顺利通过中残联/CBM定向行走项目试点现场评估工作，中国盲人定向行走专家组成员及市、区领导充分肯定了街办盲人定向行走培训工作。二是积极协调，努力提高残疾人就业水平，26名残疾人在帮助下找到了工作或自谋职业。三是“金秋助学”资助贫困残疾人子女顺利入学，江文彬等13名残疾人子女共获得15200元的资助。

　　（四）计生工作强服务。一是加强计生证件办理，提升优质服务。全年共为辖区居民办理《生育服务证》23个、新生儿入户21人、《独生子女证》20人，办理《流动人口婚育证明》6人，验审《流动人口婚育证明》28人，出具有关计生证明100人，为辖区无业居民开具免费“三查”通知单80人。二是充分运用多种宣传手段来推进婚育新风进万家活动和生育文明建设。利用元旦、春节、妇女节、母亲节和“5.29”计生协会活动纪念日等节假日开展计划生育宣传活动。三是不断推进计生工作规范化管理，强化计生干部的业务培训和宣传教育，全面提升为民服务水平。

　　（五）凝心聚力推科普。在不断完善科普设施的情况下，加强科普宣传力度，营造浓厚的科普文化氛围。圆满完成了街道科协换届工作；调整和充实10个社区科普工作站，确保科普工作的组织领导；成立了42人参加的医疗健康、法制宣传、文艺体育、科普文化宣传志愿者队伍。

　　（六）文化乐民促繁荣。一是支持组建各类社区队伍20多支，近400名社区居民踊跃参加，共代表街道、社区参加区级以上文体比赛和活动8次。二是积极争取市体育局为大堰湾社区免费提供价值3万余元的室外健身路径一套。三是承办了首届宜昌社区节——“走进夜明珠，体育进社区”活动，来自10个社区的200多名居民参与了拔河、跳绳、托乒乓球等比赛项目。四是以广场文化等活动为载体，丰富居民生活。开展了庆祝“三八”妇女节100周年文艺表演、妇女维权、计生知识宣传等丰富多彩的活动。在镇镜花园承办的“万达杯”三人篮球赛获得市体育局的表彰。

　　（七）综治维稳保平安。切实落实各项综治措施，将维护辖区社会稳定当做重要工作来抓，确保了辖区全年无因调解不及时、处理不到位致使矛盾纠纷转为刑事案件或群体性事件。全年受理有关部门转来的信访件8件，均及时予以处理回复；接待上访人员9批13人次，通过疏导调解，上访人员较为满意。全年组织专人对辖区单位进行了安全生产、防火、防汛大检查4次，共检查单位400多个，排查各类隐患116处，已全部整改完毕。在开展防火安全专项排查行动中，共整治楼房110栋、单元楼道450个，打通消防通道3条，增设了一大批消防器材。

　　四、深化党建上水平

　　（一）抓学习，促勤政，深入开展党风廉政建设。一是明确了年度党风廉政建设工作重点，扎实开展了党风廉政建设宣传活动，始终在思想上筑牢勤政、廉政的防线。二是结合党风廉政建设责任制和各项工作责任目标，督导干部职工坚持做好绩效考核工作，每月工作有部署、有检查，有效提高了工作效率和质量。三是发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，有效压缩行政开支，严格遵守各项财经纪律和制度。四是坚持做好党政一把手工程记载工作，督促党政一把手切实履行“一岗双责”。全年党员干部集体聆听党工委书记讲授廉政党课1次，观看廉政警示教育片1次；党工委书记与党员干部签订党风廉政建设责任书11份。五是执行学习制度,构建学习体系。落实理论中心组学习制度，根据全民学习的要求，吸纳党外同志参与，把学习情况作为评先评优的重要依据。通过学习，领导班子整体素质明显提高，驾驭工作的能力逐步增强，班子团结协作。同时，广大党员、干部切实加强了整改，转变了工作作风，深入群众，增强了群众意识、服务意识和工作责任心。

　　（二）精组织，重宣传，推进“创先争优”。研究制定了《夜明珠街道党工委关于在基层党组织和党员中深入开展“创先活动”实施方案》，以“践行科学发展，服务居民群众，建设和谐街道”为主题，认真部署各级党组织动员部署阶段的各项任务及重点，共召开6次全体党员大会，共有110多人次的党员参会，悬挂横幅5条，并在服务中心设立了“创先争优”活动宣传栏，为14名党员干部制作“党员示范岗”标牌，在区级媒体陆续发表“创先争优”活动报道3篇，党政领导干部深入社区、企事业单位宣传调研180余次，切实营造了“创先争优”活动的浓厚氛围。

　　（三）推行党建联络员工作法，探索非公企业党建工作。组织开展了“五个基本”、“七个体系”建设，面对辖区新经济组织中的党建工作难题，制定“提速度、重质量、抓规范”的总体工作思路，着力做好基层党建工作。一是建立党建联络员工作机制，发挥党员的示范带头作用。二是加强领导监督机制，完善企业中党建工作规范化运行。三是强化宣传引导机制，增强党组织在企业的凝聚力和战斗力。

　　五、2011年工作要点

　　切实围绕“服务人本，构建和谐”的总体目标，狠抓一条主线、深化两项特色、加强三大建设，协助做好平湖半岛旅游项目的维稳和开发工作，加快平湖馨苑安置小区的社区建设步伐，继续保持辖区经济社会平稳、协调、可持续发展。

　　（一）狠抓一条主线

　　狠抓辖区经济社会平稳、协调、可持续发展这条主线，用科学发展观统领全局，形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、人际关系融洽的和谐社会发展态势。

　　1、狠抓经济建设，实现经济提效。进一步解放思想，突出重点，优化经济发展环境，积极服务辖区企业，全力抓好招商引资工作，引进固定资产投资500万元以上项目1个，努力拓展新的经济发展载体，积极挖掘潜力，涵养税源，培植新经济增长点，全面完成各项经济发展任务。

　　2、狠抓社会进步，实现发展提质。一是着力完善社会保障体系。形成低保动态科学规范管理，营造和谐的生活保障环境。加强街道社区劳动保障服务平台建设，建立再就业的长效机制，积极探索就业困难群体安置的有效途径。二是着力推进和谐社区建设。以建设“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的现代示范社区为目标，促进社区的规范化、制度化建设。三是着力丰富群众精神文化需求。夯实文化阵地，发展壮大特色文体队伍，广泛开展具有群众基础和地方特色的文体活动。四是着力创造良好的人口环境。加强计划生育队伍建设、协会建设和实有人口信息管理，强化优质服务。五是着力改善街区环境面貌。加强小区和背街小巷的改造和保洁，大力整治脏、乱、差，积极探索市容社会化管理模式。六是着力打造平安街道。安全是构建和谐社区的基石，要进一步强化辖区生产安全、消防安全和治安环境建设，积极构建街道平安防控网络，确保辖区安全、稳定。

　　3、狠抓平湖开发，实现建设提速。全力配合平湖半岛旅游项目开发，统一思想认识，全力以赴推进重点项目建设，努力化解群众思想偏差，集中精力破解工程推进各项难题，务必要在区域拆迁、建设提速、平稳安置等方面实现全面突破。

　　（二）深化两项特色

　　1、继续深化“银手杖工程”。一是坚持开展文明单位、辖区企业、组织以及志愿者开展的帮扶活动。二是探索居家养老模式和对残疾人或特困老年家庭的关爱活动。三是继续开展主题活动，推行老年人活动的常态化。四是充分发挥老党员和老年志愿者参与文明城市创建、环卫监督和治安巡防等工作。五是积极争取各界资源，有效宣传，增强“银手杖工程”的社会影响力。

　　2、继续深化“金阳光计划”。全面落实“金阳光计划”服务项目合作协议书的具体内容，一是在规范各项程序的同时，有效开展常态化的“爱心小课桌”等主题活动和亲情电话、科普小制作、心理咨询等特色项目。二是开展对各社区“金阳光之家”的评星活动。三是进一步寻求社会各界对于“金阳光计划”的关心、支持和资助，切实让服务对象得到更多的社会关爱和实惠。四是不断总结“金阳光计划”的实施成果与不足，及时研究解决存在的困难和问题，形成具有一定分量和价值的典型经验，并通过加大宣传力度，提高其社会关注度和影响力。

　　（三）加强三大建设

　　1、加强党的建设。坚持以创建“五好”基层党组织、星级党员工作室、在职党员进社区和党代表联系群众等主题活动为载体，突出在现行管理体制下社区党建工作特色，创新性开展向非公企业和两新组织派驻党员指导党建的试点工作；继续深入推进“十个全覆盖”，加大源头治理腐败力度，加强对基层党组织和党员的规范化管理；深入落实党风廉政建设责任制，巩固责任文化和廉政文化建设成果；坚持以党建为龙头，带动工会、共青团、妇联等群团组织建设和党管武装工作。

　　2、加强社区建设。一是加强街道、社区现有硬件平台和阵地的建设。二是着手金家堤社区和平湖馨苑社区的组建。三是进一步做好企业型社区移交的准备工作。四是结合网格化社会管理试点工作，进一步加强和谐小区的创建。五是坚持做好文明城市创建的相关工作。

　　3、加强队伍建设。一是切实加强街办机关干部队伍建设。特别要为青年干部职工在工作、学习、生活、成长等方面予以大力支持，加强监督管理。二是切实加强社区工作者队伍建设。通过选举、公开招考等形式不断为社区补充新鲜血液；完善管理制度，加强公益性岗位的管理；加强对社区工作者的再教育培训。