一、部门主要职能

（一）贯彻执行国家、省、市有关食品（含食品添加剂、保健食品、酒类，下同）、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和方针政策。制定全区食品、药品、医疗器械、化妆品安全监督管理工作计划、方案并组织实施。

（二）推动建立落实食品药品生产经营单位负主体责任、区人民政府负总责的监督管理机制，建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

（三）承担区食品（药品）安全委员会的日常工作，负责区级食品药品安全综合协调，推动健全协调联动机制。建立食品药品安全监督管理责任制和责任追究制。督促区直相关部门和街办、乡、开发区履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

（四）负责法律、法规和规章规定由区食药监局承担的行政许可事项。

（五）负责食品生产、流通和餐饮服务环节的日常监管与执法职责；负责食用农产品批发、零售的日常监管与执法职责；负责药品、医疗器械零售企业，医疗机构药品、医疗器械的日常监管与执法职责；负责化妆品的经营、使用单位的日常监管与执法职责；负责建立完善行政执法和刑事司法工作衔接机制。

（六）建立食品药品安全隐患排查治理机制。负责收集、汇总、上报辖区食品、药品、医疗器械、化妆品安全信息。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作。负责药品、医疗器械、保健食品广告的监测工作。组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品问题产品的召回。

（七）负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作。

（八）负责制定全区食品药品安全科技发展规划并组织实施，推进食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。

（九）负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作，推进食品药品安全诚信体系建设。

（十）承办区委、政府和上级部门交办的其他工作。

二、内设机构

（一）办公室

1、负责局机关日常工作和综合协调工作：负责文秘、信息、信访、档案、机要保密、政务公开、依法行政、普法教育、电子政务、文明创建、综治维稳、计生、安全、财务、会务接待、后勤保障、国有资产管理等工作；负责局机关和所属事业单位的机构编制、人事管理、党群工作、队伍建设；负责组织、纪检监察、统战、工会、共青团、妇联等工作；负责落实基层党组织建设和党风廉政建设责任制工作；

2、负责局机关的年度目标考核和组织协调人大建议、政协提案的办理工作；

3、负责局机关工作计划、总结、规章制度、重要文件和重要综合文稿的起草工作；

4、负责媒体、刊物、信息、网站等新闻信息宣传、食品药品安全预警预测信息发布工作；负责推进食品药品电子监管追溯体系和信息化建设；

5、承担区食品（药品）安全委员会办公室的日常工作；负责食品药品安全应急体系建设，组织编制应急预案及开展演练工作；组织协调有关部门开展食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故的应急处置和调查处理工作；组织协调全区食品药品安全监管的考核评价工作；负责组织开展食品药品安全宣传和培训教育工作；组织协调有关行政复议、行政应诉等工作；

6、承办局领导交办的其他事项。

（二）食品生产流通监管科

1、制定全区生产、流通环节食品安全监督管理的政策、制度、方案、计划和措施并组织实施；

2、负责拟订并实施全区生产流通环节食品安全监管目标责任制及考核办法；

3、负责拟订并组织实施全区生产流通环节食品安全风险监测及监督抽检计划；

4、负责组织实施全区生产流通环节食品安全监督管理和保健食品广告的监测工作；

5、负责组织实施食品生产流通环节监督抽检不合格后处理和不安全食品召回工作；

6、负责开展生产流通环节食品安全突发事件的应急处置和调查处理工作；

7、负责组织实施全区食品生产流通单位从业人员的教育培训工作；

8、负责组织实施食品生产流通环节电子监管追溯体系、信息化建设和网格化监管工作；

9、承办局领导交办的其他事项。

（三）餐饮服务监管科

1、负责制定全区餐饮服务环节食品安全监督管理的政策、制度、方案、计划和措施并组织实施；

2、负责拟订并组织实施全区餐饮服务环节食品安全监管目标责任制及考核办法；

3、负责组织实施全区餐饮服务环节食品安全风险监测及监督抽检计划；

4、负责组织实施全区餐饮服务环节食品安全监督管理工作

5、负责组织开展全区餐饮服务环节食品安全突发事件的应急处置和调查处理工作；

6、负责组织实施全区餐饮服务单位从业人员的教育培训工作；

7、承办局领导交办的其他事项。

（四）药品医疗器械化妆品监管科

1、制定全区药品、医疗器械、化妆品流通环节监督管理的政策、制度、计划和措施并组织实施；

2、负责拟订并实施全区药品安全监管目标责任制及考核办法；

3、负责药品、医疗器械、化妆品的经营、使用单位日常监督管理工作；

4、负责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作；负责药品、医疗器械广告的监测工作；组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作；负责组织实施药品、医疗器械、化妆品问题产品召回制度；

5、负责开展医疗器械、化妆品安全事故的应急处置和调查处理工作；

6、负责落实药品电子监管追溯体系和信息化建设；

7、负责组织实施全区药品、医疗器械、化妆品经营、使用单位从业人员的教育培训工作。

8、承办局领导交办的其他事项。

（五）行政审批科

1、负责法律、法规和规章规定由区食药监局承担的行政许可事项，按照一个窗口对外、一站式服务的要求，实行统一受理、全程协调服务和跟踪督办等工作；

2、承办局领导交办的其他事项。

三、二级单位

西陵区食品药品执法大队，为西陵区食品药品监督管理局管理的相当于副科级公益一类事业机构。

（一）负责食品（含食品添加剂、保健食品、酒类，下同）、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品的安全监督检查；

（二）负责法律、法规和规章规定由区食品药品监督管理局承担的行政许可事项现场审核工作；

（三）负责食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节及药品、医疗器械、化妆品零售环节的行政执法；

（四）负责行政处罚案件的听证、复议、应诉工作；负责行政执法和刑事司法衔接工作；

（五）承担重大活动食品安全保障任务；

（六）负责食品药品网格化管理，并组织开展食品药品安全宣传和培训教育工作；

（七）受理和处理食品、药品、医疗器械、化妆品的投诉举报工作；

（八）负责辖区食品药品安全突发事件的应急处置和调查处理工作；

（九）完成上级交办的其他任务。

四、2015年部门主要工作任务及目标

2015年我局将围绕“123456”食品安全治理工程，全面推进食品药品监管工作，努力升监管能力和水平，开创食品药品安全工作的新局面。

(一)深化“一项”改革。不断深化完善食品药品监管体制改革，进一步抓基础、强基层、建机制，加强食药监管能力建设，组建技术型、专业化监管队伍，完善检验检测手段，配备执法执勤设备；加强街、乡、开发区监管机构建设，加强对网格员工作的协调安排、督办考核和教育培训。

（二）建设“两大”工程。一是“三小”整规工程，对500家小餐饮后厨及经营环境进行改造，建设“阳光厨房”，用“以奖代补”的形式，引导小餐饮提档升级。二是示范创建工程，积极做好国家食品安全城市验收工作，推进“建最佳”、餐饮服务示范街区、示范农贸市场、示范店、零售药店季度考评等创建活动，打造一批有特色、有影响的示范单位。

（三）履行“三项”职能。一是履行好行政许可职能，完善各项行政审批制度，提高行政许可效率；二是履行好日常监管职能，加强日常监督检查（巡查），健全辖区监管台账，及时发现食药安全隐患，解决食药安全问题；三是履行好行政执法职能。组织开展好突出问题专项整治，做好重大活动安全保障，严厉查办一批违法案件，曝光一批典型案例，消除风险隐患。

（四）健全“四大”平台。健全快速检测、溯源监管、网格化管理服务和信用监管四大监管平台：在农贸市场、超市等食品生产经营单位建立检测室（站），落实食用农产品原产地可追溯制度、质量标识制度、食品索证索票等制度；落实网格管理员食品安全协管职责，及时、动态、准确地采集上报市场主体信息；加强诚信体系建设，建立健全信用档案，落实“红黑榜”制度；加强信息化建设，推动市、区两级平台信息对接。

（五）推进“五项”措施。继续推行分级管理、量化管理、痕迹管理、网格管理、社会共治五项措施，合理划分事权任务，严格执行日常监督检查（巡查）、隐患排查、问题整改、信息报告等方面的量化工作任务，落实“痕迹化”管理，健全大网格套小网格，专群结合的 “网格化”监管体系，加强舆论引导、舆论监督和宣传，充分调动部门、企业、行业协会和群众等力量，建立各方共同参与的宣传、教育和监管体系。

（六）突出“六大”重点。强化食品药品行政许可、投诉举报、案件查处、检验检测、日常监督检查巡查（含专项整治）、宣传培训六大工作重点：加大办证力度，实现从业人员健康证定点办理；畅通投诉举报渠道，完善投诉举报奖励制度；加大案件查处力度，计划查办100起以上案件，曝光一批典型案例；完善检验检测手段，保障抽检经费，加大抽检力度；加强日常监督检查、巡查和专项整治，及时发现问题、督促整改、报告线索，排除安全隐患；深入推进食品药品科普宣传站建设工作，广泛宣传食药安全知识；强化监管人员、从业人员培训，提升业务素质和专业水平。

五、2015年部门预算情况

（一）2015年部门预算收支分析

1、2015年公共预算收入情况说明

2015年总预算收入495.81万元，其中：财政拨款395.81万元，纳入预算管理的非税收入拨款100万元。

2、2015年公共预算支出情况说明

2015年总预算支出495.81万元，其中：一般公共服务类支出177.81万元，医疗卫生类支出318万元。

（二）西陵区食品药品监督管理局2015年收支预算总表

                                         单位：万元

（三）西陵区食品药品监督管理局2015年财政拨款支出预算表

                                            单位：万元

（四）2015年财政拨款安排“三公”经费情况表

                                          单位：万元