一、保障范围

　　户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。

　　持有我市常住户口的居民，凡共同生活家庭成员人均收入低于我市最低生活保障标准，且家庭财产状况符合我市人民政府规定条件的，均可以申请低保。

　　二、低保标准

　　从2018年4月1日起，我市城市低保保障标准为670元/月，农村低保保障标准为6000元/年，低保实行差额补助。

　　三、办理程序

　　（一）申请受理。以家庭为单位，户主或其授权代理人向户籍所在地镇（处）人民政府提交书面申请及相关材料，也可向镇（处）人民政府授权委托的所在村（社区）提交申请。

　　（二）初审。镇（处）人民政府组织驻村（社区）干部、村（社区）低保经办人员和网格员对申请人提供的资料进行初审核实。

　　（三）信息比对。村（社区）将初审符合条件的申请对象录入信息系统，由镇（处）民政办提交市居民家庭经济核对中心进行信息比对，符合低保救助条件的开展入户调查，不符合低保条件的书面通知申请人领回申报资料并说明理由。

　　（四）入户调查。镇（处）人民政府在村（居）委会协助下开展入户调查，调查人员到申请人家中了解其家庭收入、财产情况和吃、穿、住、用等真实状况。调查人员如实填写入户调查表，并由调查人员和申请人（被调查人）分别签字确认。

　　（五）民主评议。调查结束后，镇（处）人民政府在村（居）委会协助下，以村（居）委会为单位对申请人家庭经济状况和财产状况的真实性、完整性进行民主评议。民主评议按照宣讲政策、介绍情况、现场评议、形成结论、签字确认的程序进行。评议结果在村（社区）公示栏公示，公示期为7天。

　　（六）审核审批。公示结束后，镇（处）人民政府召开审批会议，确定保障对象，明确保障标准，审批结果在镇人民政府和村（社区）固定公示栏分别张榜公示，公示期不得少于7天。对已确定的保障对象，镇人民政府按照市民政局统一提供的文本在镇人民政府、村（社区）固定公示栏上进行常年公示。

　　（七）上报备案。镇（处）人民政府将审批结果及相关材料上报市民政局备案。市民政局按规定审查备案材料，并按不低于30%的比例入户抽查。

　　（八）资金发放。通过代理金融机构，于每月10日前社会化发放城乡低保金。

　　四、申请材料

　　1、申请书；

　　2、居民家庭经济状况核对授权书；

　　3、家庭成员户口簿及身份证复印件；

　　4、家庭成员收入证明；

　　5、相关证明材料（残疾证、病历诊断证明、就学证明等）；

　　6、银行账户复印件。

　　五、家庭收入及财产的界定

　　家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定时间内的全部可支配收入，家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。城市低保按申请前3个月家庭月人均可支配收入据实计算；农村低保按申请前12个月家庭年纯收入计算。

　　六、共同生活的家庭成员认定

　　1、配偶；

　　2、父母和未成年子女；

　　3、已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；

　　4、其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。

　　七、申请人应当履行以下义务

　　1、按规定提交相关材料，书面声明家庭收入和财产状况，并签字确认；

　　2、履行授权核查家庭经济状况的相关手续；

　　3、承诺所提供的信息真实、完整；

　　4、申请低保时，申请人与国家机关事业单位工作人员、低保经办人员、村（居）民委员会成员有近亲属关系的，应当如实申明并实行备案。