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宜昌市质监局领导班子2015年度述职述廉报告
栏目:宜昌市质量监督管理局-通知公告 发布时间:2016-01-25 加入收藏
2015年,在市委、市政府和省质监局党组的正确领导下,市质监局领导班子努力团结带领全局干部职工,抢抓机遇、开拓创新,围绕全市中心工作,以加强党风廉政教育为抓手,以“三严三实”专题活动为载体,以“六个专项整治”工作为主要内容,抓教育重防范,抓责任聚合力,

  2015年,在市委、市政府和省质监局党组的正确领导下,市质监局领导班子努力团结带领全局干部职工,抢抓机遇、开拓创新,围绕全市中心工作,以加强党风廉政教育为抓手,以“三严三实”专题活动为载体,以“六个专项整治”工作为主要内容,抓教育重防范,抓责任聚合力,抓管理强约束,扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设,狠抓两个责任落实,圆满完成了市委、市政府和省局交办的各项工作任务,取得了较好的成绩,工作受到黄楚平书记和马旭明市长批示肯定。我局自2001年起连续十四年被省委省政府评为“省级(最佳)文明单位”;自2007年起连续八年被市委、市政府评为“文明行业(系统)”,在全省质监系统开创先河。2011年,被授予全国质检系统“‘五五普法’先进单位”。党建、综治工作连续多年被评为为先进(优胜)单位,档案工作是全省质监系统首个达到省特级的市州质监局。2014年,宜昌市被国家质检总局批准为“全国质量强市示范城市”创建城市,是湖北省第一个获批创建的城市。

  现代表局班子述职述廉工作汇报如下。

  一、落实主体责任,认真抓好党风廉政建设责任制

  局党组始终坚持把党风廉政建设放在全局谋划,与全局工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持把落实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重中之重,不断完善工作机制,全局上下层层传导压力。局主要领导认真履行“第一责任人”的责任,当好党风廉政建设主体责任的践行者、引领者、推动者和示范者,持纪检转职能、转方式、转作风,加强纪检监察队伍建设。班子成员认真履行“一岗双责”职责,在抓好分管业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政工作并定期向党组专题汇报,明确班子成员在党风廉政建设中的领导责任,抓好职责范围内主体责任落实的督导和促进,形成人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

  强化宣传教育,抓好“四个结合”:将学习贯彻党的十八届五中全会和十八届中纪委五次全会精神、省市纪委会议精神,与主体责任推进工作结合起来,将学习贯彻落实中央各项规定与开展三严三实教育实践活动结合起来,将本职工作与开展“廉政教育月、纪律教育月”结合起来,将履职尽责与行风政风结合起来,树立以廉洁为荣、以贪腐为耻的道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。组织全体党员干部深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《湖北省公务员履职问责办法》,学习中央“八项规定”精神、省委“六条意见”,市委“二十四条意见”,以及十八大以来出台的新规,教育全体党员加强纪律意识和规矩意识,自觉做到依法办事和廉洁从政。

  二、认真贯彻执行中央“八项规定”精神、省委“六条意见”改进作风

  在学习贯彻中央“八项规定”精神和省委“六条意见”上,局班子充分发挥班子成员的模范带头作用,积极引导干部职工充分认识贯彻落实“八项规定”、“六条意见”,改进工作作风的重大意义,从认真贯彻落实“八项规定”、“六条意见”入手,以抓关键岗位、关键环节为重点,以推进作风建设为抓手,大力倡导和推行“三短二简(俭)”,取得了显著成效。三公经费得到有效控制,2015年,公务接待费用比去年同期减少20%;公务用车费比去年同期减少10%,会议费支出比去年同期减少40%,发文数量下降15%。

  在改进作风上,一是持之以恒抓教育,着力解决党员干部纪律意识松懈和厌倦的心理。二是联系工作抓整治,着力解决为官不为、慢作为等问题,深入开展纪律作风整顿活动。三是重申规定抓节点,对一年中每一个节假日都进行多种方式的提醒和纪律要求,始终绷紧作风之弦。四是主动公开抓监督,不断完善政务公开信息,接受社会监督。五是领导调研抓督办,充分发挥局班子成员对职责范围内党风廉政和作风建设的责任,以调研促主体责任的落实,以督办促作风建设的推进。六是强化监督抓巡查,2015年共组织了三次对全市系统的专项巡查,围绕落实主体责任、作风建设、巡视对照整改、六项专项整治、财务专项等方面的问题进行了专项巡查。

  三、狠抓惩防体系建设,使权力在制度的框架下运行

  我局认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,出台了《落实惩防体系建设2015年重点工作任务分解实施方案》,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,每年层层分解责任,逐项明确任务,做到牵头负总责,协助明细则,落实有要求,逐项有考核。深入抓好“廉政清单”制度执行,严格执行风险防控手册报告,深化对风险点进行评估,对关键岗位、关键人进行重点教育,继续抓好领导干部重大事项报告制度,机修抓好权力运行制约。

  为规范行政权力,2015年根据省质监局关于推行市、县质监部门权力清单工作制度的要求,我局作为全省质监系统推行权力清单制度工作的试点单位,组织编制市、县级质监部门通用的权力清单和责任清单,对本级行使的行政职权事项,按规定进行分类形成职权目录,按照权责一致的原则逐一理清责任事项、职责边界,实行权力清单、责任清单“两单一表”,初步确认保留的行政职权事项为261项,进一步规范了我局的权利运行。

  四、加强监督,完善制度,将各项制度落到实处

  认真执行干部廉洁自律的规定,加强监督。全体领导干部认真学习并自觉遵守《廉洁自律准则》规定,严格教育管理配偶、子女和身边工作人员,严格执行办公用房、车辆配备等有关规定,严格落实领导干部报告个人有关事项的要求,中层以上干部按规定提交“六个报告、五个提交”。进一步加强民主集中制,完善党内监督,凡属于“三重一大”内容,严格执行议事规则和程序。广开渠道,征求干部职工对局主要负责人和班子成员的意见和建议

  2015年,我局结合十八大以来的新规,对有制度进行了全面的梳理和修订,形成了2015版制度汇编,组织对全市系统作风建设方面十个重点制度落实情况的监督检查,共督查24次,暗访10次,发出督办单34次,全系统约谈干部15人,诫勉谈话2人,免职处理1人。组织全局干部职工认真学习中纪委《关于元旦、春节期间改进工作作风加强廉洁自律的通知》、省纪委《关于进一步深化大办婚丧喜庆事宜专项整治工作的通知》、《关于严明中秋国庆期间有关纪律要求的通知》等廉洁自律文件精神,要求全体干部职工要增强自律意识,一个节点一个节点的抓,监控重要时间节点。扎实开展窗口服务作风和行风、效能建设,规范行政行为,使窗口服务作风得到了明显改善,连续多年荣获“流动红旗”。

  五、充分履行质监工作职责,落实改革举措

  一是全面开展质量强市创建。高质量可持续发展作为全市核心战略写入《政府工作报告》,质量强市创建全面开展。2015年6月9日,市委副书记、市长马旭明主持召开全市质量强市委员会全体会议,部署质量强市创建工作。市质监局大力实施质量强企活动,开展“质量服务进千企”活动,质量精神深入人心。推广卓越绩效管理模式,服务质量提升工程成效显著,《2014年湖北省服务行业顾客满意度测评总报告》中,宜昌服务质量满意度区域排名位居全省第一,编印完成《2014宜昌质量状况》白皮书,为市委政府宏观经济决策提供参考。

  二是打造品牌经济生力军。“全国三峡水电旅游知名品牌创建示范区”获质检总局批准,成为宜昌市第二个获批的国家知名品牌示范区。市政府出台《关于进一步加快发展品牌经济的意见》,激励企业走品牌发展之路。《宜昌市三峡质量奖管理规定》完成修订,奖励范围进一步扩大。全市目前有效期内湖北名牌产品达到126个,数量位居全省地市州第一,品牌经济逐渐成为推动宜昌快速发展的生力军。

  三是保障特种设备和产品质量安全。在全省率先导入“特种设备安全动态监管系统”,16个地市州局6月16日在宜昌召开了特种设备安全动态监管系统应用调研会。全年共部署开展电梯、油气输送管道、燃煤锅炉 “三大战役”。 2015年全市未发生一起特种设备安全事故和产品质量事故。精心部署开展电梯安全监管大会战和电梯隐患普查整治工作,全市系统出动1472人次对501家在用电梯使用单位开展了监督检查、抽查和暗查行动,排查出存在隐患电梯734台,已督促完成整改703台。相继开展农资、食品相关产品、儿童用品和电线电缆等10类重点产品专项整治,对建筑防水卷材、水泥产品获证企业开展专项监督检查。监督抽查宜昌312家企业生产的产品425批次,合格率99.5 %。抓好“检验”和“安检”两大机构的监管。联合公安、工商部门,开展货车防护装置质量专项整治。

  四是标准计量基础持续巩固。确立“全国同类城市领先、全省一流”的标准化工作目标,实施标准化战略,打造“宜昌标准、建设标准之城”。服务全国旅游标准化示范城市创建,推动全市旅游产业开展旅游标准化建设活动,向省质监局推送以旅游服务业为主的省级地方标准16项。新成功申报国家级社会管理和公共服务标准化试点3个。《宜昌市人民政府关于贯彻国务院计量发展规划(2013-2020)的实施意见》印发实施。扎实开展“5.20世界计量日”活动,“计量惠农”、民生计量器具、民用“四表”等计量专项监督检查。开展能源计量审查,促进企业节能降耗,对全市105家用能单位开展督促指导,开展“能效标识”专项执法检查。

  五是落实改革举措,优化政务服务。组建工作专班,为重点项目开辟绿色服务通道。为宜昌高新区引进的重点项目搞好服务工作,受到黄楚平书记和马旭明市长批示肯定。积极推进“三证合一”工作,简化市场准入手续,助推企业发展。深化行政审批制度改革,大力推进行政审批方式“先照后证”,严格“事中事后”监督管理。落实《湖北省企业负担监督条例》,全市代码工作自2015年1月起实现“零收费”,各类组织减免代码收费120余万元。2015年10月1日起,暂停取消质监部门五大类收费。

  六、开展平安创建,加强综合治理

  我局综治工作在市委政法委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,把社会管理综合治理(平安建设)列入领导工作重要议事日程,纳入局中心工作,在管理教育、防范措施上不断加大力度,严格落实领导责任制,加强内部治安防范,开展平安建设,城乡网格化管理,加强加强流动人口及特殊人群管理,开展矛盾纠纷排查,维护社会会稳定,取得了一定的成效。自2002年起,我局连续多年被评为“高新区社会管理综合治理先进单位”。2009-2014年,我局连续6年被市综治委评为“宜昌市社会管理综合治理优胜单位”。 2015年,市质监局还被省市两级“文明单位”,被宜昌高新区管委会评为“消防工作先进单位”。

  七、推进依法行政,建设法治质监

  紧密结合质监部门的工作实际,深入推进依法行政工作,开展法治质监建设,依法科学民主决策,落实法律顾问制度,搞好规范性文件的制定和清理工作,推进政务公开。充分履行质监部门工作职责,坚持严格规范公正文明执法,依法查处各类违法行为。深入开展法治宣传教育,扎实开展“质量月”、“12.4”国家宪法日暨法制宣传日等系列宣传咨询活动,全面完成“六五”普法依法治理工作的考核验收。强化法制监督,通过执法检查、案卷评查、“两法衔接”信息平台的建设等工作,认真开展规范行政处罚行为专项整治活动。推行市、县质监部门权力清单工作,提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力,落实行政复议和行政诉讼工作机制,为全面实现法治质监建设夯实基础。

  八、加强干部选拔任用监督,抓好党建和队伍建设

  局领导班子对《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用工作“十不准”和“十严禁”纪律进行专题学习,局班子成员的政治纪律和组织人事纪律观念进一步得到增强。根据省局部署组织开展了干部选拔任用“一报告两评议”活动,在机关干部中进行了选人用人工作和2014年提拔干部的民主评议,局党组专门听取了评议情况汇报。2015年对枝江市局稽查分局局长人选实行了竞争性选拔,增强了干部选拔任用的透明度。通过加强干部选拔任用监督管理,在全系统进一步营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

  狠抓党建工作责任落实,成立了以一把手为首的党建工作领导小组,建立了基层党建工作联系点制度,促进支部工作落实。深入学习习总书记重要论述,强化组织政治思想建设,邀请专家开讲座,组织读书演讲竞赛、知识竞赛,在线学习考试等,促进了学习型组织建设。全年开展两次党建工作、“三会一课”制度执行情况监督检查,通过开展支部书记双向述职和群众评议,进一步强化了基层支部的核心地位。持续开展“计量惠民”服务品牌建设。开展“红旗党委、红旗党支部”创建活动。党组从行政经费中两年挤出45万为对口村解决了近百户农民吃水问题;挤出20万元给精准扶贫对口村帮助特困户发展中药种植产业。

  优化质监系统人才队伍结构,不断激发干部队伍活力,2015初我局党组专题研究了人才队伍建设引进工作,确定2015年招录21名专业对口、岗位急需的公务员和参公人员,其中宜昌市局参公单位招录7人,各县级局招录14人,招录人数占到全省系统招录总数的1/5。市、县两级技术机构共招录事业人员18名,2015年安排了3名县市区局班子成员参加了市委党校专题培训,还安排一名分局局长到国家总局挂职锻炼。

  2016年,我们将继续深入贯彻中央和省委市委关于党风廉政建设的要求,进一步完善工作体制机制,加强制度保障,总结经验,改进工作,以解放思想为引领,以改革创新为动力,以服务发展为宗旨,以质量提升为目标,努力抓好全局工作,服务中心,服务大局,为宜昌经济社会的持续发展再谱新的篇章。

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