【总结】省民宗委2020年度法治政府建设工作总结
栏目:湖北省民族宗教事务委员会-通知公告 发布时间:2021-03-01
【总结】省民宗委2020年度法治政府建设工作总结

2020年,省民宗委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实中央全面依法治国委员会系列会议精神和省委全面依法治省委员会系列会议精神,根据《湖北省法治政府建设实施方案(2015—2020)》和全省法治工作要点,结合我委实际,进一步强化民族宗教工作部门的法治宣传教育主体责任,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平,努力促进民族团结、宗教和顺、社会和谐,法治政府建设工作稳步推进。

一、法治政府建设工作取得新成效

(一)全面履行法治建设第一责任人职责,统筹推进法治政府建设。委主要负责同志精心指导制定全年法治工作要点,明确法治工作具体职责、任务和要求,坚持每月听取工作法治工作汇报;委党组会议9次专题研究法治工作,委党组理论学习中心组组织3次专题学法。举办全省民宗系统提升民族宗教治理能力培训班、全省佛道教商业化治理等培训班。制定出台《省民宗委“三重一大”决策制度实施办法》等制度,对重大决策进行合法性审查。

(二)落实分级宣讲制度,深入推进普法宣传工作。聚焦新修订《湖北省宗教事务条例》,开展大学习大宣讲活动,成立民族政策法规宣讲团,组织撰写《条例》解读文章8篇,制作宣讲大纲和PPT课件,印制《条例》单行本和释义分送各地、各宗教团体、各宗教活动场所和宗教院校。委主要负责同志带头宣讲,委领导先后赴各地开展宣讲36场次。组织开展宗教活动场所“四进”和“国好”“法大”教育实践活动,实现学习宣传培训全覆盖。

(三)聚焦行政立法,完善依法行政制度。按要求申报2021年度立法工作计划,申报启动《湖北省散居少数民族工作条例》修法工作。认真研究立法与法律、法规、规章实施工作,开展民族工作相关政策落实情况督查。完善基层宗教执法配套制度,开展关于处理宗教房产历史遗留问题、寺观教堂与其他固定处所区分标准等问题调研,开展新修订《湖北省宗教事务条例》施行过程中的问题及对策建议调研,在深入调研的基础上,着手制定指导基层依法管理的具体措施,为执法提供规范和依据。及时报备行政规范性文件,定期开展规范性文件清理。建立健全法律顾问制度,法律顾问作用有效发挥。

(四)加强行政执法,推动严格规范执法。认真贯彻落实中央重大决策部署和省委、省政府工作要求,持续推进民族宗教领域突出问题整治。加强“互联网+政务服务”平台和制度建设,2020年全省政务服务“一网通办”情况通报中我委在省直单位所处位次整体提升。加强事中事后监管,启动“互联网+监管”改革,开展2020年度“双随机一公开”执法检查工作。

二、存在的不足

我委2020年法治政府建设工作虽然取得了较好的成绩和效果,但和全省法治工作要求还有一定差距,还有一些亟待加强和改进的地方,主要表现在以下几个方面:一是对基层干部法治培训有待进一步加强;二是民族宗教事务依法治理法规体系有待进一步完善;三是基层行政执法水平有待进一步提高。

三、2021年工作思路

2021年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述、指示批示精神和党中央决策部署以及省委工作要求,科学把握新发展阶段民族宗教工作的战略定位,重点抓好以下工作:

(一)加强法治建设学习培训。在全省民宗系统组织开展大学习大宣讲大培训,继续办好全省党政领导干部民族宗教工作专题研讨班、全省民宗系统提升民族宗教治理能力培训班,发挥全省民族宗教政策法规宣讲团作用,督导各地分级分类开展政策法规培训。

(二)健全完善民族宗教事务依法治理体系。坚持以是否有利于铸牢中华民族共同体意识为衡量标准,全面梳理、科学评估、推动完善民族政策法规,加强铸牢中华民族共同体意识基础理论研究,为铸牢中华民族共同体意识提供强有力的政策法规支撑。开展贯彻实施《湖北省宗教事务条例》专题调研,制定完善与《湖北省宗教事务条例》配套的管理制度。

(三)持续规范行政权力运行。深入推进宗教活动场所法人登记工作,提升规范化管理水平。促进宗教领域重大事项联合执法制度化、常态化,探索开展乡(镇、街道)综合执法改革试点工作。举办宗教行政执法专题培训班,完善宗教行政执法管理制度,健全宗教行政执法规程,规范宗教领域行政执法行为。

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