省发改委：

现将省协第十二届四次会议第20210533号提案提出的“湖北疫后重振需着力强化发展动能”方面的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

一、前期工作开展情况

2020年，受突如其来的新冠肺炎疫情影响，全省消费市场受到前所未有的冲击，全省实现社零额17984.9亿元，居全国第9位，增速同比下降20.8％。为进一步抢抓回升机遇，营造良好消费氛围，推动市场乘势而上，我厅制定印发了紧扣春季消费特点的《2021年“相约春天赏樱花”系列消费促进活动方案》和贯穿全年的《2021年全省商务系统消费促进活动工作方案》，开展全省联动统筹、行业协同促进、各地凸显特色的促消费活动。3月8日，在武汉市举办“相约春天赏樱花”系列消费促进活动启动仪式。1－4月，全省共实现社零总额6199.16亿元，同比增长50.5％，高于全国20.9个百分点，恢复到2019年同期的88.8％。从商品类别看，27类主要限上零售商品中，有16个品类实现正增长，其中，升级类商品强势增长，基本生活类商品恢复平稳。从市场运行整体情况看，受上年同期基数逐步抬高影响，当月增速略有回落并未改变消费市场持续复苏态势。

2021年我厅陆续开展“百展行动”，全年计划20个展会，涉及我省汽车零部件、机电产品等行业展会，重点开拓“一带一路”市场。目前全省已建成武汉、宜昌和黄石三个跨境电商综试区，正积极申报襄阳跨境电商综试区。起草了《湖北省跨境电子商务产业园区认定管理办法（试行）》和《湖北省公共海外仓认定管理办法（试行）》，引导跨境电子商务产业规模化、标准化、集聚化发展。积极布局外贸新业态发展。

二、下步工作计划

一是明确方向加强政策引领和顶层设计。近期，我厅将在充分听取、吸收各部门各市州意见的基础上，进一步对《湖北省人民政府促进消费扩容升级的实施意见》和《湖北省促进消费扩容升级三年行动方案（2021－2023年）》修改完善后报省政府，积极推动文件出台，并组织全省商务系统做好落实。进一步完善重点市州、重点商贸企业联系机制和重点消费商品监测平台“两机制，一平台”，推动2021年全省社零额增速目标分解落实。

二是多措并举促进六大重点商品消费。以汽车类、粮油食品类、石油及制品类、家用电器及音响器材类、服装纺织品类、日用品类等六大类占社零额比重高的商品为重点（今年1－4月，六大类商品限上销售1317.1亿元，占限上商品零售额的68.9％，占全口径社零额的21.2％，），与相关部门配合，力争通过出台乘用车购置优惠、定向消费券补贴、以旧换新、销售竞赛等针对性政策措施，刺激重点商品迅速回暖，带动社零额增长。

三是统筹推进城市消费与农村消费。加大力度支持武汉创建国际消费中心城市，支持襄阳、宜昌聚焦新能源汽车贸易和商旅融合发展，建设汉江流域消费中心城市和长江中上游区域性消费中心城市。改造提升步行街，优化提升便利店、社区菜市场等便民消费设施，促进城市消费提档升级。完善农村市场流通体系，加强农产品流通市场建设，推进电子商务进农村全覆盖，实施农村生活消费服务中心全覆盖，激发农村消费活力。统筹推进线下消费与线上消费，开展实体零售创新转型示范创建，促进新零售、在线旅游、在线娱乐等领域加快发展。

四是持续发力唤醒消费市场活力。办好5月份湖北省消费促进月活动，采用政府搭台、行业协同、企业参与的方式，重点举办32场贯通线上线下、涵盖商品服务、面向城市乡村、融合商旅文的主题消费促进活动。按照《2021年“相约春天赏樱花”系列消费促进活动方案》《2021年全省商务系统消费促进活动工作方案》，　7－10月，聚焦商旅文融合、延伸夜间消费时间空间、全省特色美食地图打卡，举办“欢GO湖北”休闲消费季活动。11月－2022年1月，聚焦国庆中秋春节等节日节庆、“双十一”等线上消费、年货消费需求，举办“约惠湖北”节庆折扣季，营造“一季一主题、月月有节庆、周周有亮点”的消费氛围。

五是精心筹备办好首届湖北绿色消费博览会。按照省委省政府部署，今年在武汉国际博览中心举办主题为“绿色崛起　消费先行”的首届湖北绿色消费博览会，推动消费向绿色转型，创新引领经济高质量发展。展会将由省商务厅、省发改委、武汉市政府共同主办，展会面积6万方，对标首届中国国际消费品博览会，高质量高水平高规格办展，在展会同期举办“新业态新模式引领新型消费高质量发展高峰论坛”和“创新绿色商业发展　引领绿色消费论坛”两个主题论坛。

湖北省商务厅

2021年5月20日