一、《异地祭扫办法》出台的背景

《异地祭扫办法》出台主要从以下两个方面的考虑：一是贯彻落实《中华人民共和国英雄烈士保护法》。2018年4月27日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过了《中华人民共和国英雄烈士保护法》，并于2018年5月1日起正式施行。该法的颁布实施，对加强英雄烈士的保护，强化政府的主体责任，促进精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观以及维护社会公共利益具有重要的积极作用。二是保护烈属的合法权益。褒扬烈士精神，抚恤优待烈士遗属，是国家的责任，也是全社会的义务。落实好各项优抚政策，切实做好烈士亲属异地祭扫组织保障工作，保障烈属合法权益，让他们感受到党和政府的关心，感受到全社会的尊崇。

二、《异地祭扫办法》出台的意义

根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》和《烈士褒扬条例》，按照《退役军人事务部、公安部、财政部、交通运输部、文化和旅游部关于做好烈士亲属异地祭扫组织服务工作的意见》，结合我省实际，出台《异地祭扫办法》，是新时代烈士褒扬工作的重要内容，是政府和社会各界的共同责任，对大力弘扬烈士精神、关心关爱烈士亲属具有重要意义。