湖北省审计厅关于​2020年度法治政府建设情况的报告
栏目:湖北省审计厅-通知公告 发布时间:2021-02-26
湖北省审计厅关于​2020年度法治政府建设情况的报告

2020年,省审计厅坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实省委、省政府和审计署关于法治工作各项决策部署,扎实推进法治建设,确保依法独立行使审计监督权更好挥审计职能作用提供了有力法治保障在审计署组织的全国优秀审计项目评选中,全省审计机关有3个项目获得全国优秀项目一等奖,1个项目获得全国优秀项目二等奖,其中省审计厅组织实施的审计项目荣获全国一等奖。我厅制作的法治微视频作品荣获全省平安湖北“三微”暨优秀政法文化作品三等奖。

一、认真履行法治建设第一责任人的责任

厅党组书记、厅长把贯彻落实法治建设工作职责摆在突出位置,做到与审计业务工作同部署、同落实、同检查。坚持制度化学法用法,将党纪法规等纳入年度党组中心组学习的重要内容,认真学习习近平法治思想、十九届五中全会精神、中国共产党支部工作条例等党纪法规,不断增强运用法治思维和法治方式推动审计事业发展的能力;坚持常态化研究部署,利用重大时间节点、重大影响事项、重大法制工作部署时机,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,部署安排全省审计项目质量检查、优秀审计项目评选等活动,直接审定“12·4”宪法宣传、送法上门等活动方案,把对法治工作的领导贯穿审计工作全过程。

二、完善依法治审制度体系

围绕贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的要求,制定出台《湖北省审计厅关于进一步做好审计容错纠错工作的实施意见》,明确规定“六查六看”评判方法、八步工作程序、六种结果适用情形,进一步完善审计容错纠错工作,保护干部干事创业的积极性围绕增强监督合力,联合省纪委监委、省委巡视办等部门,制定完善《关于规范审计机关向纪检监察机关移送问题线索工作的意见》,进一步规范移送工作、提高移送质量,更好发挥审计职能作用;围绕促进审计权力规范运行,对《审计业务会议制度》进行修订,进一步明确提交党组审议审计项目的范围、程序、主体,确保党组对重大审计事项的审核把关;围绕提升立法质量,及时组织对近年来出台的规范性文件进行清理,重点清理“无谓”证明、“烦民”证明、“扰企”证明,确保各项规范性文件与《民法典》《优化营商环境条例》协调一致。

三、推进依法民主科学决策

坚决贯彻民主集中制,认真落实重大决策有关规定。一是集体讨论决定重要事项。明确凡“三重一大”事项,均按照《湖北省审计厅党组工作规则》和《湖北省审计厅工作规则》要求,召开党组会议、厅长办公会议和审计业务会议等集体研究决定,促进各项决策的科学化、民主化、法治化。二是深入推进合法性审查。积极探索研究式审理,推行审计组主审、审计组组长、业务部门负责人三级复核,个人审理、会议审理两级审理,审理意见落实情况一次反馈的“3+2+1”复核审理工作模式,层层压实审计人员和审理人员的审计质量责任。全年审理审计项目162个,提出审理意见1000余条。三是充分发挥智库参谋作用。组建省审计审理专家库,聘请来自省直单位、高等院校、国有企业的17名专家共同参与审计法治研究和审计审理工作。组织召开两次专家座谈会,围绕加强新形势下审计审理工作、做好审计容错纠错工作开展研讨,为制定政策、出台文件建言献策,进一步提升审计工作的科学性、权威性。

四、主动自觉接受监督

自觉接受各方监督,不断加强自身监督,积极教育引导党员干部习惯在监督下工作和生活。一是自觉接受党内监督和人大、政协监督。配合做好省委第四巡视组巡视,认真落实巡视整改要求;厅主要领导受省政府委托,向省人大常委会作审计工作报告和审计查出问题整改情况报告,主动接受人大代表监督和测评。依法办理政协提案5件,及时回应政协委员关切。二是主动接受舆论监督和社会监督。主动公示法治政府建设报告、审计查出问题报告、相关公告及解读等,依法答复信息公开申请2项,办理信访事项22件,确保公民知情权。三是积极配合做好行政诉讼和复议事项。注重将矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育相结合,将充分发挥法律顾问作用与提高争议事项办理质量相结合,将妥善应对行政争议与倒逼行政执法规范化相结合,加强与当事人的沟通,提升行政争议化解的专业性、透明度和公信力。

五、深化法治宣传工作

通过多种方式、多种渠道开展法治宣传教育,积极引导审计人员牢固树立法治意识,不断提高依法行政和依法审计的能力水平。一是扎实开展防疫法治宣传。疫情期间,迅速制定出台《关于落实省普法办防控疫情专项法治宣传行动工作方案的通知》,在厅外网开辟了“防控疫情 法治同行”宣传专栏,通过建立普法清单、开展在线答题、编撰法律知识问答、典型案件释法等方式,向干部群众宣传普及防控疫情相关法规知识,引导进一步增强依法防疫意识,积极支持和配合疫情防控工作。二是大范围开展“送法上门”活动。全面推进把普法宣传队建在审计组这一制度落实结合审计进点会、征求意见、督促整改等环节向被审计单位普法,发放审计普法宣传册、审计审理案例解析、与法同行等宣传资料3万册,形成了“送法上门”的浩荡之势;三是营造浓厚法治文化。认真组织12·4”宪法宣传“七个一”活动、全省审计法治审理和内审培训班、审计容错纠错制度解读、观看最高人民法院庭审视频、拍摄审计法治宣传片等活动,营造依法审计的浓厚氛围。

六、依法全面履行审计监督职责

紧紧围绕服务疫后重振和经济高质量发展,不断深化各领域审计,积极服务省域治理现代化。过去一年,全省审计机关共审计(调查)4612个单位,促进增收节支和挽回损失102.56亿元,移送问题线索508件,审计在服务经济高质量发展、服务优化营商环境中的作用进一步彰显。一是紧紧围绕促进党和国家各项政策落实,积极开展重大政策措施落实情况跟踪审计、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,重点关注“放管服”改革等重大改革推进、乡村振兴等重大战略实施情况,着力推动“六稳六保”。二是紧紧围绕扶贫脱贫,打赢“三大攻坚战”,加强对政府性融资担保公司、大型国有企业审计监督,着力揭示经济运行中的风险隐患;持续加大扶贫资金和项目管理使用审计力度,助力巩固脱贫攻坚成果;加大自然资源资产离任审计力度,促进领导干部正确履行环境保护责任。三是紧紧围绕促进提升财政资金管理绩效,加强财政审计。组织对省本级财政预算执行和省直部门及所属二、三级单位预算执行情况进行审计,重点关注财政收支的真实合法效益、公务支出和公款消费等方面的问题,促进公共资金安全高效使用。四是紧紧围绕维护民生利益,加强对重大民生资金和项目审计力度围绕高速公路职业教育、保障性安居工程、高标准农田开展审计,促进惠民政策落实。五是紧紧围绕规范权力的运行,加强对领导干部经济责任审计。紧盯国有土地出让、重大项目招投标、国资国企管理等重点领域,促进领导干部依法用权。

我厅法治政府建设虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要是审计人员法治意识有待增强,有的法规制度执行不够到位,监督检查力度不够,全省审计项目质量水平不够平衡等。2021年是建党一百周年,是“十四五”规划的开局之年,也是八五普法的起步之年,我厅将深入学习贯彻习近平法治思想,依法全面履行审计监督职责,大力推进审计全覆盖,更好发挥审计监督职能作用;不断完善审计法律规范体系,建立健全规范高效的审计管理制度和执行机制;扎实开展审计法治宣传教育,不断提高审计人员依法审计的意识和能力,全面推进法治审计机关建设,确保审计工作在法治轨道上运行,更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

附件:

http://www.zcbk.cn/uploads/allimg/20210508/1-21050Q11431415.jpg
扫描二维码查看原文
侦策百科收集整理,相关权利归属源作者
如二维码无法正常访问,请联系客服免费提供原文链接。