2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省广播电视系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北等系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。贯彻落实全国宣传部长会议、全国广播电视工作会议、省委宣传思想工作领导小组会议和全省宣传部长会议精神，紧扣决胜全面小康、决战脱贫攻坚的目标任务，紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力推进行业治理体系和治理能力现代化，大力推进湖北广电“6•18行动措施”，重点打造“一网一园一中心”品牌，不断加快广播电视和网络视听高质量创新性发展，为全面建成小康社会发挥广电作用，体现广电作为，贡献广电力量。

一、实施“舆论引导提升”行动，做强做大正面宣传

始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把主线主题宣传放在首位，深化拓展广播电视媒体“头条”建设和视听新媒体“首页首屏首条”建设，用心用情用功、精心精细精准，用老百姓听得懂的语言、喜闻乐见的方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，让马克思主义中国化最新成果“飞入寻常百姓家”。深入宣传阐释习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，深入宣传党中央决策部署。宣传好省委省政府防控举措和各地联防联控、群防群控工作成效，充分展示一方有难、八方支援的大爱精神。生动讲述一线医护工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。加强对健康理念和传染病知识的宣传教育，广泛开展传染病防治法普法宣传。

围绕党和国家重大战略、重大活动、重大节点，深入宣传阐释中央、省经济工作会议，中央、省农村工作会议精神。精心组织、统筹谋划“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，组织“2020全面建成小康社会•荆楚风采”主题宣传报道活动，全方位、多层次、立体化展现我省全面建成小康社会的不凡成就和宝贵经验，采制播出一批主题突出、形式多样、特色鲜明的优秀节目，培育、扶持和打造一大批主旋律高昂、正能量强劲、荆楚底蕴丰厚、时代特色鲜明的“荆楚风采”栏目。讲好讲活脱贫攻坚故事，展现脱贫攻坚的伟大创举，组织全省视听新媒体开展各类主题宣传，让广大人民群众明白“惠在何处、惠从何来”。统筹做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等纪念活动宣传报道。继续做好长江经济带建设、长江大保护、“扫黑除恶”等宣传，营造正面宣传的强大声势。加强宣传创新，更好发挥宣传例会作用，推动各级广播电视台和网络视听媒体围绕主题宣传，把握时度效，增强议题设置能力，加强正面宣传，加强社会热点问题舆论引导和突发事件应对，及时回应社会关切。进一步完善重大宣传报道一体化统筹机制、舆情会商机制、议题设置机制、宣传调控机制等，健全超前引导、过程管控、应急处置的工作体系，增强舆论引导的系统性、协同性、前瞻性。统筹网上网下，深化融合传播，遵循互联网传播规律，打造全方位、多层次、多声部的立体传播矩阵，画好网上网下同心圆。

二、实施“产业发展突破”行动，打造“一网一园一中心”品牌

加速全省有线电视网络整合发展。加强组织领导，紧紧依靠地方党委政府支持，加快推进楚天视讯公司转企改制工作，明确时间表、路线图、任务书，尽快实现“全省一网”。根据中宣部和国家广电总局统一部署，积极对接全国广电网络整合工作，制定我省加入“全国一网”方案，统筹谋划好省级发起人、资产评估、审计及债务化解工作，确保顺利进入“全国一网”。

推进“中国（湖北）网络视听产业园”建设，研究制定《关于促进湖北省网络视听产业繁荣发展的意见》，创新产业园区体制机制，强化园区政策平台、投融资平台、版权联动平台、技术应用服务平台、人才交流培养平台、展示交流平台等六大产业服务功能。培育壮大园区市场主体，推动斗鱼、艺画开天、两点十分等企业做大做强，打造网络视听从创意、生产、传播到软硬件支持、衍生品运营等的全产业链闭环，充分激活发展内生动力，提升全链条生产力。

推进“中国（湖北）广播电视媒体融合发展创新中心”建设。加快广电业务大楼建设，做实创新中心法人主体，落实机构人员，合理规划物理空间。发挥长江云平台优势，汇聚重点高校和优势企业力量，整合科技创新人才和信息产业资源，构建国家级融媒体理论研究中心、技术开发中心、产品研发中心、大数据应用中心、人才培养中心，着力打造具有湖北特色的以广电行业为主体的媒体融合发展新格局。深度参与和主动引导县级融媒体中心建设，强化媒体融合业务培训和服务引导，完善专家人才库和相关技术标准，举办媒体融合发展高峰论坛，巩固拓展广播电视媒体融合成效。

研究制定《湖北省“十四五”时期广播电视和网络视听发展规划》。成立规划编制工作领导小组，设立专门工作机构，对标国家规划，对照行业规划，对接全省规划，建立政产学研多方参与机制，发动行业、高校、社会等多方力量，共同参与规划编制工作，形成覆盖全行业的发展思路、重大项目和保障措施，不断推动广播电视事业产业繁荣发展和壮大。实施国有广播电视节目制作企业社会效益评价考核。加强广播电视统计工作，提高统计数据质量和应用水平，为推进广播电视科学发展、健康发展、快速发展提供决策支持。

三、实施“技术创新发展”行动，加快行业优化升级

大力推动广电5G一体化发展。推进广播电视有线光纤+5G双架构传输覆盖体系建设，积极推动广电5G商用步伐，加快湖北广电网络5G+4K应用研究。探索建立全省广播电视系统网络安全技术整体规范，研究开发广电网络安全检测系统和应用，探索打造全省广播电视网络安全态势感知架构。

创新广播电视节目形态，推动广播电视制播平台云化、IP化，实现广电全业务、全流程、全网络从数字化向智能化转型。大力推进高清电视建设，力争年底前省级台和武汉市所有电视频道、地市级主频道基本实现高清化，使高清化成为主流播出模式。

深入实施“智慧广电”建设工程，充分发挥武汉地区产学研人才优势、资源优势、区位优势及全省行业资源条件，建设“中国（武汉）智慧广电产业园”和“中国（武汉）广电5G重点实验室”，培育智慧广电和广电5G生态链，为推动智慧广电发展和广电5G商用提供技术、产品和人才支持，建设智慧广电媒体、智慧广电网络、智慧广电终端、智慧广电生态。

四、实施“公共服务增效”行动，增强人民群众获得感

统筹有线、无线、卫星、5G等多种覆盖方式，构建现代化广播电视传输覆盖体系，提升基层广电机构精准服务本地需求的能力和水平。全面完成中央、省级无线数字化覆盖工程，充分发挥无线数字电视播控系统功能，充分发挥传输覆盖效益，推进700兆赫频率迁移工作。继续推进湖北国家应急广播体系建设，推动县级融媒体中心应急广播服务能力建设。继续实施好贫困地区县级播出机构制播能力建设和贫困地区民族自治州所辖县村级综合文化服务中心广播器材配置工作。

建立“村村响”长效运维管理机制，出台《关于切实推进湖北省农村智能广播网提质增效的若干意见》，将全省广播电视公共服务纳入基层宣传思想文化阵地统筹推进。建成省级广播节目融合共享平台和监管平台，全面提升广播电视公共服务经费保障水平和优质产品供给服务能力。争取国家广电总局在我省开展基本公共服务标准化建设试点工作。抓好行业扶贫、定点扶贫和驻村帮扶项目的落地落实，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，做强正面宣传，做优内容生产，做实重点惠民工程，突出产业扶贫、消费扶贫，深入推进扶贫工作由脱贫出列向补短提升转变，由脱贫攻坚战向乡村振兴持久战转变。

五、实施“精品创作振兴”行动，繁荣视听创作生产

编制《湖北省电视剧“十四五”创作生产题材规划》，紧紧围绕2020年全面建成小康社会和2021年建党100周年主题，抓好重大现实、重大革命、重大历史题材创作生产。建立完善全省电视剧“种子库”“项目库”“宣发库”。跟踪服务好国家广电总局重大现实题材电视剧《功勋》张富清单元，抗疫题材时代报告剧《在一起》、纪录片《武汉保卫战》等，脱贫攻坚题材广播剧《茶山恋》、电视栏目《咱们村第一书记》等，以及《董必武》《忠诚》《丰收中国》《黄麻烽火》《灵笼》《三体》等重点电视剧、纪录片、动画片、网络视听作品、公益广告。瞄准“短、精、新”，扶持创作一批优秀短剧、短片、短视频。集中资源、集中力量抓好龙头项目，确保全年至少推出一部有亮点、在全国有影响的重大题材作品。举办湖北省“决战决胜脱贫攻坚 小康路上一个不少”2020年网络视听作品征集活动。

力争出台《湖北省电视剧创作生产扶持专项资金暂行管理办法》。指导省网络视听节目服务协会和电视剧制作协会开展有影响力的活动，搭建运营好湖北影视产业服务平台。建成并试运行全省优秀广播电视节目交流共享平台，实现节目上传下载、影视剧购销、信息发布、项目合作等功能，将具有公益性、公共性的优秀广播电视节目资源汇聚起来，提供各平台播出使用。

服务国家外交大局，根据国内外疫情形势发展变化，结合总局“视听中国”播映工程，科学合理安排2020年“湖北传媒周”活动，巩固深化往届“传媒周”达成的合作意向，促进节目栏目、项目招商等国际合作落地见效。继续推动优秀作品、优秀项目、优秀企业走出去，打造我省广播电视对外交流合作新亮点。加强走出去内容创作、境外展播和推介活动扶持，积极参与“丝绸之路影视桥”等走出去工程，积极探索在“一带一路”沿线国家开展广电技术服务交流合作。

六、实施“行业管理优化”行动，规范行业发展秩序

全面落实意识形态工作责任制和主管主办、属地管理原则，严格执行广播电视三审、重播重审、重点时段重点节目主要负责同志审查签字等制度。加大违法广告监管整治惩诫力度，建立将违规行为通报到地方党委宣传部、管理部门制度。优化频率频道布局，规范频率频道设置，每季度分片区对全省广播电视播出机构、有线网络传送业务进行监听监看，保持违规整治高压态势。强化境外卫星电视管理，持续推进非法卫星地面接收设施专项整治。完善网络视听监管系统，做好IPTV监管系统升级，重点加强对微信公众号等移动互联网传播网络视听节目内容的监管。进一步加强《湖北省广播电视条例》《湖北省公共文化服务保障条例》等法规的学习宣传贯彻。做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划工作。完善政务服务“一网通办”“一事联办”工作机制，落实好“证照分离”要求，进一步优化服务、提高效能。

完善应急预案，推动智慧运维，进一步提升安全传输保障能力，确保导向安全、播出安全、网络安全、信息安全、设施安全。做好重大节日、重要活动等重要保障期的广播电视和网络视听安全播出、网络安全、设施保护工作，确保全省不出现重大安全播出事件事故。持续做好防范5G基站干扰广播电视信号接收工作。

构建全省广播电视数据中心，积极运用语音识别、人脸识别、数据挖掘等音视频处理与大数据技术，做好数据结构梳理、整合，加快建设“全方位、全过程、全覆盖、全天候”的现代监测监管系统。探索在全国率先建立利用5G技术通过无线节目回传构建的新型监管模式，全面提升监测监管效率和智能化水平。

七、强化政治引领，推进全面从严治党

持续学习贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神，牢牢把握广电工作是政治工作，广电局是政治机关，广电人是政治工作者的定位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照学懂弄通做实的要求，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻常态化、长效化、制度化、机制化，凸显广播电视政治机关的政治本色。

巩固拓展“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，压紧压实全面从严治党主体责任、监督责任和意识形态工作责任“三个责任”，切实加强对党组织和党员干部的管理，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。持之以恒正风肃纪，常态运用监督执纪“四种形态”，维护风清气正、干事创业的良好政治生态。进一步深化作风建设，力戒形式主义、官僚主义，塑造良好政风行风，营造“书香广电、人文广电、服务广电”品牌，共建共享有高度、有深度、有温度的湖北广电大家庭。

在全省范围内开展全国全省行业领军人才和青年创新人才选拔引进工作，推动各类专业人才特别是复合型人才成长。争取出台行业指导意见，优化全省广电行业岗位设置，完善广电行业人才评价机制，探索建立新媒体从业人员数字编辑职称评审制度。深化“四力”教育实践工作，加强高素质专业化干部人才队伍建设，统筹办好全系统23期业务培训班，重点办好领军人才培训班和青年创新人才培训班，不断提高队伍综合素质和业务能力。

做好政务公开、人大代表建议和政协委员提案办理、档案保密、信访保卫、离退休干部、后勤保障等工作。统筹推进工青妇、文明创建、综合治理等工作。