各市、州、直管市、神农架林区广播电视行政部门，湖北广播电视台，湖北省广播电视信息网络股份有限公司，局直属各单位：

经研究，现将《2021年全省广播电视工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

湖北省广播电视局

2021年2月19日

2021年全省广播电视工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。全省广播电视和网络视听工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和指示批示精神，贯彻落实全国全省宣传部长会议、全国广播电视工作会议、省委宣传思想工作领导小组会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇担新时代使命任务，坚持稳中求进、守正创新，以加强党的建设为统领，巩固提升湖北广电“6·18行动措施”和“一网一园一中心”质效，凝心聚力打造创造湖北广电“123”工作品牌，突出庆祝建党百年“一条主线”，做实做优公共文化和行业治理“两项服务”，打造精品创作献礼、改革发展增效、干部人才培养强基“三大工程”，推动广电强省、文化强省建设，为更好服务“建成支点、走在前列、谱写新篇”做出更大贡献。

一、聚焦建党百年主题主线，营造主流舆论浓厚氛围

坚持全省广电一盘棋，深化广播电视“头条”建设和网络视听“首页首屏首条”建设，有机结合习近平新时代中国特色社会主义思想宣传与建党百年宣传，牢牢把握“党的盛典、人民的节日”这一基调定位，以更强的政治责任、更高的标准要求，做亮做优主线主题宣传，齐声唱响新时代主旋律最强音。深入开展“村村讲村村响 五中全会在乡村”活动，创新内容形式，用心用力、用情用功持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。精心组织庆祝中国共产党成立100周年“奋斗百年梦 启航新征程·荆楚风采”主题采访活动、“理想照耀中国——湖北省庆祝中国共产党成立100周年网络视听作品大赛和全媒体传播行动”“百年荣光”诗文大赛，统筹做好辛亥革命110周年、抗战爆发90周年、长征胜利85周年等纪念活动宣传。

深入宣传阐释中央、省经济工作会议，中央、省农村工作会议，全国、全省“两会”等重要会议精神。做好全省“十三五”成就和“十四五”开局宣传，做好实现全面脱贫和全面建成小康社会宣传。持续做好疫情防控常态化、长江经济带建设、长江大保护、“扫黑除恶”等宣传，讲好讲活“一主引领、两翼驱动、全域协同”的发展故事、“建成支点、走在前列、谱写新篇”的实践故事，唱响正面舆论主旋律。

坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，守正创新，增强议题设置能力，把握新闻舆论时度效。做强做大正面宣传，把握重要时间节点，形成强大声势、保持正面强势、壮大主流态势。全面落实意识形态责任，坚持宣传管理和安全播出例会制度，建立健全超前引导、过程管控、应急处置工作机制，严格执行广播电视三审、重播重审、重点时段重点节目主要负责同志审查签字、违规节目处理处罚、问题节目公开批评等制度，加强监听监看和视听评议工作。有效应对突发公共事件，有力引导社会舆论热点，及时回应社会关切。完善重大风险防控协同机制和应急预案体系，做好重要时间节点意识形态领域风险预警研判和处置。

二、坚持以人民为中心导向，构建视听创作繁荣格局

聚焦建党百年主题，按照“找准选题，讲好故事，拍出精品”总要求，集中力量抓好重大现实、重大革命、重大历史题材创作，着力打造反映时代新气象、讴歌人民新创造的精品力作。编制我省电视剧“十四五”高质量发展规划，出台电视剧创作生产指导性规范，完善“种子库”“项目库”“宣发库”，推出2至3部有影响的优秀作品。跟踪服务好广播剧《毛泽东与武昌红巷13号》、电视理论节目《是这个理》、理论文献片《风云江城——1927中共中央在武汉》、电视剧《红房子》《荣耀乒乓》《功勋》《生命缘》《看万山红遍》、动画片《黄麻星火》、网络动画《三体之面壁计划》等重大项目。着力打造重点网络影视剧、网络纪录片、网络综艺（节目、栏目）、网络直播、网络音频的湖北IP，推出高质量、口碑好的标杆作品。用好全省优秀节目交流共享平台，进一步完善平台功能、整合优质资源，推动实现优秀节目版权在市州广播电视播出机构交流播出。出台我省电视剧高质量发展专项资金管理办法，用好省局电视剧扶持奖励资金，发挥政策杠杆和专项资金示范引导作用。搭建湖北影视公共服务平台，提供全产业链、全流程、全方位公共服务，打造以市场主体需求为导向的一流营商环境。指导支持省广播电视学会、网络视听节目服务协会等团体组织开展工作，提高服务精品创作和行业发展能力。

三、谋篇新时代新阶段新布局，推动广电事业高质量发展

研究制定我省广播电视媒体融合工作三年行动计划，探索地市级广电媒体融合发展模式，指导建强全省县级融媒体中心。发挥中国（湖北）广播电视媒体融合发展创新中心平台作用，深化与高校合作共建，探索开设媒体融合专项课程。充分发挥各级广电媒体的特色和优势，精耕本土内容、强化本地服务，涵养智慧广电产业生态，构建立体多样、融合发展的现代传播体系，做强做实宣传思想工作新平台、新载体、新阵地。

着力推进频率频道和节目栏目的供给侧结构性改革，推动优质资源要素向互联网聚合、向移动端倾斜，强化电视频道特色化、品牌化、专业化建设管理，关停并转一批定位不准、影响力小、用户数少的频率频道和节目栏目。实现市州级电视主频道高清化播出，鼓励有条件的播出机构开办4K超高清频道。

强化科技先导支撑，编制我省广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划，完成我省700兆赫频率迁移工作。深入实施“智慧广电”建设工程，出台我省智慧广电建设发展的工作意见，加速广播电视行业转型升级。鼓励支持有条件的广播电视机构构建云基础设施、数据中心、媒体资源库等，以科技创新驱动智慧广电建设提档升级。

四、聚力提升行业发展新动能，做强“一网一园一中心”

加快广电5G建设一体化发展，跟踪“广电智慧县城”等重点入库项目，积极推动 “中国（武汉）智慧广电产业园”“中国（武汉）广电5G重点实验室” 创建，将智慧广电融入政务、社区、乡村、教育、健康、公共服务、物联网发展等领域，全面提升广播电视服务政用、商用、民用能力。

纵深推进中国（湖北）网络视听产业园建设，创新优化园区体制机制，充分发挥“六大平台”功能，出台《关于促进湖北省网络视听产业繁荣发展的意见》，打造全产业链集聚高地；支持长江云、长江华晟、青雨影视、武汉传奇人、种梦影业、斗鱼直播、艺画开天、两点十分等优势企业发展壮大，孵化培育一批有发展潜力、有创新活力、有创作实力的中小市场主体。做实做优中国（湖北）广播电视媒体融合发展创新中心，构建“五大中心”，开展“湖北媒体融合创新案例评选活动”和年度媒体融合专项课题研究，引领推动广播电视媒体融合创新发展。加快推进业务大楼相关后续工作。

扎实推进全面深化改革，确保各项改革任务落地见效。推动广播电视重点工作、重大项目纳入全省“十四五”规划纲要和全省“十四五”文化改革发展规划等专项计划，编制好《湖北省广播电视和网络视听“十四五”发展规划》。进一步推进国有广电企业社会效益评价考核，鼓励支持企业健康有序发展。压实统计工作责任，提高统计数据质量，用好统计分析研判，增强服务科学决策能力。精心组织实施线上湖北传媒周活动。

五、持续深化公共文化服务，满足人民美好生活新期待

坚持人民至上理念，加快构建广电基本公共服务标准体系，抓住“村村响”“户户通”、无线数字化覆盖等重大项目纳入市（州）党政领导班子年度政绩目标考核、县（市、区）域文明指数测评、美丽乡村建设指标体系有利契机，推动各级政府有效落实主体责任，完善长效管理机制，保障运行维护经费，确保长期通、长期响、优质通、优质响。

全面完成省级无线数字覆盖工程，大力推进湖北国家应急广播体系建设，出台省应急广播体系建设和管理工作的实施意见，积极推动各地应急广播体系建设，推动与各级应急系统的融合，建成用好“村村响”省级广播节目融合共享平台和监管平台。集中优质资源补齐基层广播电视公共服务短板，推动“616”对口县广播电视基础设施建设，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加大援藏援疆项目支持力度。

深化“放管服”改革，推动“互联网+监管”建设，强化事中事后监管。完善“一网通办”“一窗通办”，努力实现“跨省通办”“省内通办”，最大限度优化审批流程、精简审批材料、压缩审批时限，以更优服务、更高质效创造最佳行业发展环境，支持各级各类广电机构和市场主体健康发展。

六、着力优化行业治理服务，守好意识形态主阵地

落实主管主办责任和属地管理责任。持续规范传播秩序，加强广播电视频率频道、有线电视网络、网络视听节目等管理服务工作，开展境外卫星电视、违规播放广告、打击黑广播、广播电视设施保护、净化网络视听空间等专项整治行动，严肃查处违法违规行为。组织开展行业“八五”普法工作。

提升行业监管能力。推动“智慧运维”“智慧监管”建设，健全上下联动、部门协同、责任明确、分工合作的监管工作机制，构建“全方位、全过程、全覆盖、全天候”现代监测监管体系。创新监管手段，强化“两微一端”、网络直播等移动互联网平台传播视听节目监管，全面提升监测研判水平和行业治理能力。落实监管责任，配齐建强管理队伍，加强教育培训，提高政策水平和履职能力。

强化安全保障措施。健全安全播出例会制度和指挥调度信息通报机制，开展庆祝建党百年安全播出专项行动，加强隐患排查整改，组织全省系统安全播出大检查、应急处置演练、网络安全攻防演练等，建成网络安全工作室，加强网络视听监测，做好要害部位、重点岗位、关键环节安全防范，确保建党百年大庆广播电视政治安全、文化安全、意识形态安全。

七、始终突出党的政治建设，锻造湖北广电过硬队伍

加强党的建设。把政治建设放在首位，强化广电政治机关、政治工作者定位，充分发挥党建引领新发展的服务保障作用。坚定不移推进全面从严治党，坚持不懈抓好巡视反馈问题整改。落实“五个过硬”要求，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态，形成干事创业良好氛围。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，深入开展中共党史学习教育，持续推动“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，巩固深化“333”党建品牌工程。夯实基层组织，推进党支部标准化规范化建设，开展“争创党建工作先进单位、争做优秀党务工作者、争当优秀共产党员”活动。持续深化作风建设，大兴抓深入、抓具体、抓落实之风，察实情、讲实话、出实招、求实效。

实施干部人才培养强基工程。贯彻落实新时代党的组织路线，培养选拔使用优秀干部人才。继续巩固“四力”教育实践成果，切实提高全省系统干部人才队伍政治能力、专业素养、综合素质。开展全省系统“双先”表彰工作，加强行业高层次、急需紧缺专业技术人才培养，实施行业领军人才和青年创新人才培养工程，优化完善人才库、专家库。开展全省广播电视和网络视听工程高级职称评审工作，制定科学评价标准和指标体系。加强行业教育培训，优化湖北广电人才服务平台功能，统筹办好各类精品班、品牌班、特色班、青年班等，为事业发展提供有力人才支撑。

做好政务公开、人大代表建议和政协委员提案办理、档案保密、国家安全、信访保卫、离退休干部、后勤保障等工作。统筹推进工青妇、文明创建、综合治理等工作。