2016年，湖北省人防办机关党建工作按照中央、省委全面从严治党的总体部署和省直机关工委的工作要求，以学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，以开展“两学一做”学习教育、“三抓一促”活动和省委政治巡视为抓手，以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为重点，围绕“服务中心、建设队伍”，认真贯彻落实《中共湖北省委关于落实全面从严治党要求，进一步加强省直机关党的建设的意见》（鄂发〔2016〕3号）精神，扎实推进党组、机关党委和党支部三级主体责任，切实加强基层党组织和党员队伍建设，主动服务人防军民融合式发展，为深化改革创新发展提供了有力保障。现将2016年机关党建工作总结如下：

一、扎实开展“两学一做”学习教育

省人防办把开展“两学一做”学习教育作为推动全面从严治党向基层延伸、保持党的先进性和纯洁性的重大举措，作为推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，全面做好了谋划、部署和推进工作。

（一）制定“两学一做”方案。根据省委《关于在全省共产党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》和省直工委关于开展“两学一做”学习教育指导性方案的要求，结合人防工作实际，制定了《中共湖北省人防办党组在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，并细化学习教育工作安排，经党组研究后印发实施。

（二）建立组织机构。为加强“两学一做”学习教育工作的领导，确保学习教育顺利开展，经办党组同意，成立中共湖北省人防办党组“两学一做”领导小组，组长由办党组书记、主任杨世友同志担任，副组长由办党组成员担任，各党支部书记和相关人员为成员，负责统筹领导整个学习教育工作。在机关党委设立领导小组办公室，负责“两学一做”学习教育的日常工作。

（三）抓好动员部署。按照全省“两学一做”学习教育总体安排，4月22日，全办召开“两学一做”学习教育动员会，传达学习了中央、省关于“两学一做”学习教育的会议和有关文件精神，同时，办党组书记、主任杨世友同志就开展“两学一做”学习教育作了深入动员和部署安排，要求全办党员要提高认识，特别是党员领导干部要切实带头参与，各级党组织书记要担负起第一责任人职责，把学习教育与落实省委省政府重大工作部署相结合、与推动人防改革发展相结合、与加强精神文明建设和创建省级文明单位相结合、与开展精准扶贫精准脱贫相结合，确保学习见实效、工作有成效。

（四）狠抓学做结合。各党支部根据“两学一做”学习教育的方案和工作部署，抓好“两学一做”各个环节工作。一是抓好党章党规、系列讲话学习。按照分层分类开展学习教育要求，采取集中与自学相结合的原则，以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《党章》、《准则》、《条例》为基本素材，以支部为单位，抓好全体党员专题学习讨论；按照领导干部要学深学透的要求，将《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编》等理论著作作为个人自学与中心组学习的重要内容，组织专题学习。结合“楚竞-16”活动，开展了党章党规党纪理论知识竞赛活动。通过一学一比，使全体党员坚定了理想信念，深刻领会了以习近平同志核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是抓好专题讨论和党课教育。围绕“严守党章党规、坚定理想信念”开展研讨交流，围绕“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展学习讨论。通过讨论交流深化学习成果，坚定理想信念、增强担当责任、树立清风正气。按照“三个对照、三个点出、三个讲清”的要求，对党员干部讲党课作出具体安排。全年，办领导在所在支部和联系点讲党课9次，同时，开展了支部书记在支部讲党课、党员在党员大会上讲微党课、邀请专家教授讲专题党课。通过讲党课，党员的党性意识得到了进一步深化。三是抓好支部主题党日活动。省人防办每月定期组织一次支部主题党日活动，认真开展“两重温，两对照”主题党日，让广大党员重温入党誓词、重温入党志愿，对照标准找差距、对照职责查问题。同时，还坚持将精准扶贫、抗灾救灾、推动人防改革发展等各项重点任务作为支部主题党日实践活动。在一系列活动中，办党组成员以普通党员身份带头参与，为全体党员作出示范、当好表率，推动了“两学一做”学习教育的深入开展。四是抓好整改。建立工作清单和责任清单，以省委第十一巡视组和“两学一做“学习教育督导组反馈的问题为主线，举一反三，加以整改，立行立改。对“不作为，慢作为”问题，持续用力抓好整治，重点对纪律意识不够、责任意识不强、工作推诿扯皮等突出问题进行整治。通过整改，提振了党员精气神，促进了工作创新发展。五是抓好典型选塑。结合“七一”系列党建活动，省人防办表彰了先进基层党组织3个，优秀共产党员10名、优秀党务工作者6名，评选推荐“我身边的好党员”2名。六是抓好专题组织生活会。重点开展了以“严管与厚爱”为主题的支部组织生活会。办党组成员坚持参加并过好双重组织生活。认真做好年底的专题民主生活会、专题组织生活会、三级述职述廉和民主评议党员等准备工作。

二、持续深化“三抓一促”活动

2016年，省人防办在省直机关工委和办党组的正确领导下，严格按照第七次全国人防工作会议精神和省委省政府部署要求，围绕“聚焦对表抓作风、精准发力抓重点、持之以恒抓稳定”的工作思路，开拓进取，敢作善为，“三抓一促”活动特色明显，成效显著，先后被评为全国人防建设先进单位、省直机关文明创建、综合治理、扶贫工作、“三万”活动等先进单位。

（一）党组高度重视，方案实用高效。一是传达会议精神。省委省政府动员会议后，省办及时召开专题会，研究部署“三抓一促”活动具体措施。召开动员大会，学习贯彻有关会议精神及省委主要领导的重要讲话。办党组书记、主任杨世友同志作了动员讲话和安排部署，并对活动的开展提出明确要求。二是加强组织领导。及时调整以党组书记、主任杨世友同志任组长，其他办党组成员任副组长，秘书处、机关党委为成员单位的领导小组，领导小组办公室主任由机关党委专职副书记兼任并负责日常工作。各党支部将“三抓一促”工作纳入重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署、同落实，形成了党组书记负总责、分管领导具体抓、机关党委谋划推动、支部书记抓落实的良好工作格局。三是制定实施方案。结合年度目标任务和工作推进实际，制定印发了《省人防办公室深入开展“三抓一促”活动实施方案》。方案在内容设置上重点突出了“三个抓”，抓学习，全面提高党员干部思想政治素质，切实增强“四个意识”，强化党员党性锤炼，坚定党员理想信念，打牢思想建党的根基；抓问责，全面落实党员干部履职尽责的责任感，积极构建明责、定责、履责、考责、追责的责任闭环链，将全面从严治党要求向广大党员延伸；抓提能，积极引领党员干部勇于担当、积极作为，努力打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的人防干部队伍。

（二）围绕“忠诚”抓学习，不断坚定党员理想信念。

一是狠抓了系列讲话的学习，打牢思想建党根基。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，研究制定了学习系列重要讲话的计划措施，并纳入党组中心组理论学习、党员干部教育培训、党支部经常性教育的重要内容，围绕系列讲话精神，系统学习了毛泽东同志《党委会工作方法》，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话、纪念红军长征胜利80周年的讲话、在十八届六中全会上的讲话等重要内容。开展了“学党章、学讲话、学准则、学条例”学习交流活动，8名处级干部登上讲坛畅谈学习感悟。每名党员撰写了百字学习感悟。二是狠抓了党章党规党纪的学习，建强组织建设阵地。先后将《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规列入周五理论学习和专家辅导内容，做到了全员学习、全程学习、全面学习，逐章逐条逐字学习，联系思想、工作、生活实际学习，把党章党规党纪刻印在心尖上，落实到行动中。为巩固对党章党规的学习理解，每名党员积极主动原文抄写党章党规。三是狠抓了党员党性锤炼，筑牢意识形态阵地。通过理论学习、实践锻炼、党内生活、法纪教育等多种途径强化了党员党性锤炼，牢记党员身份，忠诚于党组织，忠诚于党纪党规，做合格党员。先后赴省直机关党员干部教育基地开展学习教育活动16批次；开展了党员组织关系集中排查工作，经排查，省办142名党员信息准确、入党资料齐全，组织关系接转手续规范，没有“空挂”和“失联”党员；狠抓意识形态工作，各党支部把意识形态工作作为抓党建和“四个全面”战略布局湖北实施人防篇的重要内容；党组成员、总工程师邓卫兵同志作了题为《认真贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话》专题宣讲辅导，认真落实党组意识形态工作的责任，进一步加强和改进意识形态工作方式方法；及时向省直机关工委专题报告意识形态工作开展情况。四是狠抓了学习教育培训，巩固党员学习阵地。研究制定了中心组学习计划，中心组全年共组织了12次集中学习研讨。党员在线学习参学率100%。开展了“书香机关·践行梦想——我为湖北人防发展作贡献”读书演讲活动。举办了一期支部书记培训班。按照人防训练大纲要求，结合“三楚”训练演练，开展了“‘两学一做’争先进、比武竞赛当尖兵”为主题的党员干部能力大比武活动。组织了“长江讲坛·廉政讲堂”专题讲座，以学习的力量助力党风廉政建设宣传教育月活动。

一年来，省人防办探索建立了“一周一学、一月一讲、一季一议、全年一评”的学习模式，成效明显，特点突出。一是认真组织学习，做到“三个结合”。集中学习与分散学习相结合，网上学习与网下学习相结合，政治理论学习与人防业务训练比武相结合。做到每周集中组织学习一次，支部每月讨论交流一次。2016年机关干部在线学习人均121学时；学法用法人均超过600分；在省法制办组织的行政人员执法资格考试中，一次通过率就达90%，做到了学习有计划、有重点、有目标，使学习制度化、经常化。二是组织专题辅导，实现“三个衔接”。省办针对少数党员干部存在理想信念模糊动摇的问题，先后邀请省纪委、省司法厅、省委党校等专家开展了6次专题辅导，使讲座内容与机关干部的思想衔接、与机关的业务工作衔接、与解决存在的突出问题衔接。三是组织研讨交流，力求提升学习的高度、深度和力度。为有效配合学习教育，丰富学习教育载体，充实学习教育效果，省人防办开展了“清风满家”主题家风建设、“我身边的好党员”、廉政党日等活动，组织参加了省直机关第二届廉政书画作品展和廉政漫画展，离休老干部张殿儒同志的廉政书法作品获选。观看了廉政警示教育片。积极在省直机关工委的信息和政研刊物上发表学习研讨文章。

（三）围绕“规矩”抓问责，不断提升机关行政效能。一是围绕主体责任抓问责。坚决贯彻落实省委“主体责任问责年”部署，紧紧围绕省直工委下发的党建工作问题清单狠抓落实，坚持问题导向抓问责，以真问责倒逼责任真落实。结合贯彻省委[2016]3号文件精神，研究制定了《湖北省人防办党组贯彻落实全面从严治党要求的实施方案》和《湖北省人民防空办公室机关基层党建工作制度》等指导性文件，对“三会一课”、思想政治工作、民主评议党员等党内制度结合人防实际进行了规范。坚持清单管理明责、公开承诺亮责、过程管理查责、年终述职评责、目标考核问责，层层传导压力，压实了党组、机关党委、党支部三级主体责任。二是围绕纪律规矩抓问责。建立党员参加组织生活和集中学习考勤登记制度。持续落实中央八项规定精神和省委六条意见，厉行“三短一简一俭”，持之以恒反“四风”。积极配合省直机关“三抓一促”活动领导小组对党员干部执行“六大纪律”情况的督导检查。扎实完成了省委第十一巡视组的政治巡视工作。三是围绕履职尽责抓问责。牢固树立“违纪违法是出事，不作为不干事也是出事”的观念。针对不作为、慢作为等问题，省人防办坚持日检查周通报制度，适时开展专项督查和明察暗访，对典型问题严肃处理并予以通报。建立了履职尽责工作清单，明确了任务要求、时间要求和责任单位，确保了责任有人担，工作有人抓。坚持每周一上午的周例会，通报上周工作情况，安排本周主要工作。

一年来，省人防办问责了36人次，其中党纪政纪处分3人次。通过强化问责，机关工作执行力得到了显著提升，达到了“一个深化，两个杜绝，三个有效”目标，即，深化了主体责任，杜绝了不作为、慢作为现象，有效解决了“三公经费”、执法任性、为官不为等突出问题，干部职工勤奋务实、比学赶超的氛围蔚然成风，党员干部的服务意识、担当意识、责任意识明显增强。

（三）围绕“两好”抓党建，不断提高机关党建科学化水平。2016年，省人防办机关党的建设坚持突出“严”和“全”，牢固树立书记抓党建主业意识，抓班子带队伍，抓支部书记带党员，进一步明确各级党组织“建设好党支部、发挥好功能作用”的主要任务，强化领导、统筹推进，全面实现机关党建和人防业务“两手抓、两不误、两促进”。一是加强领导，夯实责任。办党组始终把机关党建工作摆在重要位置，列入党组重要议事日程。截止目前，先后召开8次党组会，研究部署机关党建工作，并在每周的工作例会上，专门对党建工作提出要求，全力保障机关党建所需人员、经费和场地。党组书记认真履行“第一责任人”、班子成员履行“一岗双责”，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实。重新修订党组中心组理论学习、发展党员工作等制度，明确机关党委委员、支部委员工作职责，强化了各级党组织落实工作任务、开展党建活动、加强党员管理的责任意识。二是完善措施，狠抓落实。将每月第一周的周五固定为全办所有党支部统一开展“支部主题党日”活动时间，每月定期开展一次。开展党费收缴专项整改。2008年4月至2016年10月，省办共补缴党费4.54万元；为规范党费收缴管理工作，给全体党员统一制作下发了《中国共产党党员党费证》，告知党费交纳标准，记录个人党费交纳情况，确保党费按时足额交纳到位。建立完善了党员领导干部基层党建工作联系点，研究制定了《省人民防空办公室党员领导干部基层党建工作联系点实施办法（试行）》、《2016年省人民防空办公室党员领导干部基层党建工作联系点工作方案》，明确了指导思想和基本原则、联系职责和具体措施。开展了在职党员进社区活动。组织党员干部到洪山路社区开展文明清洁1次，实现社区困难群众微心愿2户，帮扶社区户数5户；积极参与和支持水果湖街完成武昌区人大换届选举工作。指导帮助扶贫村开展党建共建活动2次；赴武汉市青山区灾后重建现场调研3次，并指导救灾工作组临时党支部组织了2次主题党日活动和1次组织生活会。认真开展对2014年以来发展的5名党员进行了专项检查。积极承担社会责任。开展 “聚力扶贫攻坚，推进民生工程——我为精准脱贫办实事”活动。以支部为单位，9个党支部与扶贫村13家贫困户结成对子，4位“爱心妈妈”（女处级干部）分别与认领的留守儿童互认互知，帮助解决问题和困难。投资43万元，支持鹤峰县建立综合治理社会云监控体系一套，强化联系点社会治安监控工作；投资50万元，支持新疆博州建立人防指挥通信体系；关工委为扶贫村埠镇小学捐赠科普图书1000册。全国“扶贫日”期间，全办干部职工捐款2.86万元；“98+”抗洪救灾生产自救、恢复重建工作中，组织部分人防企业、人防协会、人防干部捐款约33万元，其中，机关党员向武汉市青山区和精准扶贫村受灾群众捐款1.59万元。三是强化宣传，营造氛围。自“两学一做”学习教育开展以来，省人防办在第一时间制作了“两学一做”学习教育宣传板报，利用电子显示屏滚动播放“两学一做”学习教育宣传标语，为每名党员购买了《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、收集编印了《党员应知应会》手册，统一制作了《党支部会议记录本》、《机关党委会议记录本》、《党组中心组理论学习记录本》。在湖北人防网站和《湖北人防》杂志开设了专栏，及时公布学习教育的有关信息。

一年来，在抓党支部建设和发挥功能作用上，通过省委第十一巡视组反馈的意见和各党支部自身查摆，共查找出5大方面42个问题，目前为止，已全部整改到位。省人防办被省委评为第六届“党建工作合格单位”，“红旗党支部”创建实现全覆盖，2个党支部被办机关评为“红旗党支部。

（四）围绕“履职”抓提能，不断促进人防改革发展。一是着力提升人防业务实践能力。坚持将人防事业融入经济社会发展全局，坚持将人防事业融入国防事业大局的发展理念，坚持以新应新，树立新思维、把握新机遇、迎接新挑战，不断提高广大人防党员干部推动创新发展的能力。今年，结合开展的“三楚”系列训练演练，省人防办组织编印了《人民防空理论知识题库》并下发至县一级人防主管部门；举办了全省人防“楚竞-16”理论知识竞赛；参加了省直机关工委组织的支部书记讲党课、公文写作、优秀调研报告、“精准扶贫”优秀案例等评比竞赛活动。持续在全省人防系统中广泛开展以基本政策、基本情况、基本数据、基本问题和基本技能为主要内容的彰显湖北人防特色的“楚天”、“楚越”、“楚竞”岗位大练兵活动。二是着力提升服务改革发展能力。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，持续优化服务发展环境。大力推行网上审批，实现网上审批全覆盖，审批事项、审批办件均达到100%。抓好《湖北省行政权力清单管理办法》贯彻落实，实现权责清单全覆盖，做到了“一放到底”、“一张清单公开”、“一个窗口受理”、“一网式运行”、“一个目录管理”、“一条红线监管”。建立健全了全省人防信息“综合数据库”。全省人防系统“红顶中介”专项清理工作完成出色，受到了省委省政府有关部门的充分肯定。三是着力提升服务基层群众能力。进一步完善了“机关联系基层、党员服务群众”机制，今年，省办党员领导干部全部下沉一线，带领工作组开展督导服务工作，重点查找和解决推进人防改革发展中存在的突出问题，有力地促进了各项重点工作的落实。在“98+”抗洪救灾生产自救、恢复重建工作中，省人防办在第一时间组成抗灾救灾工作组赴武汉市青山区指导灾后重建工作，近期，通过实地调研了解到，灾区重建速度快，多项民生工程捷报频传。

一年来，在广大人防干部的努力下，全省人防建设成绩喜人，发展势头良好。全省人防工程建设新增100万平方米，比上年同期增加了20%；在建人防工程600多万平方米，征收人防易地建设费9亿元，均创历史新高。通过湖北电视台“督履职，强作为，促发展”电视问政和对全省17个市州、60多个县市开展拉网式的执法稽查，全省追缴人防易地建设费历史欠账2亿元。全省80%的市（县）人防部门在各地组织的履职尽责点题督查评议中被评为优秀。军民深度融合发展、北斗卫星导航系统建设、重要经济目标防护等一大批改革试点项目成效明显，成果丰硕。今年，省人防办还承担了省委领导领衔重大改革项目的工作任务，圆满完成了省委常委冯晓林同志负责的“人防工程融入地下空间”的重大课题研究，为省委省政府提出了重大政策建议。

三、全面落实从严治党责任

（一）明确党建重点，落实主体责任。按照 “一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的要求，将落实全面从严治党要求，履行机关党建主体责任作为工作重点，制定印发了《2016年机关党建工作要点》，分别印发办领导班子成员和各党支部。明确了党建工作“一岗双责”，党组成员按照分工，认真履行分管领域的管党治党责任。将党建工作纳入三级目标管理，与业务工作同安排、同检查、同考核。

（二）强化理论武装，增强党性修养。制订印发了《中共湖北省人防办党组中心组理论学习计划》，修订完善了《湖北省人民防空办公室实施<湖北省省直部门党组（党委）决定重大事项议事规则>细则》、《党组中心组理论学习制度》、《省人防办贯彻落实全面从严治党要求实施方案》等各类规章制度18个。党组中心组按照季度细化理论学习安排，按照计划抓好专题学习讨论和实践活动。先后组织学习了 “十三五”规划纲要、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”；学习了党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神。2016年办党组中心组集中学习讨论、调研实践12天以上，形成调研文章4篇。各党支部结合“两学一做”学习教育，组织了以系列讲话、党章党规、政策法规和业务知识主要内容的学习。通过学习，提升了党员干部的理论素养，坚定了理想信念，增添了工作动力。

（三）加强组织建设，规范党内生活。制定了学习贯彻十八届六中全会精神的计划措施，并逐步抓落实，充分发挥机关党组织的协助、监督作用，确保党的方针政策、工作部署的贯彻落实，推动省人防办全年工作任务的顺利完成。按照规定和程序，完成了机关党委和省直机关人防工程管理中心党总支换届选举，配强了党支部班子，明确了支部书记、支部委员职责，增强了基层党组织的战斗力。严格执行民主集中制，办党组、机关党委和各党支部按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对“三重一大”事项进行集体研究决策，并根据各自分工落实决策事项。切实做好思想政治工作。班子成员、支部书记分层分级开展谈心谈话，了解干部职工思想动态，工作生活中存在困难和问题，有针对性地提出解决问题的办法，解决困难，化解矛盾。对老党员、困难党员、困难职工在元旦、春节、七一等时机开展走访慰问，及时组织对生病住院职工进行慰问，增强了基层党组织的凝聚力。认真落实意识形态工作责任制，坚持正确的政治导向，加强形势政策教育、政治纪律教育，把好网站、微博、微信等新媒体宣传、信息发布关，积极做好舆论引导。

四、巩固强化党风廉政建设

（一）认真落实“两个责任”，明确职责任务。狠抓中央、省纪委全会精神学习贯彻，认真落实党风廉政责任制。办党组书记与班子成员，分管领导与各处室、直属事业单位层层签订了廉政责任书，明确了各自的目标任务及全年工作的重点。制订印发了《湖北省人防办2016年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》，明确各自职责。

（二）抓好反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识。完成《廉洁自律准则》《纪律处分条例》理论知识考试。利用观看警示教育专题片、典型案件通报、组织参观党风廉政教育基地、学习先进人物事迹等形式常态化开展理想信念、纪律、警示、先进典型等“四项教育”，强化党员干部自律意识。

（三）加强日常执纪监督，确保干成事不出事。积极协助纪检组督促领导班子成员按照“一岗双责”要求加强对分管领域党风廉政建设的责任落实，做好教育监督，开展定期不定期检查。科学设置权力运行流程，强化权力运行监管。同时，通过明察暗访、专项治理、督查督办、信访反映、案例通报等工作及时发现问题，对机关处室和事业单位履行主体责任、“一岗双责”和约谈提醒等情况进行督查，对个别落实不好的处室（单位）负责人进行廉政谈话，运用执纪监督“四种形态”，实现执纪监督问责常态化，把纪律和规矩挺在前面，确保干成事不出事。近年以，省人防办未发生侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

（四）持续深入贯彻落实中央八项规定，切实改进工作作风。加强对中央八项规定、省委六条意见落实情况的检查。建立完善了机关内控制度。严格按照厉行节约、勤俭办事的原则组织开展活动。按照规定标准搞好公务接待，没有违规提高接待标准及以任何名义发放纪念品，没有出现用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动。按照公务用车改革精神，健全完善了公务用车管理等各项制度，加强对公务用车日常管理监督，使公务用车进一步规范，没有出现公车私用现象。坚决制止用公款出国（境）旅游，严肃查处违纪违规问题。按照规定做好“三公经费”公开。

(五)抓好“法律进机关”活动，推进依法治理工作。研究制定了“法律进机关”实施方案、依法治理工作要点、普法工作计划，加强干部职工普法培训。聘请了法律顾问，并在行政决策及作出具体行政行为时，多次听取法律顾问的法律意见和建议。健全完善了干部学法档案。组织干部职工开展行政执法培训2次，开展法律知识宣传2次。联合省有关行政执法部门开展了人防易地建设费联合执法检查1次。

五、切实加强精神文明建设

2016年，是全面实施“十三五”规划开局之年，省人防办按照《湖北省人民防空办公室精神文明建设工作规划（2015年—2017年）》要求和办党组提出的“着力提升文明素养、着力提升服务能力”的文明创建目标，以“建设学习型服务型机关、争当优秀公务员”为重点，以“统一思想、凝聚人心、振奋精神、促进发展”为目标，积极转变人防发展模式，全面增强人防创新能力，突出创建基础、创建目标、创建重点、创建内涵、创建氛围、创建机制、创建保障等七个方面，扎实开展省级文明单位创建活动，全力推进了湖北人防融合式创新发展，全面提升了办机关文明形象和职工文明素质，使创建工作不断向纵深发展，各项工作迈上新台阶。今年，在第七次全国人防工作会议上，杨世友、徐广明、王汉民等3名同志被国家评为全国人防工作先进个人；政策法规处叶凌珍同志在全省“智慧女性、书香家庭”读书征文活动中荣获三等奖；人防工程管理中心喻倩同志代表省直机关参加全省“奇志杯”岗位综合能力技能竞赛活动荣获优秀奖；专职副书记陈建桥同志被水果湖街表彰为“优秀在职党员志愿者”。计划生育、平安单位建设、水果湖综治和文明两个示范区创建等工作分别受到区、街道有关部门的充分好评。

六、认真抓好精准扶贫工作

认真贯彻《中共湖北省委湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，采取单位包村、支部包户的方式，开展“我为精准脱贫办实事”活动，力争实现扶贫点率先脱贫的目标。截止目前，省办已经完成了“双包”工作并为扶贫点办好了特色产业、荒山荒地平整造林、村组道路畅通、安全饮水、困难家庭学生帮扶等5件实事。选派优秀干部帮助对口扶贫的孝感市孝南区三汊镇理清发展思路，制定年度规划，选准扶贫项目。加强对派驻第一书记的管理，认真落实第一书记待遇。班子成员6次带队赴扶贫村调研、走访和开展督导，适时组织党员干部到扶贫村走访慰问，帮助农民群众解决生产、生活中的困难和问题。邀请畜牧专家开展家禽养殖培训1次。安排专项资金45万元帮助孝感市三汊镇新建发电站一座，每年为扶贫村创收近8万元。

七、做好统战和群团工作

贯彻落实《中共中央关于加强统一战线工作的通知》精神，认真抓好统战工作，积极做好党外干部队伍建设。抓好机关、直属单位党外人士的教育、培养，做好日常管理，发挥党外人士在人防建设中的积极作用。加强对工会、妇委会、共青团等群团组织领导，完成了妇委会、共青团换届选举工作。组织开展了形势政策报告、专题讲座、知识竞赛、征文活动等形式多样的思想政治教育。采取考察和集中学习等形式抓好职工培训。建立贫困职工档案，积极做好帮扶慰问。省办关工委积极开展工作，及时做好未成年人思想道德建设。

一年来，省人防办机关党的建设虽然取得了一定成绩，但与全面从严治党要求，与湖北人防发展的期待还存在一定差距，各级党组织和广大党员干部对抓党建工作在思想认识上还有待于进一步提高，在真抓实干上还有待于进一步加强，在工作作风上还有待于进一步转变，在纪律约束上还有待于进一步巩固，存在的不足主要有：一是理论学习形式还不够丰富，学习效果有待提高；二是支部规范化建设还不够健全；三是支部主题党日与人防业务工作结合还不够紧密；四是学习型服务型党组织建设机制还不够完善，学习氛围有待进一步提升。今后，省人防办将在省直工委领导下，进一步巩固落实全面从严治党“两个责任”体系建设，认真开展“两学一做”学习教育，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实为湖北人防改革发展提供强大的政治保障和组织保障。